岳阳市人大常委会调查研究制度（修订）

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天津市人大常委会


天津经济技术开发区企业登记管理规定（修正）
天津市人大常委会


（1985年7月20日天津市第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据1993年3月11日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议《关于修改＜天津经济技术开发区企业登记管理规定＞的决定》修正）


第一条 根据中华人民共和国有关法律、法规和《天津经济技术开发区管理条例》，制定本规定。
第二条 本规定适用于天津经济技术开发区（以下简称开发区）中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和其他企业（以下简称开发区企业），以及外国和港澳台企业在开发区设立的常驻代表机构或者常驻代表。
第三条 设立开发区企业，应当自天津经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）批准之日起三十日内，向开发区工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。
外国和港澳台企业在开发区设立常驻代表机构或者常驻代表，应自中国有关部门或者开发区管委会批准之日起三十日内，向开发区工商行政管理部门申请登记，领取登记证或者代表证。
第四条 申请企业登记，应当提交下列文件、证件：
（一）由董事长、副董事长签署的企业登记申请书；
（二）合同、章程以及审批机关的批准文件和批准证书；
（三）项目建议书、可行性研究报告以及其批准文件；
（四）投资者合法开业证明；
（五）投资者的资信证明；
（六）董事会名单以及董事会成员、总经理、副总经理的委派（任职）文件和上述境内人员的身份证明；
（七）其他有关文件、证件。
第五条 开发区企业登记注册的主要事项有：名称、住所、经营范围、投资总额、注册资本、企业类别、董事长、副董事长、总经理、副总经理、经营期限、分支机构。
第六条 外国和港澳台企业在开发区设立常驻代表机构或者常驻代表申请登记，应当提交下列文件：
（一）企业董事长或者总经理签署的申请书，其主要内容包括：常驻代表机构的名称和负责人员或者常驻代表，业务范围，驻在期限；
（二）中国有关部门或者开发区管委会的批准文件；
（三）企业委任的常驻代表机构人员或者常驻代表的简历和授权书；
（四）企业所在国或者地区有关当局发给的注册证书副本；
（五）同企业有业务往来的金融机构出具的资信证明。
金融业、保险业申请设立常驻代表机构或者常驻代表，除提交前款（一）、（二）、（三）、（四）项规定的文件外，还应当提交经注册会计师核实的企业总公司的资产负债和损益年报、组织章程、董事会成员名单。
第七条 开发区工商行政管理部门对设立企业、常驻代表机构或者常驻代表的注册申请，经审核符合本规定，应当准予注册登记，并发给营业执照或者登记证、代表证。
办理注册登记，按照规定收取注册登记费。
第八条 从核发注册登记证书之日起，企业或者常驻代表机构即告成立，常驻代表即可到职，其正当的生产、经营活动受中华人民共和国法律、法规保护。
第九条 外国和港澳台企业的常驻代表机构或者常驻代表，凭工商行政管理部门核发的登记证或者代表证，向开发区税务、银行、公安部门办理纳税登记、银行开户、居留（居住）证领取事宜。
第十条 开发区企业迁移、转产、增减注册资本、延长合同期限或者变动其他登记项目，应当自开发区管委会批准之日起三十日内，持批准文件以及合营、合作各方的书面协议和变更后企业董事长、副董事长或者总经理、副总经理签署的变更登记申请书，向开发区工商行政、税务管理
部门申请办理变更登记手续。
转让注册资本的变更登记，除提交以上文件外，还需要有转让人和受让人共同签署并经公证的协议书。
第十一条 开发区企业应当自经营期满之日或者终止营业之日、批准证书自动失效之日、原审批机关批准终止合同之日起三个月内，向原登记主管机关申请注销登记，并提交下列文件、证件：
（一）由董事长、副董事长签署的注销登记申请书；
（二）董事会的决议；
（三）清理债权债务完结的报告或者清算组织负责清理债权债务的文件；
（四）税务机关、海关出具的完税证明。
法律、法规规定必须经原审批机关批准的，还应当提交原审批机关的批准文件。不能提交董事会决议的以及国家对外商投资企业的注销另有规定的，按照国家有关规定执行。
第十二条 外国和港澳台企业的常驻代表机构或者常驻代表，驻在期满或者提前终止业务活动，应当向开发区工商行政管理部门办理注销登记手续。办理注销登记，必须提交税务、银行、海关部门出具的税务、债务和其他有关事宜清理完毕的证明文件，缴销登记证或者代表证。需要延
期的，应当在原批准机关批准之日起的三十日内，持批准文件向开发区工商行政管理部门办理延期登记手续，换发登记证或者代表证。
第十三条 在开发区内不得用与他人已登记注册的企业名称相同或者近似的名称申请登记。
第十四条 开发区企业有下列情形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿和扣缴、吊销营业执照的处罚：
（一）登记中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的；
（二）擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的；
（三）不按照规定办理注销登记或者不按照规定报送年检报告书，办理年检的；
（四）伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖或者擅自复印营业执照、营业执照副本的；
（五）抽逃、转移资金，隐匿财产逃避债务的；
（六）从事非法经营活动的。
第十五条 外国和港澳台企业的常驻代表机构或者常驻代表，有下列行为之一，分别情况处以通告、罚款、吊销登记证或者代表证的处罚：
（一）未经核准登记而擅自开展常驻业务活动，或者从事营利活动的；
（二）不按照规定办理变更登记、注销登记、延期登记手续的；
（三）超出登记业务范围从事经营活动的；
（四）进行其他违法活动的。
第十六条 本规定的行政处罚，由开发区工商行政管理部门决定和执行。
具体处罚办法，由开发区管委会另行制定。
开发区企业对开发区工商行政管理部门的处罚不服时，可以在收到处罚通知后十五日内向上一级登记主管机关申请复议。上一级登记主管机关应当在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。申请人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期既
不缴纳罚没款，又不申请复议也不向人民法院起诉的，工商行政管理部门可以按照规定程序通知其开户银行予以划拨。
第十七条 开发区外的外商投资企业，华侨、港澳同胞投资企业和台胞投资企业，在开发区内开办企业，设立常驻代表机构或者常驻代表，其登记管理也适用本规定。
第十八条 本规定自公布之日起施行。

附：天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津经济技术开发区企业登记管理规定》的决定

（1993年3月11日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过 1993年3月11日公布施行）


天津市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议，根据国家有关法律、行政法规和天津经济技术开发区的实际工作需要，决定对《天津经济技术开发区企业登记管理规定》作如下修改和补充：
一、第二条修改为：“本规定适用于天津经济技术开发区（以下简称开发区）中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和其他企业（以下简称开发区企业），以及外国和港澳台企业在开发区设立的常驻代表机构或者常驻代表。”
二、第三条第一款修改为：“设立开发区企业，应当自天津经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）批准之日起三十日内，向开发区工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。”
三、第四条被修改为：“申请企业登记，应当提交下列文件、证件：
（一）由董事长、副董事长签署的企业登记申请书；
（二）合同、章程以及审批机关的批准文件和批准证书；
（三）项目建议书、可行性研究报告及其批准文件；
（四）投资者合法开业证明；
（五）投资者的资信证明；
（六）董事会名单以及董事会成员、总经理、副总经理的委派（任职）文件和上述境内人员的身份证明；
（七）其他有关文件、证件。”
四、第五条修改为：“开发区企业登记注册的主要事项有：名称、住所、经营范围、投资总额、注册资本、企业类别、董事长、副董事长、总经理、副总经理、经营期限、分支机构。”
五、第六条第一款第五项修改为：“同企业有业务往来的金融机构出具的资信证明。”
六、第七条修改为：“开发区工商行政管理部门对设立企业、常驻代表机构或者常驻代表的注册申请，经审核符合本规定，应当准予注册登记，并发给营业执照或者登记证、代表证。
办理注册登记，按照规定收取注册登记费。”
七、删去第十条。
八、将第十一条改为第十条，修改为：“开发区企业迁移、转产、增减注册资本、延长合同期限或者变动其他登记项目，应当自开发区管委会批准之日起三十日内，持批准文件以及合营、合作各方的书面协议和变更后企业董事长、副董事长或者总经理、副总经理签署的变更登记申请书
，向开发区工商行政、税务管理部门申请办理变更登记手续。
转让注册资本的变更登记，除提交以上文件外，还需要有转让人和受让人共同签署并经公证的协议书。”
九、第十二条改为第十一条，修改为：“开发区企业应当自经营期满之日或者终止营业之日、批准证书自动失效之日、原审批机关批准终止合同之日起三个月内，向原登记主管机关申请注销登记，并提交下列文件、证件：
（一）由董事长、副董事长签署的注销登记申请书；
（二）董事会的决议；
（三）清理债权债务完结的报告或者清算组织负责清理债权债务的文件；
（四）税务机关、海关出具的完税证明。
法律、法规规定必须经原审批机关批准的，还应当提交原审批机关的批准文件。不能提交董事会决议的以及国家对外商投资企业的注销另有规定的，按照国家有关规定执行。”
十、删去第十三条。
十一、第十五条改为第十三条，修改为：“在开发区内不得用与他人已登记注册的企业名称相同或者近似的名称申请登记。”
十二、第十六条改为第十四条，修改为：“开发区企业有下列情形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿和扣缴、吊销营业执照的处罚：
（一）登记中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的；
（二）擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的；
（三）不按照规定办理注销登记或者不按照规定报送年检报告书，办理年检的；
（四）伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖或者擅自复印营业执照、营业执照副本的；
（五）抽逃、转移资金，隐匿财产逃避债务的；
（六）从事非法经营活动的。”
十三、第十八条改为第十六条，修改为：“本规定的行政处罚，由开发区工商行政管理部门决定和执行。
具体处罚办法，由开发区管委会另行制定。
开发区企业对开发区工商行政管理部门的处罚不服时，可以在收到处罚通知后十五日内向上一级登记主管机关申请复议。上一级登记主管机关应当在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。申请人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期既
不缴纳罚没款，又不申请复议也不向人民法院起诉的，工商行政管理部门可以按照规定程序通知其开户银行予以划拨。”
十四、第十九条改为第十七条，修改为：“开发区外的外商投资企业，华侨、港澳同胞投资企业和台胞投资企业，在开发区内开办企业，设立常驻代表机构或者常驻代表，其登记管理也适用本规定。”
十五、删去第二十条。
此外，根据国家法律、行政法规和本决定对部分条文的文字和条、款、项的顺序作相应的调整和修改。
《天津经济技术开发区企业登记管理规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1993年3月11日
国家计委办公厅


国家计委办公厅关于铁路客票销售收费和航空货物安全保险附加费有关问题的复函

国家计委办公厅
计办价格[2001]1469号
2001年12月10日

大连市物价局：
　　你局《关于铁路客票销售服务费和收取航空货物安全附加费有关问题的请示》（大价发[2001]90号）收悉。经研究，现就有关问题函复如下：
　　一、关于旅行社收取铁路客票销售服务问题。根据国家计委、铁道部《关于规范铁路客票销售服务收费有关问题的通知》（计价格[2000]146号）的有关规定，旅行社为本社组织的旅游团队旅客购买铁路客票，其目的是吸引客源，属旅行社正常业务范围，所发生的费用通过收取旅游综合服务费补偿，在经营成本中列支，不得另行向旅客收取铁路客票销售服务费。如旅行社在当地工商行政主管部门注册登记的经营范围中包括铁路客票代理销售，并经铁路主管部门批准开展铁路客票代理销售业务，在向本社组织的旅游团队以外旅客销售铁路客票时，可收取铁路客票销售服务费，其收费标准每张客票最高不得超过5元。
　　二、关于民航货物安全保险附加费问题。《民航法》第九十七条规定：“公用航空运输企业的营业收费项目，由国务院民用航空主管部门规定。国际航空运输运价的制定按照中华人民共和国政府与外国政府签订的协定、协议的规定执行；没有协定、协议的，参照国际航空运输市场价格制定运价，报国务院民用航空主管部门批准后执行。”根据上述法律规定，国际航空运输价格由民航总局管理。今年10月，民航总局下发了《关于收取航空货物安全保险附加费的通知》，允许国内航空公司对国际航空货物运输（含至香港、澳门航线）收取航空货物运输安全保险附加费；收费标准为每公斤货物最高不超过1.2元（香港、澳门航线0.8元）；具体收取办法，由航空公司确定。中国国际航空公司、南方航空公司、北方航空公司在大连地区对国际航空运输货物收取每公斤1元的航空货物安全保险附加费符合民航总局上述规定。