焦作市人民政府办公室关于印发焦作市节能项目建设奖励资金使用管理办法（暂行）的通知
河南省焦作市人民政府办公室
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市节能项目建设奖励资金使用管理办法（暂行）的通知
焦政办〔2008〕89号
各县（市）区人民政府、高新区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：
《焦作市节能项目建设奖励资金使用管理办法（暂行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年九月二十三日
焦作市节能项目建设奖励资金使用
管理办法（暂行）
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国节约能源法》、《河南省节约能源条例》等有关法律法规及政策规定，为推进我市节能项目建设，加强节能专项奖励资金（以下简称“节能资金”）管理，鼓励和引导社会各界加大节能投入，促进我市“十一五”节能目标实现，制定本办法。
第二条 本办法所称节能资金，是指由市级财政列入预算，专项用于支持重点节能项目建设、先进个人和集体表彰奖励的资金。节能资金使用主要采用奖励的方式。资金的使用应严格执行国家有关法律、法规和财务制度，坚持公开、公平、公正、规范的原则，做到突出重点、注重实效、择优引导、专款专用。
第三条 市节能主管部门会同市财政部门负责组织节能项目的申报和审核，监督项目的实施，开展绩效评估，提出当年资金使用计划（草案）；市财政部门负责节能资金的预算安排和资金拨付，并会同市节能主管部门监督检查节能资金使用情况。
第二章 奖励范围
第四条 项目奖励范围包括：
（一）国家十大重点节能工程（燃煤工业锅炉、窑炉改造工程、区域热电联产工程、余热余压利用工程、节约和替代石油工程、电机系统节能工程、能量系统优化工程、建筑节能工程、绿色照明工程、政府机构节能工程、节能监测和技术服务体系建设工程）中的重点项目和示范项目的奖励。
（二）农业、交通、商贸流通等领域的节能重点项目和示范项目的奖励。
（三）节能新技术、新产品、新工艺、新设备（以下简称“四新”）的研究、开发、推广和产业化的奖励。
（四）节能能力建设项目扶持、奖励。包括：节能公共平台网络建设，节能法律法规和政策宣传教育及培训等。
（五）其他奖励范围，包括：
节能工作中有突出贡献的先进集体、个人的表彰奖励和其他社会领域节能奖励。
第三章 项目奖励原则
第五条 节能项目奖励分为按照节能量奖励和定额奖励两种形式。原则上国家十大节能工程和农业、交通、商贸流通等领域的节能重点项目和示范项目的按照折算为标准煤的节能量奖励；节能“四新”研发推广及产业化项目、节能能力建设项目实行定额奖励，奖项及标准由市节能主管部门会同有关部门另行商定。
第六条 市政府节能专项资金重点对市直和四城区、高新区实施的节能项目进行奖励，并兼顾县（市）节能项目奖励。对县（市）节能项目的奖励标准，原则上按照市直和四城区、高新区项目奖励标准的50%掌握，剩余部分由各县（市）设立的节能专项资金配套奖励。
第七条 凡获得国家、省奖励的节能项目，市政府将在节能专项资金中给予定额奖励。节能量在万吨标准煤以上，并已申报国家、省奖励的项目，按照节能量奖励；已获得市政府节能量奖励，又重新争取到国家、省资金奖励的项目，收回已下达的市政府奖励资金，重新按照定额标准奖励。
第四章 项目申报和评审
第八条 申请节能资金的单位应具备以下条件：
（一）为独立法人单位，财务管理制度健全，信贷和纳税信用良好。
（二）能耗计量、统计、定额等能源管理制度完善；
（三）重视节能工作，定期开展教育培训、能源利用分析、能源审计，制定节能规划和措施，并实施良好；
（四）依法经营，当年无安全、环保责任事故。
（五）完成市政府及其节能主管部门下达的节能目标任务。
第九条 申报节能资金奖励的工业项目应具备以下条件：
（一）已经有权限的发展改革部门审批、核准或同意备案；
（二）节能效果显著，原则上项目的年节能量不低于500吨标准煤，节电、节煤或节油效果应达到10%以上；
（三）项目采用的技术、工艺达到国内先进水平，或产品单位能耗达到全市领先水平，有较好的经济、社会效益，具有一定示范效果。
第十条 申请节能资金的工业节能项目单位应提供下列资料：
（一）按要求编制的项目资金申请报告；
（二）项目审批、核准文件或项目备案通知书；
（三）有权限的环保部门审批的环境影响评价报告书（表）；
（四）资金筹措证明材料；
（五）土地使用证明材料；
（六）按照招投标法律法规要求出具的招投标方案；
（七）项目单位出具的材料真实性声明；
（八）经市以上节能主管部门评审通过的能源审计报告；
（九）要求提交的其他材料。
第十一条 农业、交通、建筑、商贸流通、公共机构等领域申报节能奖励资金的，以及其他申报节能“四新”、节能能力建设项目奖励的，应由行业主管部门会同市节能主管部门联合确定项目建设内容、建设规模、核实节能量，并根据实际情况，提供必要的文件及证明材料。具体奖励办法和申报程序由行业主管部门会同市节能主管部门商定。
第十二条 节能项目资金奖励申请每年受理一次。受理时间为每年10月初至年底，联合初审并确定年度项目计划应在次年第一季度之前。
第十三条 各类项目由属地节能主管部门受理，会同同级财政部门对申报资料初审，提出推荐意见，一式两份分别上报市节能主管部门和财政部门。市属单位和无主管部门单位直接报市节能主管部门和市财政部门。
第十四条 市节能主管部门对全市申报项目资料进行合规性审查后，会同市财政部门进行联合评审，根据评审结果和年度节能资金预算额度，提出节能项目奖励资金安排建议计划。建议计划报市政府主管节能工作的副市长初审同意后，提交市政府常务会议集体研究。经批准后，由市节能主管部门下达当年节能奖励资金计划。
第十五条 市财政部门根据计划下达支出预算。节能项目奖励资金待项目建成后，由市节能主管部门牵头，会同财政部门对项目进行验收。在项目通过验收后，市财政部门严格按照节能资金计划和验收通过结论拨付节能奖励资金。
第五章 项目奖励资金计划的调整
第十六条 每年10月30日前，市节能主管部门根据节能项目建设进展情况，对进展缓慢且难以在当年建成并通过验收的项目资金计划进行调整。调整出来的资金主要用于奖励原节能资金计划中没有安排，但是符合有关奖励条件，且确系当年建成投用并通过验收的节能项目。
第十七条 节能项目资金调整计划，由市节能主管部门会同市财政部门联合提出，并按照有关程序报市政府同意后下达。项目资金调整幅度在年度预算安排的节能资金总量的10%以内的，报主管节能工作的副市长审批；调整幅度在10%-30%范围内的，报市长或常务副市长审批；调整幅度超过30%的，报市政府常务会议或市长办公会议集体研究决定。
第六章 其他奖励
第十八条 市政府每年对节能工作中有突出贡献的先进个人、先进集体予以表彰奖励。市政府鼓励和支持其他社会领域开展节能行动，并给予相应表彰奖励。
第十九条 用于节能先进个人、集体，以及其他社会领域表彰奖励的资金总量，原则上不低于当年节能资金总量的5%。
第二十条 对先进集体、个人以及其他社会领域的奖励办法（包括评定标准、推荐程序、奖励额度等），由市节能主管部门会同有关部门具体制定。
第七章 监督、检查和处罚
第二十一条 节能主管部门、财政部门要对所申报项目严格审核，规范管理，全程监控。
第二十二条 节能项目要严格按照有关规定实施招投标。
第二十三条 项目建设单位要按要求定期向市节能主管部门和市财政部门报告项目建设进展情况。节能资金申请人应当如实提供相关资料、数据，并对所提供的资料、数据负责。对违反规定或弄虚作假的，将取消其享受补助政策资格，并依法追究有关单位和人员的责任。
第二十四条 节能资金要专款专用，并可以跨年度滚动使用。任何单位和个人不得以任何形式、任何理由截留或挪用。
第二十五条 要加强节能资金的使用管理，严格资金项目审批和审核。对违反规定程序渎职失职或收受、索要资金申请人财物的，将追究相关人员的责任，构成犯罪的移交司法机关依法处理。
第二十六条 审计、监察机关应加强对节能资金使用和管理的审计、监督，规范资金使用行为。
第二十七条 对截留、挪用、虚报冒领和侵占资金等违反本办法规定行为的资金使用单位，依照国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》及其他有关法律、法规进行处罚。
第八章 附 则
第二十八条 本办法由市发展和改革委员会负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起执行。
公路水运工程试验检测管理办法
交通部
公路水运工程试验检测管理办法
中华人民共和国交通部令
2005年第12号
《公路水运工程试验检测管理办法》已于2005年9月6日经第18次部务会议通过，现予公布，自2005年12月1日起施行。
部 长 张春贤
二○○五年十月十九日
第一章 总 则
第一条 为规范公路水运工程试验检测活动，保证公路水运工程质量及人民生命和财产安全，根据《建设工程质量管理条例》，制定本办法。
第二条 从事公路水运工程试验检测活动，应当遵守本办法。
第三条
本办法所称公路水运工程试验检测，是指根据国家有关法律、法规的规定，依据工程建设技术标准、规范、规程，对公路水运工程所用材料、构件、工程制品、工程实体的质量和技术指标等进行的试验检测活动。
本办法所称公路水运工程试验检测机构（以下简称检测机构），是指承担公路水运工程试验检测业务并对试验检测结果承担责任的机构。
本办法所称公路水运工程试验检测人员（以下简称检测人员），是指经考试合格，具备相应公路水运工程试验检测知识、能力，并承担相应公路水运工程试验检测业务的专业技术人员。
第四条 公路水运工程试验检测活动应当遵循科学、客观、严谨、公正的原则。
第五条
国务院交通主管部门负责公路水运工程试验检测活动的统一监督管理。交通部基本建设质量监督总站（以下简称质监总站）具体实施公路水运工程试验检测活动的监督管理。
省级人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路水运工程试验检测活动的监督管理。省级交通质量监督机构（以下简称省站）具体实施本行政区域内公路水运工程试验检测活动的监督管理。
质监总站和省站以下称质监机构。
第二章 检测机构等级评定
第六条
检测机构等级，是依据检测机构的公路水运工程试验检测水平、主要试验检测仪器设备及检测人员的配备情况、试验检测环境等基本条件对检测机构进行的能力划分。
检测机构等级，分为公路工程和水运工程专业。
公路工程专业分为综合类和专项类。公路工程综合类设甲、乙、丙3个等级。公路工程专项类分为交通工程和桥梁隧道工程。
水运工程专业分为材料类和结构类。水运工程材料类设甲、乙、丙3个等级。水运工程结构类设甲、乙2个等级。
检测机构等级标准由质监总站另行制定。
第七条 质监总站负责公路工程综合类甲级、公路工程专项类和水运工程材料类及结构类甲级的等级评定工作。
省站负责公路工程综合类乙、丙级和水运工程材料类乙、丙级、水运工程结构类乙级的等级评定工作。
第八条 检测机构可以同时申请不同专业、不同类别的等级。
检测机构被评为丙级、乙级后须满1年且具有相应的试验检测业绩方可申报上一等级的评定。
第九条 申请公路水运工程试验检测机构等级评定，应向所在地省站提交以下材料：
（一）《公路水运工程试验检测机构等级评定申请书》；
（二）申请人法人证书原件及复印件；
（三）通过计量认证的，应当提交计量认证证书副本的原件及复印件；
（四）检测人员考试合格证书和聘（任）用关系证明文件原件及复印件；
（五）所申报试验检测项目的典型报告（包括模拟报告）及业绩证明；
（六）质量保证体系文件。
第十条 公路水运工程试验检测机构等级评定工作分为受理、初审、现场评审3个阶段。
第十一条 省站认为所提交的申请材料齐备、规范、符合规定要求的，应当予以受理；材料不符合规定要求的，应当及时退还申请人，并说明理由。
所申请的等级属于质监总站评定范围的，省站核查后出具核查意见并转送质监总站。
所申请的等级属于省站评定范围，但申报的试验检测项目有属于质监总站评定范围的，对该项目的评审省站应当报请质监总站同意，评审专家从质监总站专家库中抽取，质监总站对该项目的评审进行监督抽查。
第十二条 初审主要包括以下内容：
（一）试验检测水平、人员及检测环境等条件是否与所申请的等级标准相符；
（二）申报的试验检测项目范围及设备配备与所申请的等级是否相符；
（三）采用的试验检测标准、规范和规程是否合法有效；
（四）检定和校准是否按规定进行；
（五）质量保证体系是否具有可操作性；
（六）是否具有良好的试验检测业绩。
第十三条
初审合格的进入现场评审阶段；初审认为有需要补正的，质监机构应当通知申请人予以补正直至合格；初审不合格的，质监机构应当及时退还申请材料，并说明理由。
第十四条 现场评审是通过对申请人完成试验检测项目的实际能力、检测机构申报材料与实际状况的符合性、质量保证体系和运转等情况的全面核查。
现场评审所抽查的试验检测项目，原则上应当覆盖申请人所申请的试验检测各大项目。抽取的具体参数应当通过抽签方式确定。
第十五条 现场评审由专家评审组进行。
专家评审组由质监机构组建，3人以上单数组成（含3人）。评审专家从质监机构建立的试验检测专家库中选取，与申请人有利害关系的不得进入专家评审组。
专家评审组应当独立、公正地开展评审工作。专家评审组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，并对所提出的评审意见承担个人责任。
第十六条 专家评审组应当向质监机构出具《现场评审报告》，主要内容包括：
（一）现场考核评审意见；
（二）公路水运工程试验检测机构等级评分表；
（三）现场操作考核项目一览表；
（四）两份典型试验检测报告。
第十七条 质监机构依据《现场评审报告》及检测机构等级标准对申请人进行等级评定。
质监机构的评定结果，应当通过交通主管部门指定的报刊、信息网络等媒体向社会公示，公示期不得少于7天。
公示期内，任何单位和个人有权就评定结果向质监机构提出异议，质监机构应当及时受理、核实和处理。
公示期满无异议或者经核实异议不成立的，由质监机构根据评定结果向申请人颁发《公路水运工程试验检测机构等级证书》（以下简称《等级证书》）；经核实异议成立的，应当书面通知申请人，并说明理由，同时应当为异议人保密。
省站颁发证书的同时应当报质监总站备案。
第十八条 《公路水运工程试验检测机构等级评定申请书》和《等级证书》由质监总站统一规定格式。
《等级证书》应当注明检测机构从事公路水运工程试验检测的专业、类别、等级和项目范围。
第十九条 《等级证书》有效期为5年。
《等级证书》期满后拟继续开展公路水运工程试验检测业务的，检测机构应提前3个月向原发证机构提出换证申请。
第二十条
换证的申请、复核程序按照本办法规定的等级评定程序进行，并可以适当简化。在申请等级评定时已经提交过且未发生变化的材料可以不再重复提交。
第二十一条 换证复核以书面审查为主。必要时，可以组织专家进行现场评审。
换证复核的重点是核查检测机构人员、仪器设备、试验检测项目、场所的变动情况，试验检测工作的开展情况，质量保证体系文件的执行情况，违规与投诉情况等。
第二十二条
换证复核合格的，予以换发新的《等级证书》。不合格的，质监机构应当责令其在6个月内进行整改，整改期内不得承担质量评定和工程验收的试验检测业务。整改期满仍不能达到规定条件的，质监机构根据实际达到的试验检测能力条件重新作出评定，或者注销《等级证书》。
换证复核结果应当向社会公布。
第二十三条 检测机构取得《等级证书》后，可以向原发证质监机构申请增加试验检测项目。
经评审具备拟新增加项目的试验检测水平、人员、设备配备和检测环境等条件的，质监机构应当予以增加试验检测项目，并在《等级证书》上予以注明。
第二十四条
检测机构名称、地址、法定代表人或者机构负责人、技术负责人等发生变更的，应当自变更之日起30日内到原发证质监机构办理变更登记手续。
第二十五条 检测机构停业时，应当自停业之日起15日内向原发证质监机构办理《等级证书》注销手续。
第二十六条
质监机构依照本办法发放《等级证书》可以收取工本费。工本费的具体收费标准依据省、自治区、直辖市人民政府财政部门、价格主管部门会同同级交通主管部门核定的标准执行。
第二十七条 《等级证书》遗失或者污损的，可以向原发证质监机构申请补发。
第二十八条 任何单位和个人不得伪造、涂改、转让、租借《等级证书》。
第三章 试验检测活动
第二十九条 取得《等级证书》，同时按照《计量法》的要求经过计量行政部门考核合格，通过计量认证的检测机构，可向社会提供试验检测服务。
取得《等级证书》的检测机构在《等级证书》注明的项目范围内出具的试验检测报告，可以作为公路水运工程质量评定和工程验收的依据。
第三十条
公路水运工程质量事故鉴定、大型水运工程项目和高速公路项目验收的质量鉴定检测，质监机构应当委托通过计量认证并具有甲级或者相应专项能力等级的检测机构承担。
第三十一条 取得《等级证书》的检测机构，可设立工地临时试验室，承担相应公路水运工程的试验检测业务，并对其试验检测结果承担责任。
工程所在地省站应当对工地临时试验室进行监督。
第三十二条
检测机构应当严格按照现行有效的国家和行业标准、规范和规程独立开展检测工作，不受任何干扰和影响，保证试验检测数据客观、公正、准确。
第三十三条 检测机构应当建立严密、完善、运行有效的质量保证体系。应当按照有关规定对仪器设备进行正常维护，定期检定与校准。
第三十四条 检测机构应当建立样品管理制度，提倡盲样管理。
第三十五条 检测机构应当重视科技进步，及时更新试验检测仪器设备，不断提高业务水平。
第三十六条 检测机构应当建立健全档案制度，保证档案齐备，原始记录和试验检测报告内容必须清晰、完整、规范。
第三十七条 检测机构在同一公路水运工程项目标段中不得同时接受业主、监理、施工等多方的试验检测委托。
第三十八条 检测机构依据合同承担公路水运工程试验检测业务，不得转包、违规分包。
第三十九条 检测人员应当通过公路水运工程试验检测业务考试。
检测人员考试的组织、实施由质监总站统一管理。
第四十条 检测人员分为试验检测工程师和试验检测员。
检测机构的技术负责人应当由试验检测工程师担任。
试验检测报告应当由试验检测工程师审核、签发。
第四十一条 检测人员应当重视知识更新，不断提高试验检测业务水平。
第四十二条 检测人员应当严守职业道德和工作程序，独立开展检测工作，保证试验检测数据科学、客观、公正，并对试验检测结果承担法律责任。
第四十三条 检测人员不得同时受聘于两家以上检测机构，不得借工作之便推销建设材料、构配件和设备。
第四章 监督检查
第四十四条
质监机构应当建立健全公路水运工程试验检测活动监督检查制度，对检测机构进行定期或不定期的监督检查，及时纠正、查处违反本规定的行为。
第四十五条 公路水运工程试验检测监督检查，主要包括下列内容：
（一）《等级证书》使用的规范性，有无转包、违规分包、超范围承揽业务和涂改、租借《等级证书》的行为；
（二）检测机构能力变化与评定的能力等级的符合性；
（三）原始记录、试验检测报告的真实性、规范性和完整性；
（四）采用的技术标准、规范和规程是否合法有效，样品的管理是否符合要求；
（五）仪器设备的运行、检定和校准情况；
（六）质量保证体系运行的有效性；
（七）检测机构和检测人员试验检测活动的规范性、合法性和真实性；
（八）依据职责应当监督检查的其他内容。
第四十六条 质监机构实施监督检查时，有权采取以下措施：
（一）查阅、记录、录音、录像、照相和复制与检查相关的事项和资料；
（二）进入检测机构的工作场地（包括施工现场）进行抽查；
（三）发现有不符合国家有关标准、规范、规程和本办法规定的试验检测行为时，责令即时改正或限期整改。
第四十七条 质监机构应当组织比对试验，验证检测机构的能力。
质监总站不定期开展全国检测机构的比对试验。各省站每年年初应当制定本行政区域检测机构年度比对试验计划，报质监总站备案，并于年末将比对试验的实施情况报质监总站。
检测机构应当予以配合，如实说明情况和提供相关资料。
第四十八条 任何单位和个人都有权向质监机构投诉或举报违法违规的试验检测行为。
质监机构的监督检查活动，应当接受交通主管部门和社会公众的监督。
第四十九条
质监机构在监督检查中发现检测机构有违反本规定行为的，应当予以警告、限期整改，情节严重的列入违规记录并予以公示，质监机构不再委托其承担检测业务。
实际能力已达不到《等级证书》能力等级的检测机构，质监机构应当给予整改期限。整改期满仍达不到规定条件的，质监机构应当视情况注销《等级证书》或者重新评定检测机构等级。重新评定的等级低于原来评定等级的，检测机构1年内不得申报升级。被注销等级的检测机构，2年内不得再次申报。
质监机构应当及时向社会公布监督检查的结果。
第五十条
质监机构在监督检查中发现检测人员违反本办法的规定，出具虚假试验检测数据或报告的，应当给予警告，情节严重的列入违规记录并予以公示，直至注销考试合格证书。因违反本办法规定被注销考试合格证书的检测人员2年内不得再次参加考试。
第五十一条 质监机构工作人员在试验检测管理活动中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，应当依法给予行政处分。
第五章 附则
第五十二条 本办法施行前检测机构和人员通过的资质评审，期满复核时应当按照本办法的规定进行《等级证书》的评定和人员考试。
第五十三条
本办法自2005年12月1日起施行。交通部1997年12月10日公布的《水运工程试验检测暂行规定》（交基发〔1997〕803号）和2002年6月26日公布的《交通部水运工程试验检测机构资质管理办法》（交通部令2002年第4号）同时废止。
公路水路运输交通法律法规查询系统
交通部令2005年第12号
《公路水运工程试验检测管理办法》已于2005年9月6日经第18次部务会议通过，现予公布，自2005年12月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为规范公路水运工程试验检测活动，保证公路水运工程质量及人民生命和财产安全，根据《建设工程质量管理条例》，制定本办法。
第二条 从事公路水运工程试验检测活动，应当遵守本办法。
第三条
本办法所称公路水运工程试验检测，是指根据国家有关法律、法规的规定，依据工程建设技术标准、规范、规程，对公路水运工程所用材料、构件、工程制品、工程实体的质量和技术指标等进行的试验检测活动。
本办法所称公路水运工程试验检测机构（以下简称检测机构），是指承担公路水运工程试验检测业务并对试验检测结果承担责任的机构。
本办法所称公路水运工程试验检测人员（以下简称检测人员），是指经考试合格，具备相应公路水运工程试验检测知识、能力，并承担相应公路水运工程试验检测业务的专业技术人员。
第四条 公路水运工程试验检测活动应当遵循科学、客观、严谨、公正的原则。
第五条
国务院交通主管部门负责公路水运工程试验检测活动的统一监督管理。交通部基本建设质量监督总站（以下简称质监总站）具体实施公路水运工程试验检测活动的监督管理。
省级人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路水运工程试验检测活动的监督管理。省级交通质量监督机构（以下简称省站）具体实施本行政区域内公路水运工程试验检测活动的监督管理。
质监总站和省站以下称质监机构。
第二章 检测机构等级评定
第六条
检测机构等级，是依据检测机构的公路水运工程试验检测水平、主要试验检测仪器设备及检测人员的配备情况、试验检测环境等基本条件对检测机构进行的能力划分。
检测机构等级，分为公路工程和水运工程专业。
公路工程专业分为综合类和专项类。公路工程综合类设甲、乙、丙3个等级。公路工程专项类分为交通工程和桥梁隧道工程。
水运工程专业分为材料类和结构类。水运工程材料类设甲、乙、丙3个等级。水运工程结构类设甲、乙2个等级。
检测机构等级标准由质监总站另行制定。
第七条 质监总站负责公路工程综合类甲级、公路工程专项类和水运工程材料类及结构类甲级的等级评定工作。
省站负责公路工程综合类乙、丙级和水运工程材料类乙、丙级、水运工程结构类乙级的等级评定工作。
第八条 检测机构可以同时申请不同专业、不同类别的等级。
检测机构被评为丙级、乙级后须满1年且具有相应的试验检测业绩方可申报上一等级的评定。
第九条 申请公路水运工程试验检测机构等级评定，应向所在地省站提交以下材料：
（一）《公路水运工程试验检测机构等级评定申请书》；
（二）申请人法人证书原件及复印件；
（三）通过计量认证的，应当提交计量认证证书副本的原件及复印件；
（四）检测人员考试合格证书和聘（任）用关系证明文件原件及复印件；
（五）所申报试验检测项目的典型报告（包括模拟报告）及业绩证明；
（六）质量保证体系文件。
第十条 公路水运工程试验检测机构等级评定工作分为受理、初审、现场评审3个阶段。
第十一条 省站认为所提交的申请材料齐备、规范、符合规定要求的，应当予以受理；材料不符合规定要求的，应当及时退还申请人，并说明理由。
所申请的等级属于质监总站评定范围的，省站核查后出具核查意见并转送质监总站。
所申请的等级属于省站评定范围，但申报的试验检测项目有属于质监总站评定范围的，对该项目的评审省站应当报请质监总站同意，评审专家从质监总站专家库中抽取，质监总站对该项目的评审进行监督抽查。
第十二条 初审主要包括以下内容：
（一）试验检测水平、人员及检测环境等条件是否与所申请的等级标准相符；
（二）申报的试验检测项目范围及设备配备与所申请的等级是否相符；
（三）采用的试验检测标准、规范和规程是否合法有效；
（四）检定和校准是否按规定进行；
（五）质量保证体系是否具有可操作性；
（六）是否具有良好的试验检测业绩。
第十三条
初审合格的进入现场评审阶段；初审认为有需要补正的，质监机构应当通知申请人予以补正直至合格；初审不合格的，质监机构应当及时退还申请材料，并说明理由。
第十四条 现场评审是通过对申请人完成试验检测项目的实际能力、检测机构申报材料与实际状况的符合性、质量保证体系和运转等情况的全面核查。
现场评审所抽查的试验检测项目，原则上应当覆盖申请人所申请的试验检测各大项目。抽取的具体参数应当通过抽签方式确定。
第十五条 现场评审由专家评审组进行。
专家评审组由质监机构组建，3人以上单数组成（含3人）。评审专家从质监机构建立的试验检测专家库中选取，与申请人有利害关系的不得进入专家评审组。
专家评审组应当独立、公正地开展评审工作。专家评审组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，并对所提出的评审意见承担个人责任。
第十六条 专家评审组应当向质监机构出具《现场评审报告》，主要内容包括：
（一）现场考核评审意见；
（二）公路水运工程试验检测机构等级评分表；
（三）现场操作考核项目一览表；
（四）两份典型试验检测报告。
第十七条 质监机构依据《现场评审报告》及检测机构等级标准对申请人进行等级评定。
质监机构的评定结果，应当通过交通主管部门指定的报刊、信息网络等媒体向社会公示，公示期不得少于7天。
公示期内，任何单位和个人有权就评定结果向质监机构提出异议，质监机构应当及时受理、核实和处理。
公示期满无异议或者经核实异议不成立的，由质监机构根据评定结果向申请人颁发《公路水运工程试验检测机构等级证书》（以下简称《等级证书》）；经核实异议成立的，应当书面通知申请人，并说明理由，同时应当为异议人保密。
省站颁发证书的同时应当报质监总站备案。
第十八条 《公路水运工程试验检测机构等级评定申请书》和《等级证书》由质监总站统一规定格式。
《等级证书》应当注明检测机构从事公路水运工程试验检测的专业、类别、等级和项目范围。
第十九条 《等级证书》有效期为5年。
《等级证书》期满后拟继续开展公路水运工程试验检测业务的，检测机构应提前3个月向原发证机构提出换证申请。
第二十条
换证的申请、复核程序按照本办法规定的等级评定程序进行，并可以适当简化。在申请等级评定时已经提交过且未发生变化的材料可以不再重复提交。
第二十一条 换证复核以书面审查为主。必要时，可以组织专家进行现场评审。
换证复核的重点是核查检测机构人员、仪器设备、试验检测项目、场所的变动情况，试验检测工作的开展情况，质量保证体系文件的执行情况，违规与投诉情况等。
第二十二条
换证复核合格的，予以换发新的《等级证书》。不合格的，质监机构应当责令其在6个月内进行整改，整改期内不得承担质量评定和工程验收的试验检测业务。整改期满仍不能达到规定条件的，质监机构根据实际达到的试验检测能力条件重新作出评定，或者注销《等级证书》。
换证复核结果应当向社会公布。
第二十三条 检测机构取得《等级证书》后，可以向原发证质监机构申请增加试验检测项目。
经评审具备拟新增加项目的试验检测水平、人员、设备配备和检测环境等条件的，质监机构应当予以增加试验检测项目，并在《等级证书》上予以注明。
第二十四条
检测机构名称、地址、法定代表人或者机构负责人、技术负责人等发生变更的，应当自变更之日起30日内到原发证质监机构办理变更登记手续。
第二十五条 检测机构停业时，应当自停业之日起15日内向原发证质监机构办理《等级证书》注销手续。
第二十六条
质监机构依照本办法发放《等级证书》可以收取工本费。工本费的具体收费标准依据省、自治区、直辖市人民政府财政部门、价格主管部门会同同级交通主管部门核定的标准执行。
第二十七条 《等级证书》遗失或者污损的，可以向原发证质监机构申请补发。
第二十八条 任何单位和个人不得伪造、涂改、转让、租借《等级证书》。
第三章 试验检测活动
第二十九条 取得《等级证书》，同时按照《计量法》的要求经过计量行政部门考核合格，通过计量认证的检测机构，可向社会提供试验检测服务。
取得《等级证书》的检测机构在《等级证书》注明的项目范围内出具的试验检测报告，可以作为公路水运工程质量评定和工程验收的依据。
第三十条
公路水运工程质量事故鉴定、大型水运工程项目和高速公路项目验收的质量鉴定检测，质监机构应当委托通过计量认证并具有甲级或者相应专项能力等级的检测机构承担。
第三十一条 取得《等级证书》的检测机构，可设立工地临时试验室，承担相应公路水运工程的试验检测业务，并对其试验检测结果承担责任。
工程所在地省站应当对工地临时试验室进行监督。
第三十二条
检测机构应当严格按照现行有效的国家和行业标准、规范和规程独立开展检测工作，不受任何干扰和影响，保证试验检测数据客观、公正、准确。
第三十三条 检测机构应当建立严密、完善、运行有效的质量保证体系。应当按照有关规定对仪器设备进行正常维护，定期检定与校准。
第三十四条 检测机构应当建立样品管理制度，提倡盲样管理。
第三十五条 检测机构应当重视科技进步，及时更新试验检测仪器设备，不断提高业务水平。
第三十六条 检测机构应当建立健全档案制度，保证档案齐备，原始记录和试验检测报告内容必须清晰、完整、规范。
第三十七条 检测机构在同一公路水运工程项目标段中不得同时接受业主、监理、施工等多方的试验检测委托。
第三十八条 检测机构依据合同承担公路水运工程试验检测业务，不得转包、违规分包。
第三十九条 检测人员应当通过公路水运工程试验检测业务考试。
检测人员考试的组织、实施由质监总站统一管理。
第四十条 检测人员分为试验检测工程师和试验检测员。
检测机构的技术负责人应当由试验检测工程师担任。
试验检测报告应当由试验检测工程师审核、签发。
第四十一条 检测人员应当重视知识更新，不断提高试验检测业务水平。
第四十二条 检测人员应当严守职业道德和工作程序，独立开展检测工作，保证试验检测数据科学、客观、公正，并对试验检测结果承担法律责任。
第四十三条 检测人员不得同时受聘于两家以上检测机构，不得借工作之便推销建设材料、构配件和设备。
第四章 监督检查
第四十四条
质监机构应当建立健全公路水运工程试验检测活动监督检查制度，对检测机构进行定期或不定期的监督检查，及时纠正、查处违反本规定的行为。
第四十五条 公路水运工程试验检测监督检查，主要包括下列内容：
（一）《等级证书》使用的规范性，有无转包、违规分包、超范围承揽业务和涂改、租借《等级证书》的行为；
（二）检测机构能力变化与评定的能力等级的符合性；
（三）原始记录、试验检测报告的真实性、规范性和完整性；
（四）采用的技术标准、规范和规程是否合法有效，样品的管理是否符合要求；
（五）仪器设备的运行、检定和校准情况；
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