昆明市文明施工管理处罚办法
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昆明市文明施工管理处罚办法
云南省昆明市人民政府
昆明市文明施工管理处罚办法
（一九八九年三月一日 经市人民政府同意后，
由昆明市市政市容管理委员会公布）
第一条 为了加强施工场地的管理，维护市容市貌整洁，以适应城市建设与管理发展的需要，根据昆明市第一次市政市容管理工作会议决定精神及我市的实际情况，特制定本办法。
第二条 凡是经批准在市区内进行建设、施工的任何单位和个人在实施建设工程前，建设单位和承建单位必须到昆明市城市管理监察大队办理“文明施工责任书”，违者，除补签责任书外，单位处予５００至１０００元个人处于１０至１００元的罚金。罚金由建设单位和施工单位分别承担４０％和６０％。
第三条 一切施工单位，未经有关部门批准。不准在施工范围外堆放任何材料、机械，以免影响交通秩序和污染环境。违者，除限期清运外，按占地面积每平方米处予２至５元的罚金。
第四条 在施工前，应按规定搭建围栏。围栏高度不得低于两米，整体一致、坚固安全，并标明文明施工标志。不按规定和标准搭建的，除限期改正外，按围栏收费１至３倍予以处罚。
第五条 搅拌砂浆，冲洗砂石等的各种施工废水，必须建有污水沉淀处理池，以保证污水、泥砂和其它污物不直接或间接排入窨井及下水道。如造成窨井及下水道堵塞的，除令其打捞，疏通外，处予１０至１００元的罚金。
第六条 施工现场要保持整洁。材料分类堆放，机械设置有条不紊，工程施工便道完好。整个施工过程必须按操作规定进行。为工程服务的运输车辆提供现场保洁条件。督促车辆适量装载。以免拨撒污染环境。对违反规定者，除限期达到规定外，对工地负责人处予５元至２０元的罚金，对施工单位处予５０元至５００元的罚金。
第七条 在施工过程中，必须做到不破坏或损坏任何公共设施。否则，除追回原物照价赔偿或责令原样修复外，按该设施价值的１至２倍处予罚款。
第八条 任何单位和个人未经批准，不得在夜间北京时间十一时以后（夏时制十二点）后施工。违者，按夜间施工管理规定处罚。
第九条 工地外围３米要派人清扫保洁。工程竣工后，做到工完、场清、料净。不按规定执行者，除限期达到要求外，对工地负责人处予２０至１００元的罚金。对施工单位处予５０至５００元的罚金。
第十条 “文明施工责任书”必须在施工场地明显悬挂。监察人员检查时，建设单位和承建单位必须主动配合，不得拒绝检查。违者处予５０至５００元的罚金。
第十一条 对违反上述规定，经查处后仍不改正造成严重后果的，可加重处罚，令其停工。但加重处罚不得超过原来该项最高处罚的二倍，停工不得超过三十天。
第十二条 对违反文明施工规定，造成人员伤亡的单位或个人除令其停工整顿，按规定由负责人员或单位负责处理善后事宜外，对工地负责人员处予５０至２００元罚金，对单位处予５００至５０００元的罚金。
第十三条 对违反文明施工规定，损害了国家财产、公民和私有财产的单位或个人，由城市管理监察大队予以追究和裁定。
第十四条 本办法自一九八九年三月十日起执行。由昆明市城市管理监察大队负责解释并组织实施。各县（区）可参照本办法办理。
昆明市市政市容管理委员会
一九八九年三月一日
卫生部药品审评委员会章程
卫生部
卫生部药品审评委员会章程
1985年7月1日，卫生部
第一条 根据《中华人民共和国药品管理法》第二十四条的规定，成立卫生部药品审评委员会。
第二条 卫生部药品审评委员会是卫生部进行新药审批和对已生产使用的药品进行再评价的技术咨询机构，在卫生部领导下执行以下任务：
1．根据《新药审批办法》、《新生物制品审批办法》，对部批新药、新生物制品的临床前各项研究资料进行审评，向卫生部提出可否进行临床研究的意见。
2．对已进行临床研究的新药进行审评鉴定，向卫生部提出可否批准生产的意见。
3．对已生产使用的药品进行再评价，向卫生部提出淘汰药品的建议。
4．对国外厂商申请在我国进行临床试用的新药进行评议，提出可否接受的建议。
第三条 药品审评委员会由卫生部聘请医疗、防疫、科研、教学和药检等方面的医学、药学专家组成，每届任期2年。
第四条 药品审评委员会设主任委员1人，副主任委员2人，主任、副主任均由全体委员会选举产生。
第五条 为便于开展工作，按委员专业的不同，药品审评委员会下设西药、中药和生物制品三个分委员会，各分委员会设正、副主任委员各1人，由分委员会委员选举产生。分委员会可下设若干专业组。
第六条 药品审评委员会一般每年召开一次全体委员会议，必要时可临时召开会议。
分委员会一般每半年召开一次会议，必要时亦可临时召开专业会议。分委员会会议可视情况邀请其他分委员会的委员或不是委员的有关专家参加。
第七条 药品审评委员会审评药品可采取召开审评会议或审阅研究资料提出书面意见的方式。在召开审评会议时，可要求被审评药物的申请者在审评会议上宣读申请报告、申述理由，并负责解答问题，但不参加审评会议的审查、评议工作。
第八条 药品审评委员会的委员要本着严肃认真的负责精神，对被审评药物的安全性、有效性及成熟程度做出科学的评价。与会人员对审评中讨论的情况应予保密。对送审的资料不得引用和外传。
第九条 药品审评委员在应聘期间，除在本单位任职外，不应在其他药品生产单位兼职（包括顾问等）。被审评的新药涉及药品审评委员时，在讨论中应回避。
第十条 药品审评委员会设办公室，由专职人员组成，负责对各地报卫生部审批新药的技术资料（包括国外新药在我国临床试用）进行审查核对，与药品审评委员及有关单位进行技术业务联系，办理药品审评委员会的日常工作。
第十一条 药品审评委员会活动经费（包括会议、旅差、住宿、伙食、文献查询及资料审查等项费用）原则上由药品审批费中支出，不足部分由卫生事业经费中补助。
第十二条 本章程经全体委员会讨论通过并报卫生部批准后施行。
民政部、监察部、审计署关于加强监督检查管好用好救灾款的通知
民政部 监察部 审计署
民政部、监察部、审计署关于加强监督检查管好用好救灾款的通知
民政部、监察部、审计署
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、监察厅（局）、审计局；各计划单列市民政局、监察局、审计局：
我国自然灾害频繁，常常给国家和人民群众造成严重的损失。党和政府十分关心受灾群众的疾苦，每年拨出相当数量的自然灾害救济款（简称救灾款）帮助灾民克服急迫的困难。各地对做好这项工作很重视，救灾款的使用情况，总的是好的，但在一些地方，贪污、挪用、私分、挥霍救
灾款的问题也时有发生。因此，必须加强救灾款使用的管理和监督，为了进一步管好用好救灾款特作如下通知：
一、救灾款的发放使用，必须严格按照民政部和财政部规定的范围，坚持专款专用、重点使用的原则。
二、各地各级民政部门，分发使用救灾款，应集体研究，提出方案，会商财政部门，报请同级政府审定。
三、乡镇发放救灾款，应先由民政部门提出指标分配到村的意见，经乡镇政府审定，再由村委会提出评发到户的名单和金额，报乡镇政府批准，并出具取款凭证，由农业银行或上级指定的金融机构监督支付。对于不符合救灾款使用规定的，支付单位有权拒付。
四、村委会评发救灾款，要增强接受群众监督的透明度，切实做到“三公开”：公开发放的对象和原则；公开上级拨来救灾款的数额；公开得款户的名单和金额。
五、各级民政部门发放使用救灾款的情况，要接受各有关方面以及群众的监督，对所提出的质询应作如实说明。
六、救灾款的管理人员，对于违反救灾款使用范围和使用原则的，有权提出异议，直至向其上级或监察机关报告。
七、民政部门要加强检查。下级民政部门要定期将救灾款的分发使用情况向上级民政部门汇报，并抄送同级监察、审计机关。上级民政部门对下级民政部门要严格进行检查。乡镇发放救灾款要跟踪检查，县每年要进行重点检查，地、省要进行抽查，检查要做到查帐目、查使用范围和落
实到户的情况。检查结果应如实向上级报告，并抄送同级监察、审计机关。
八、国家审计机关和民政部门的内审机构，要加强对救灾款的审计监督。已实行定期审计制度的，要把救灾款作为重点；尚未实行定期审计制度的，对救灾款发放较多或群众反映问题较多的地方，应有计划地进行重点审计，并逐步实行定期审计。
对违反财经法规的，除按有关规定严肃处理外，认为应给予行政处分的，移交监察或有关部门处理。构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
九、监察机关对救灾款分发使用当中发现的违纪违法问题，要认真检查，严肃处理。对举报人要保护，对打击报复行为要从严处理。
十、各级民政部门主管救灾工作的人员，要通过各种形式宣传救灾款使用的原则和范围，以得到各方面的支持和监督。
1990年1月22日
