沈阳市建筑业农民工工资支付管理办法

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广东省中山市人民政府


中府[2002]112号


火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市商品交易市场规划和建设管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。



二OO二年十月二十一日

中山市商品交易市场规划和建设管理规定

第一条 为了加强我市商品交易市场建设管理，使市场有序、适度、健康地发展，根据《广东省商品交易市场管理条例》，结合我市的实际，制定本规定。
第二条 本规定所称商品交易市场（以下简称市场），是指在本市有固定的交易场地、设施，占地面积和建筑面积均大于500平方米，且摊位数超过50个，对生产资料、生活资料实行集中、公开交易的场所。
凡在本市范围内进行市场规划和新建、改建、扩建、重建市场的，适用本规定。
第三条 中山市经济贸易局（以下简称"市经贸局"）是我市商品交易市场规划和建设的主管部门，依法对市场进行规划，指导市场建设。各镇区经济贸易办公室具体负责本镇区市场建设管理工作。
第四条 市场规划必须符合土地利用总体规划，市场布局和建设应当遵循科学选址、方便群众的原则。
市场规划由市经贸局提出，经市规划局综合协调，报市政府批准后，纳入中山市国民经济和社会发展计划以及城乡建设总体规划。市场规划确定后任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，须经市经贸局、市规划局同意，报市政府批准。
第五条 规划新建城乡住宅小区，必须同时规划建设相配套的市场。
第六条 因城市建设需拆除与居民生活密切相关的粮油、肉菜、副食品市场，应当按规划给予复建或者就近重建。
第七条 市场建设应遵循统一规划、合理布局、方便有序、保护环境、繁荣市场、美化城市的原则，有条件的应积极朝着代理、配送、连锁、超市、品牌和结算、储运、加工、包装、信息、网络服务等现代物流方向发展。
第八条 市场建设实行谁投资、谁收益的办法，企业或者其他经济组织可投资建设市场。市场的建设采用配套建设和自行建设等形式。配套建设，是指按规划必须与住宅小区开发、旧城区改造、工业园区建设等工程配套建设的市场，这类市场原则上由开发商负责投资建设。自行投资建设，是指国有、集体、个人自筹资金建设市场。
第九条 企业或者其他经济组织新建市场，必须向市经贸局提出申请。申请新建市场，须向市经贸局提交下列资料：
（一）市场选址情况及建设的依据（符合中山市市场发展专项规划），有关规划资料及图纸等；
（二）开办市场的规模、经营范围、相适应的场地（土地使用证明书复印件）、投资预算及资金来源证明；
（三）投资者的基本情况（投资单位的营业执照复印件、个人投资者的身份证明）；
（四）建设市场申请书，先经各镇区经济贸易办公室加具意见；
（五）法律、法规规定的其他文件。
第十条 新建市场实行联审制度。由市经贸局牵头，会同规划局、建设局、工商局、环保局、消防局等部门进行联审，经批准后方能进行市场建设。
市经贸局收到投资者申请新建市场的资料后，在5个工作日内将有关资料分送各联审部门，在15个工作日内召开联审会议。联审会议作出批准建设或不予批准建设的决定，由市经贸局书面回复申请人；申请人凭市经贸局同意市场建设的批复文件到市工商局办理《市场申请核准筹建通知书》，方可进行市场摊位、店铺的招商、招租。
第十一条 投资者凭市经贸局的市场建设批准书、市建设局的建设工程验收证明文件和市消防局的消防验收合格证明文件，向市工商行政管理部门申请市场登记注册，领取市场登记证后，市场方可开业。
第十二条 改建、扩建、重建、合并、迁移、关闭、撤销市场，必须由所在镇区经济贸易办公室加具意见后，报市经贸局会同有关部门联合审批。
第十三条 各商品交易市场必须自觉接受工商行政管理部门的监督管理；工商行政管理部门应加强对市场的管理和行政执法，指导市场开办单位按规范化管理市场；市场开办单位必须设置相应的市场管理机构。
第十四条 对于规划外新建市场，原则上不予受理。按实际情况确实需要建设市场，且又符合镇区发展总体规划的，由辖区镇政府、区办事处（管委会）加具同意建设的意见，报市经贸局会同有关部门联合审批。
第十五条 对没有按上述有关规定建设的市场，依照有关法律法规予以处理。
第十六条 本规定自2002年11月1日起实施。


2002年10月21日

广东省韶关市人民政府办公室


印发韶关市城镇免费义务教育实施办法的通知
(韶府办〔2008〕70号)


各县、市、区人民政府，市府直属有关单位：

经市人民政府同意，现将《韶关市城镇免费义务教育实施办法》印发给你们，请认真按照执行。执行过程中遇到的问题，请径向市教育局反映。





韶关市人民政府办公室

二○○八年四月八日





韶关市城镇免费义务教育实施办法



按照省政府的统一部署，我市从2008年春季起实施城镇免费义务教育。为确保我市城镇免费义务教育的顺利实施，根据《广东省城镇免费义务教育实施办法》，结合我市实际，制定本实施办法。

一、免费对象的确定

（一）免费对象为广东省户籍非农户口在普通中小学（含民办学校及厂矿、企业所办学校）就读的义务教育阶段学生；外省户籍在本市就读的义务教育阶段学生暂不列入免费义务教育范围。

（二）广东省户籍非农户口就读义务教育学校的学生，按以下分类享受免费：

1、属本市（地）户口就读义务教育学校的学生，由当地教育行政部门按照就地入学原则安排入学，享受免费义务教育。

2、属外市（地）户口但在入学地居住满五年，并持有符合《广东省流动人口管理规定》中暂住证等相关证件的，接受当地教育行政部门的统一安排就读的学生可享受免费义务教育，不再收取原借读生规定收费标准与省定免费补助标准的差额。

3、凡不接受当地教育行政部门统一安排就读的学生和广东省户籍非农户口在本市（地）居住未满五年的学生，在享受免费政策的同时，收取原借读生规定收费标准与省定免费补助标准的差额。

（三）复读的学生不予免费。

二、免费项目和标准

（一）免费项目：学杂费和课本费。

（二）免费补助标准。

1、免收学杂费的补助标准：省定标准为小学每生每学年326元，初中每生每学年466元。

2、免收课本费补助标准：小学每生每学年100元，初中每生每学年180元。此项资金由省财政全额补助。

由于省定免费标准与我市义务教育阶段学校“一费制”收费标准有一定差额，为确保我市义务教育学校的正常运作，保持原有的发展水平，城镇免费义务教育实施后，现行免费补助标准与原义务教育阶段学校“一费制”标准的差额部分，由当地政府按照小学每生每年30元，初中每生每年50元的标准给予拨款补助。所增加的经费由当地财政列入年初预算予以保障，不得减少或抵顶原有预算内公用经费拨款。

（三）除学杂费和课本费外，住宿生的住宿费等其他费用，继续按照现行规定执行。

三、免收学杂费补助资金的分担比例

根据《广东省城镇免费义务教育实施办法》的规定，城镇义务教育免收学杂费补助经费，由省、市、县（市、区）财政共同分担。我市城镇义务教育免收学杂费所需经费按以下比例分担：

（一）乳源县、新丰县两个扶贫开发重点县城镇免费义务教育所需经费由省财政全额负担。

（二）享受山区县待遇的南雄市、乐昌市、始兴县、仁化县、翁源县和曲江区城镇免费义务教育所需经费省财政负担80%，市级财政负担5%，县（市、区）财政负担15%。

（三）武江、浈江两区城镇免费义务教育所需经费省财政负担40%，市、区两级财政各负担30%。

（四）市直学校（含市批办的民办学校）及驻韶中省企业办学校（凡口矿学校由仁化负担除外）城镇免费义务教育所需经费，省财政负担40%，市级财政负担60%。

（五）各县（市、区）批办的民办义务教育阶段学校城镇免费义务教育所需经费，由省财政负担80%，市级财政负担5%，县（市、区）财政负担15%。

四、免收学杂费补助资金的拨付和管理

（一）免收学杂费补助资金实行专户管理。各县（市、区）财政部门将城镇免费义务教育补助资金纳入在银行开设的免费义务教育省级专项资金特设专户，统一管理。

（二）各级财政部门要在收到省补助资金后，必须在10个工作日内将地方财政负担的资金拨付到特设专户，并在不迟于学校开学前1周将免费补助资金拨付到中小学校，确保义务教育学校教育教学工作的正常开展。

五、补助资金的使用范围

免费义务教育补助资金必须按照规定用于学校的业务费、公务费、设备购置费、修缮费等属于公用性质的费用开支，确保学校的正常运转。不得用于教职工工资、津贴、福利、社保、医保和代课教师工资，不得用于基建开支，不得用于偿还历史欠债以及上缴各级政府行政部门。

六、组织实施及检查监督

（一）城镇免费义务教育由市、县（市、区）人民政府组织教育、财政、审计、监察、物价、宣传等部门具体实施。

（二）市教育、财政、审计、监察等部门负责检查各县（市、区）免费义务教育资金的管理、使用及落实情况，协助省有关部门开展检查审计等工作。

（三）各县（市、区）教育、财政、审计、监察等部门要重点对享受免费义务教育的学生人数、资金使用、管理及落实情况进行定期检查，对违规违纪及资金不落实行为进行坚决查处和纠正。各县（市、区）要设立投诉举报电话，接受人民群众的投诉举报和监督。

（四）各级物价部门要会同教育、财政等部门加强城镇中小学收费检查，对城镇免费义务教育实施后的乱收费行为，一经发现，对主要责任人先免职后查处。

（五）各级宣传、教育部门和中小学校要加大对实施城镇免费义务教育政策的宣传力度，采取多种形式广泛开展宣传，让这一惠及民心的政策家喻户晓，深入人心，促进我市教育事业的不断发展。