成都市人民政府关于印发成都市利用国家开发银行政策性贷款资金管理办法（试行）的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 18:36:16 浏览:9717
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成都市人民政府关于印发成都市利用国家开发银行政策性贷款资金管理办法（试行）的通知
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于印发成都市利用国家开发银行政策性贷款资金管理办法（试行）的通知
各区（市）县政府，市政府有关部门：
《成都市利用国家开发银行政策性贷款资金管理办法（试行）》已经2006年3月2日市政府第69次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年三月二十七日
成都市利用国家开发银行政策性贷款资金管理办法（试行）
第一条（目的依据）
为加强利用国家开发银行政策性贷款（以下简称政策性贷款）的管理，确保合理有效使用和按时足额偿还贷款，防范金融风险，根据四川省政府与国家开发银行（以下简称开行）签署的《加快西部大开发开发性金融合作协议》（以下简称《合作协议》）和国家有关规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条（政策性贷款概念）
政策性贷款是指开行向融资平台提供的，以政府信用为基础的大额项目贷款。政策性贷款主要用于基础设施及城市公用设施、重大产业化、城乡一体化和文、教、卫等领域建设项目的资本性投入。
第三条（运作机制）
政策性贷款以政府信用为基础，严格划分经营性项目和公益性项目，坚持“谁用款、谁还款”原则，逐级落实贷款风险责任，并建立相应的追偿机制和问责机制。
政策性贷款的运作以市政府确定的融资平台为借款主体，负责与开行签订借款合同。融资平台接受成都市国家开发银行政策性贷款协调领导小组（以下简称领导小组）的管理、监督和指导。
第四条（管理机构）
领导小组是成都市利用政策性贷款的组织、管理和领导机构。其主要职责是：
（一）确定政策性贷款投向，审定政策性贷款使用和管理的各项办法；
（二）审定政策性贷款滚动实施计划；
（三）审定项目调整方案和指导融资平台建设；
（四）审定向开行推荐的政策性贷款项目；
（五）协调落实政府增信的具体方法和机制，协调处理贷款借、用、还中遇到的问题，重大问题提交市政府常务会议决定。
领导小组办公室设在市计委，是领导小组的日常工作机构，负责处理日常事务。其主要职责是：
（一）负责政策性贷款使用的规划和协调；负责组织政策性贷款项目的前期工作，负责向领导小组推荐项目；
（二）负责起草政策性贷款项目管理和资金使用相关办法；
（三）负责对政策性贷款项目资金的使用情况进行监督检查；
（四）负责向领导小组报告政策性贷款的使用情况，并根据领导小组的意见协调有关事项。
第五条（融资平台）
目前，成都工业投资经营有限责任公司（以下简称工业投资公司）和成都城建投资管理集团有限责任公司（以下简称城建投资公司），是我市与开行进行政策性贷款合作的融资平台。若今后与开行合作中需要增加融资平台，应报开行认可后，报市政府批准。工业投资公司、城建投资公司根据经济发展的需要和项目的成熟度，制定滚动发展计划，分期、分批借入政策性贷款。其主要任务是：
（一）负责政策性贷款项目的初审和评估；
（二）制定有关规章制度和政策性贷款项目的资金使用方案；
（三）负责政策性贷款资金的借入、使用、监管和偿还；
（四）负责与项目单位签订资金使用协议或投资协议；
（五）负责向领导小组办公室和开行四川省分行上报政策性贷款执行情况；
（六）市政府交办的其他事项。
第六条（申报条件）
申请使用政策性贷款的项目应符合以下条件：
（一）符合成都市经济和社会发展总体规划和开行信贷政策；
（二）具备完善的法人治理结构和完善的项目信用结构；
（三）按规定完成必要的审批、核准或备案程序；
（四）符合国家对项目资本金比例的要求和开行的有关规定，配套资金落实；
（五）最终债务人或被投资人有较强的盈利能力；新建项目有较好的经济效益和还款能力；
（六）具有明确的资金使用方案和政策性贷款本息偿还计划；
（七）无拖欠债务行为和银行不良违约纪录；
（八）提供相应的资产抵押、权益质押或由第三者出具的不可撤销担保函。
第七条（申报程序）
（一）工业投资公司、城建投资公司对申请使用政策性贷款项目进行初审和评估，提出项目的投资方式、管理办法和贷款偿还办法等意见后报领导小组办公室；
（二）领导小组办公室对工业投资公司、城建投资公司上报的项目进行汇总审核并综合平衡，符合条件的提交领导小组审定；
（三）领导小组审定推荐的项目由开行四川省分行上报开行核准。经核准的项目，由开行四川省分行向工业投资公司、城建投资公司下达《使用开行政策性贷款项目核准通知书》，并抄送领导小组办公室、有关部门和项目单位。同时，工业投资公司、城建投资公司向项目单位下达项目资金计划，据此与项目单位签订有关资金使用协议或投资协议。
已经核准的项目，根据市场变化或项目实施情况，可以进行调整。项目调整经领导小组审定后，由开行四川省分行按程序办理。
第八条（申报材料）
申请使用政策性贷款应提交以下材料：
（一）项目贷款申请表；
（二）项目审批、核准或备案的批复文件或有关手续资料，环境评价、建设用地规划许可证和土地使用预审批文件；
（三）项目资金筹措方案及资金落实证明材料，贷款本息偿还方案，资产抵押、权益质押或由第三者出具的不可撤销担保函；
（四）项目单位营业执照、税务登记证、贷款卡和公司章程（复印件）；
（五）需提供的其他材料。
第九条（贷款发放）
（一）工业投资公司、城建投资公司依据《使用开行政策性贷款项目核准通知书》，与开行签订《项目借款合同》，并与项目单位签订投资协议或资金使用协议。
（二）工业投资公司、城建投资公司按开行规定开立“贷转存”账户，办理贷款发放和资金支付，并按开行的有关规定和经过批准的政策性贷款项目资金使用方案发放和支付政策性贷款。各项目单位同时在开行四川省分行开立贷款结算账户，也可根据实际情况在开行四川省分行的委托结算经办行开立贷款结算账户，办理有关结算。
（三）项目单位应按照工业投资公司、城建投资公司与开行签订的借款合同约定的提款计划使用政策性贷款。开行四川省分行按照项目借款合同约定的日期和额度发放。工业投资公司、城建投资公司根据资金使用协议，在贷款发放当天将资金划至项目单位开立在开行四川省分行的结算账户或开行四川省分行委托的其他银行帐户上。
开行四川省分行和工业投资公司、城建投资公司对政策性贷款项目的资金支付进行全过程监管。
第十条（利息支付）
政策性贷款利息按四川省政府与开行协议利率执行，并随人民银行基准利率调整而调整，不得加收利息。贷款发放到工业投资公司、城建投资公司在开行四川省分行开立的存款账户开始计息，在途利息由最终债务人承担。因借款产生的税费（印花税）由最终债务人承担。
第十一条（还款来源）
（一）对于经营性项目，由经营性项目自身收益偿还，包括：经营性收入、分红、股权和债权转让收入、处置变现抵押资产或权益质押收入及政府补贴等。
（二）对于非经营性项目，主要由项目单位收入偿还，项目单位还款确有困难的，由同级政府负责协调落实资金偿还。
第十二条（贷款偿还）
工业投资公司、城建投资公司要在开行四川省分行设立偿债资金专户，按季提前向领导小组办公室报送还款资金落实情况表。并根据贷款合同约定的时间和金额，负责组织各项目单位按照贷款资金使用协议，按时偿还政策性贷款到期本息。贷款本息由各用款项目单位负责筹集。
开行四川省分行根据借款合同，按时向工业投资公司、城建投资公司发出还本付息通知书，工业投资公司、城建投资公司根据开行四川省分行还本付息通知书及时向各用款项目单位发出偿还本息的通知书。项目单位应根据偿还本息通知书及资金使用协议及时足额将还贷资金划到工业投资公司、城建投资公司偿债资金专户，由工业投资公司、城建投资公司统一偿还给开行四川省分行。
各相关部门、项目单位在编制年度财务预算时，要优先安排资金偿还到期政策性贷款本息。
第十三条（贷款偿还的其他情况）
工业投资公司、城建投资公司和项目单位在贷款合同有效期内，经营发生重大变故或出现合并、改制、关闭、破产等对生产经营产生重大影响的事项，应及时报告领导小组和开行四川省分行，经领导小组和开行四川省分行同意后，重新落实偿债责任或向开行四川省分行申请停止发放贷款，提前偿还全部贷款。
对未能按时履行贷款协议的项目单位，领导小组将取消其申请使用政策性贷款的资格，同时停止执行政府对该项目的各种支持政策。对有关项目单位，工业投资公司、城建投资公司将停止对该项目的继续融资，并根据协议，采取各种方式收回贷款资金，必要时通过司法程序，收回项目单位的到期贷款本息。
项目单位如提前偿还贷款，由工业投资公司、城建投资公司商开行四川省分行同意后执行，并报领导小组办公室备案。工业投资公司、城建投资公司提前收回的资金，报领导小组办公室并经领导小组同意后，可直接用于新项目的投资。对新项目的管理依照本办法的有关规定执行。
第十四条（监督管理）
（一）项目单位应严格按照经批准的建设规模和内容组织项目实施，有效控制项目建设成本，确保项目资金的使用效益。
（二）政策性贷款项目应按照国家有关规定实施招投标制、项目法人责任制、合同制和监理制。
（三）项目单位应按国家有关基本建设投资项目管理的规定进行财务管理和会计核算，定期向相关部门上报财务报表；政策性贷款资金必须专款专用，不得擅自更改用途，更不得截留、挤占、转移和挪用。
（四）项目单位按照借贷关系按季向工业投资公司、城建投资公司报送项目实施进度报告，工业投资公司、城建投资公司汇总后报送领导小组办公室和开行四川省分行。
（五）贷款项目竣工后，要按有关程序组织验收，并将验收结果和项目决算送工业投资公司、城建投资公司，同时抄报领导小组办公室和开行四川省分行。
（六）工业投资公司、城建投资公司和项目单位要自觉接受国资、监察、审计部门的监督、检查。市监察局对政策性贷款项目进行全过程监督；市审计局对政策性贷款项目进行独立审计。领导小组办公室可委托中介机构，对工业投资公司、城建投资公司和项目单位政策性贷款使用情况进行专项检查。
（七）工业投资公司、城建投资公司应加强贷款项目管理，如发现项目单位在使用政策性贷款过程中存在重大问题，应及时向领导小组报告，开行四川省分行停止办理有关贷款业务，并追回已发放的政策性贷款。对弄虚作假、截留、挪用、骗取项目资金和政策性贷款的，市政府将责成有关部门依法追究相关人员的行政和法律责任。
（八）开行四川省分行将根据银行信贷管理规定和借款合同约定，对政策性贷款项目进行全过程监管。其中对资金使用、资本金到位情况、项目总投资等进行重点监控。并对政策性贷款项目进行评估。项目单位应积极配合开行四川省分行完成信贷管理的有关工作，及时提供信贷管理所需的数据和资料。
第十五条（责任追究）
各区（市）县政府、各相关部门必须严格执行本办法各项规定，对违反本办法规定的行为，责令纠正，并视其情节，追究有关责任人的责任。
第十六条（实施细则的制定）
工业投资公司、城建投资公司、有关区（市）县可以根据各自的职责制定相关的实施细则，并报领导小组办公室备案。
第十七条（解释机关）
本办法由领导小组办公室负责解释。
第十八条（施行日期）
本办法自2006年5月1日起施行。
中国科学院、财政部关于印发《中国科学院所属事业单位收入和收益分配管理的暂行办法》的通知
中国科学院 财政部
中国科学院、财政部关于印发《中国科学院所属事业单位收入和收益分配管理的暂行办法》的通知
1992年7月15日，中国科学院、财政部
中国科学院院属各单位、院机关各部门：
为了加强中国科学院事业单位收入和收益分配的管理，进一步深化科技体制改革，促进科技事业的发展，更好地为国民经济建设服务，我们研究制定了《中国科学院所属事业单位收入和收益分配管理的暂行办法》，现印发给你们，请按照执行。在执行中有何问题，望及时告诉我们，以便进一步修改和完善。过去，中国科学院有关收入和收益分配的规定自行废止。
附件：中国科学院所属事业单位收入和收益分配管理的
暂行办法
附件：中国科学院所属事业单位收入和收益分配管理的暂行办法
为进一步促进中国科学院所属事业单位积极合理组织收入，同时进一步加强对收入和收益分配的管理，引导各单位依法生财、聚财、理财和用财，保证各项改革的顺利进行，促进科学事业的发展，根据国务院国发（1989）10号文件《关于深化改革科研单位事业费拨款和收益分配制度的意见》和1989年财政部第2号令《关于事业单位财务管理的若干规定》，特制定本暂行办法。
第一条：组织收入的原则
一、中国科学院所属各事业单位（以下简称单位）要积极发挥各自学科优势，充分利用现有的人才、设备、技术、科研成果等条件，通过多种形式为社会服务，促进社会、经济和科技事业的发展。
二、各单位在组织收入中，要认真做好可行性研究，严格进行成本核算，注重经济效益，切实加强对国有资产的管理，使国有资产保值、增殖。
三、各单位为社会提供服务和组织收入，既要放宽搞活，又要加强管理。要严格执行国家法律、法规和政策规定；建立健全各项规章制度，严防违法违纪行为的发生。
第二条：收入管理的要求
一、各单位组织的收入，必须全部纳入单位预算，由单位财务部门进行统一核算和管理。
二、各单位组织收入必须严格按国家规定的收费范围和标准收费。调整收费项目和收费标准，必须按规定程序报经有关部门批准。
三、各单位组织收入必须使用财政部门印制的收据或税务部门印制的发票。
四、为全面反映单位的财务收支状况，各单位应按要求统一上报财务收支计划和决算报表及其他财务报表。
五、各单位主办的公司应定期向主办单位财务部门报送财务报表。
第三条：收入的内容
一、事业性收入：指各单位向社会提供有效服务，按国家规定所取得的收入。主要包括：
（一）科研任务收入：指各单位从国家、部门、地方和企业等单位接受的纵、横向科研任务所取得的收入。
（二）技术性收入：指利用本单位人力、物力和技术，为用户提供技术性服务所取得的收入。主要有以下几个方面：
1．技术转让收入：指本单位通过研究成果、专有技术、专利权、版权等有偿转让所取得的收入。
2．技术咨询收入：指为外单位的生产、科研计划、产品和项目以及为国家和有关部门的规划，提供信息、可行性研究、技术和经济论证等所取得的收入。
3．技术服务收入：指运用技术知识为解决特定项目提供技术设计、工艺编制、工程计算、标准配方、设备改造、调试安装、产品测试、标准审查、鉴定、分析化验和摄像制图等所取得的收入。
4．技术培训收入：指接受委托进行技术培训、代培等所取得的收入。
5．技术承包收入：指本单位人员承包或领办企事业单位所取得的收入。
6．技术成果出口收入：指本单位研究成果、专有技术、专利权、版权等有偿向国外出口转让所取得的收入。
7．技术入股及联营分红收入：指本单位以技术、资金以及设备等，与国内外企事业单位联营、合资、合作等所取得的收入。
（三）中试产品收入：指在进行中间试验期间试制的产品，经出售或转让所取得的收入。
（四）新产品试制收入：指试制生产在技术上有较大突破的产品，经出售所取得的收入。
二、生产经营性收入：指各单位内部未实行独立核算的工厂、车间、农场等依法从事生产经营活动所取得的收入（不含中试产品和新产品试制收入）。
三、上缴收入：指各单位所属独立核算的生产经营服务单位（包括所办公司、工厂、招待所等）按有关规定上缴给主管单位或部门的纯收入（税后未进行分配的利润）。
四、其他收入：不属于上述范围的收入，如各单位的出版发行、生活服务、科技展览、科技交流服务和外事服务收入以及固定资产租赁收入等。
第四条：收入的核算
一、各单位组织收入，必须进行严格的成本（费用）核算。成本（费用）的主要内容包括：工资、补助工资、劳务酬金、材料费、燃料动力费、设备购置费、折旧费或仪器设备使用费、业务费、管理费、销售费等。
二、各单位在组织收入过程中所耗费用已在科学事业费列支的，在核算收入时，应相应冲减单位当年事业费支出。
三、成本（费用）的计算：
（一）各单位对可直接计算出成本（费用）的科研任务收入、中试产品收入、新产品试制收入和生产经营性收入以及其他各项收入，应按会计制度的要求进行课题（产品）成本核算。其成本要严格按实际发生数计算，并做到真实、准确、可靠。
（二）对难以计算实际成本的部分技术性收入、生活服务收入等可按一定比例计算成本。
（三）为促进科研任务的完成和科技成果向生产力转化，必须充分调动科技人员的积极性和创造性，使科技人员的收入与完成的任务和为社会做出的贡献直接挂钩。科研项目和课题完成并验收后，可按项目经费结余数的40—60％提取劳务酬金奖励有关人员。
为鼓励科技人员为社会服务，对由单位组织工作时间开展的技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、科技展览、科技交流服务，可以从纯收入中提取20—30％的劳务酬金，用于奖励有关人员。
四、各单位主办的公司，应独立核算，依法经营，自负盈亏，照章纳税。公司在生产经营过程中使用主办单位的水、电、气、设备、房屋等应按月、季及时结算，并按规定及时计入成本。主办单位收到上述返还的费用后应冲减相应的支出。
五、各单位借给公司的资金，应收取资金占用费，其年占用率为银行贷款年利率的70—80％。各公司支付的资金占用费计入成本。主办单位收到的资金占用费全部作为增加“拨入事业费”（自收自支单位作为增加“周转金”）。
六、各单位对变卖固定资产变价收入和废旧物资的收入，直接作为增加“专用基金——科研发展基金”，全部留给单位按有关规定使用。
七、各单位对接受赠送的仪器、设备、材料、车辆等要计价入帐。属于固定资产的，要登记造册并视同购进固定资产管理。
第五条：收益分配
一、全额预算管理单位组织的收入，其纯收入作为增加“拨入事业费”与院拨的科学事业费统一使用。
二、差额预算管理和自收自支管理的单位，开展经营和为社会服务取得的纯收入，按照财政部（86）财综字第143号文件的规定，先提取10％的修购基金，其余部分按规定缴纳有关税金并建立专用基金。
三、各单位投资兴办公司应按国家有关规定执行。各公司取得的利润应首先用于归还借款。
四、各单位投资兴办公司所取得的利润，公司税前分利，主办单位作为增加“事业收入”；院投资兴办公司所取得的利润分成，作为增加财政投入。
五、为增强院、所两级的资金宏观调控能力，支持基础研究和开发工作，保证一院两种运行机制的正常运转，院、所独资兴办的技术开发公司的年利润（指税后利润），应上缴主办单位10—35％。具体比例由主办单位会同董事会、管委会确定。劳动服务公司按10—20％的比例上缴。
第六条：专用基金的建立
一、全额预算管理单位的纯收入与经费包干结余应统一转入专用基金，按照4∶6的比例建立科研发展基金和集体福利基金、奖励基金。
二、差额预算管理单位和自收自支管理单位的收支结余，在提取修购基金和缴纳有关税金后，应按照一定的比例建立科研发展基金、集体福利基金、奖励基金及医疗基金。
（一）修购基金。各单位要逐步建立设备、仪器修购基金制度，从收入中提取修购基金；有条件的单位要逐步建立折旧制度。提取的修购基金或折旧基金，要专项管理，用于设备、仪器的修理和更新，不得挪用于经常性开支。
（二）科研发展基金、集体福利基金、奖励基金和后备基金。各单位提取的科研发展基金、集体福利基金和奖励基金，应按规定的用途使用，在保证事业发展的前提下，其具体提取比例可由单位自定。有条件的单位可建立后备基金。
（三）医疗基金。凡未纳入公费医疗经费开支范围的单位，应按一定比例或标准提取医疗基金，用于职工公费医疗开支。
三、各单位用专用基金安排自筹基本建设支出，必须报经院有关部门审核批准。
第七条：减免税款的使用
一、各单位对按国家规定减免的税款，要单独计算。
二、对按国家规定减免的税款，应全部用于抵补事业支出，不得用于职工福利和职工奖励。
第八条：其他
一、院属各单位也可执行所在地方政府制定的科技政策规定。
二、本暂行办法的实施细则由中国科学院制定并报财政部审定后执行。
三、本暂行办法自发布之日起实行。
广东省事业单位公开招聘人员办法
广东省人民政府
广东省事业单位公开招聘人员办法
粤府令第139号
《广东省事业单位公开招聘人员办法》已经2009年8月14日广东省人民政府第十一届39次常务会议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。
省 长
二○○九年九月一日
广东省事业单位公开招聘人员办法
第一章 总则
第一条 为规范事业单位公开招聘人员工作，根据本省实际，制定本办法。
第二条 事业单位公开招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员，适用本办法。
前款所称事业单位，是指本省各级人民政府直属事业单位和部门管理的事业单位，不包括参照公务员法管理的事业单位。
第三条 事业单位补充人员，除下列情形外，应当实行公开招聘：
（一）根据国家和省有关政策安置的人员；
（二）按照干部人事管理权限由上级任免机关任命担任领导职务的人员；
（三）公务员调动到事业单位工作的；
（四）事业单位间经费来源相同的岗位之间和财政核拨经费的岗位向财政核补的岗位以及非经费自筹的岗位向经费自筹的岗位流动的人员；
（五）引进科学院院士、工程院院士、省（部）级以上学科带头人、享受国务院特殊津贴专家、省（部）级有突出贡献中青年专家以及县级以上人民政府确认急需引进的其他高层次人才、短缺专业人才及其需要安置的配偶；
（六）有关法律、法规和规章另有规定的。
第四条 事业单位公开招聘人员，坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。
第五条 事业单位公开招聘人员，坚持政府宏观管理与事业单位自主用人相结合，统一规范、分类指导、分级管理。
第六条 各级人民政府人力资源行政部门负责对本行政区域内事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。
各级人民政府有关行政部门和事业单位的主管部门按照各自的职责协同做好事业单位公开招聘工作。
第二章 招聘方案
第七条 事业单位或者其主管部门制定招聘方案，并报同级人民政府人力资源行政部门核准，同级人民政府人力资源行政部门应当在接到招聘方案后7个工作日内作出核准意见。
招聘方案的主要内容应当包括：
（一）用人单位情况简介；
（二）招聘人数；
（三）招聘岗位名称、岗位职责和资格条 件、岗位薪酬和相关待遇；
（四）招聘范围；
（五）报名时间、地点和方式；
（六）考试时间和地点、考试方式和范围、面试人数的计算方法、最终成绩的计算方法、考试成绩的公布时间和方式；
（七）体检和考核的要求；
（八）聘用人员名单的公布方式、咨询电话、举报或者投诉电话；
（九）需要说明的其他内容。
第八条 招聘方案经同级人民政府人力资源行政部门核准后，应当在其门户网站上发布公告，事业单位或者其主管部门可以同时在其门户网站上发布公告。
公告的发布时间距离报名开始的时间不得少于10个工作日。
公告的内容应当与经核准的招聘方案的内容相一致。
第九条 招聘方案公告后不得擅自更改。招聘方案需要更正的，应当由事业单位或者其主管部门提出更正内容和理由，报同级人民政府人力资源行政部门同意后发布更正公告，同时可以顺延报名、考试时间。
第三章 报名与资格审查
第十条 公开招聘的报名工作由事业单位或者其主管部门负责组织实施。
第十一条 公开招聘可以采取网上报名或者现场报名的方式接受报名，报名时间不得少于3个工作日。
第十二条 公开招聘采取网上报名方式的，应聘人员应当在网上填写《广东省事业单位公开招聘人员报名表》，打印笔试准考证或者面试通知。
事业单位或者其主管部门应当在面试前对面试对象的资格条件进行审查。
第十三条 公开招聘采取现场报名方式的，事业单位或者其主管部门在接受报名时，应当对应聘人员的资格条件进行审查，查验核实有关证书、证明。对符合资格条件的应聘人员，发给笔试准考证或者面试通知。
第十四条 应聘人员必须具备下列资格条件：
（一）遵守中华人民共和国宪法和法律；
（二）具备良好的品行和职业道德；
（三）具备岗位所需的专业或者技能条件；
（四）适应岗位要求的身体条件；
（五）岗位所需的其他条件。
尚未解除纪律处分或者正在接受纪律审查的人员，以及刑事处罚期限未满或者涉嫌违法犯罪正在接受调查的人员，不得应聘。
第四章 考试、体检及考核
第十五条 事业单位公开招聘人员的考试采取笔试加面试的方式进行，岗位特殊需要的，经政府人力资源行政部门批准，允许采取面试的方式进行，面试可以设计实际操作测试或者测评等环节。
考试的内容应当包括招聘岗位所需的专业知识、业务能力和工作技能。考试的试题由事业单位或者其主管部门委托县级以上人民政府人力资源行政部门统一命制。
第十六条 县级以上人民政府直属事业单位和部门管理的事业单位公开招聘人员的考试工作，由事业单位或者其主管部门组织实施，也可以委托当地人事考试机构组织实施。
第十七条 考试组织单位应当在笔试结束后10个工作日内将考生的笔试成绩在同级人民政府人力资源行政部门的门户网站上公布，也可以同时在事业单位或者其主管部门的门户网站上公布。
第十八条 考生对自己的笔试分数有疑问的，可以在分数公布之日起3个工作日内，在省人民政府人力资源行政部门的门户网站上下载并填写《考生查分登记表》，送考试组织单位申请查分。每个考生只能申请查分一次。
分数核查的范围限于：
（一）主观题卷面有无漏评，分数的计算、合分、登分是否有误的；
（二）客观题答题卡作答而无考试成绩的；
（三）有违纪、违规、异常记录的。
考试组织单位应当在收到查分申请之日起3个工作日内向申请人作出书面答复。经核查需要更改分数的，考试组织单位应当在3个工作日内更改网上公布的分数，并通知因更改分数受到影响的考生。
第十九条 考试组织单位应当根据招聘方案规定的面试人数计算方法和考生的笔试成绩从高分到低分确定面试人选进行面试，面试人选出现空缺的，按照笔试成绩从高分到低分依次递补其他考生。
考试组织单位应当在笔试结束后20个工作日内将参加面试人员名单在同级人民政府人力资源行政部门的门户网站上公布，也可以同时在事业单位或者其主管部门的门户网站上公布。
第二十条 考试组织单位应当成立面试评委小组，评委人数应为奇数，且不得少于5人。
第二十一条 考生应当在面试前30分钟抽签确定面试顺序。
考生不在规定时间内到达面试候考室的，视为放弃面试。
面试使用统一试题的，面试期间应当对考生实行封闭式管理。
第二十二条 面试评委小组应当在考生面试完毕后当场评分、统分，并向考生宣布面试成绩。
第二十三条 事业单位或者其主管部门应当根据招聘方案规定的拟聘人数和考生的考试成绩从高分到低分确定等额的体检人选进行体检。
体检办法由省人民政府人力资源行政部门和卫生行政部门另行制定。
第二十四条 事业单位或者其主管部门应当根据招聘方案规定的体检要求和考生的体检结果确定考核人选进行考核。
考核办法由省人民政府人力资源行政部门另行制定。
第五章 公示与聘用
第二十五条 事业单位或者其主管部门应当根据招聘方案规定的考核要求和考生的考核结果确定拟聘人选，并将拟聘人员名单在同级人民政府人力资源行政部门的门户网站上公示，也可以同时在事业单位或者其主管部门的门户网站上公示，且公示时间不得少于7个工作日。
公示期间，对拟聘人员名单有异议的，可以向考试组织单位提出，考试组织单位应当及时组织处理。
第二十六条 事业单位或者其主管部门应当公布聘用人员名单，并按照有关规定办理相关手续，签订聘用合同或者劳动合同。
事业单位与受聘人员签订合同约定试用期的，按照国家的有关规定执行。
第二十七条 因下列情形导致拟聘岗位出现空缺的，事业单位或者其主管部门可以按照考生的考试成绩从高分到低分依次递补其他考生，并向同级人民政府人力资源行政部门报批时说明以下情况：
（一）应聘人员体检或者考核不符合要求的；
（二）拟聘人选公示的结果影响聘用的；
（三）拟聘人选放弃聘用的；
（四）未在规定的报到时间内报到的；
（五）导致拟聘岗位空缺的其他情形。
第六章 监督
第二十八条 应聘人员与事业单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的，不得应聘该单位负责人员的秘书或者人事、财务、审计、纪检岗位以及有直接上下级领导关系的岗位。
从事公开招聘工作的负责人员及其工作人员与应聘人员有上述亲属关系的，或者有其他情形可能影响招聘公正性的，应当实行回避。
第二十九条 各级人民政府人力资源行政部门应当履行监管职责，对公开招聘过程中违反本办法的行为予以制止和纠正，保证招聘工作公开、公平、公正进行。
第三十条 任何单位和个人有权向各级人民政府人力资源行政部门和有关部门举报或者投诉违反本办法的行为。
各级人民政府人力资源行政部门和有关部门应当在接到举报或者投诉后10个工作日内决定是否受理，并告知举报人或者投诉人。
各级人民政府人力资源行政部门和有关部门对决定受理的举报或者投诉，应当组织调查，并将处理结果告知举报人或者投诉人，同时向社会公开。
第七章 法律责任
第三十一条 应聘人员在公开招聘过程中有下列行为之一的，取消考试资格或者聘用资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）伪造、涂改证件、证明，或者以其他不正当手段获取应聘资格的；
（二）应聘人员在考试、体检或者考核过程中作弊的；
（三）违反第二十八条第一款规定的。
第三十二条 从事招聘工作的直接负责的主管人员和其他直接责任人员在公开招聘中有下列行为之一的，由其所在单位或者主管部门给予处分并调整工作岗位；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）因工作失误导致向社会公布的招聘方案出现重大错误影响公开招聘顺利进行的；
（二）指使、纵容他人作弊，或者参与作弊的；
（三）故意或者过失泄露考试题目的；
（四）违反本办法规定的其他行为。
第三十三条 事业单位或者其主管部门违反本办法不进行公开招聘，擅自聘用人员的，取消聘用人员的聘用资格，并对相关责任人给予处分。
第三十四条 各级人民政府人力资源行政部门和有关部门的人员违反本办法的有关规定，影响招聘工作公开、公正、公平进行的，给予通报批评或者处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第三十五条 中央和国家机关驻粤事业单位招聘人员，参照本办法执行；其主管部门对公开招聘另有规定的，可以从其规定。
第三十六条 本办法中的《广东省事业单位公开招聘人员报名表》、《考生查分登记表》、笔试准考证和面试通知的表格式样由省人民政府人力资源行政部门制定。表格式样可以在省人民政府人力资源行政部门的门户网站上免费下载使用。
第三十七条 本办法自2010年1月1日起施行。
