商务部公告2004年第6号《天然橡胶自动进口许可操作规程（暂行）》
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商务部公告2004年第6号《天然橡胶自动进口许可操作规程（暂行）》
商务部
商务部公告2004年第6号《天然橡胶自动进口许可操作规程（暂行）》
根据《货物自动进口许可管理办法》，自2004年起，对天然橡胶实施自动进口许可。特制定《天然橡胶自动进口许可操作规程（暂行）》，现予以公布。
本《规程》自公布之日起实施。
特此公告
二○○四年三月五日
天然橡胶自动进口许可操作规程（暂行）
一、为了对天然橡胶进口实行有效监测，根据《货物自动进口许可管理办法》的有关规定，制定《天然橡胶自动进口许可操作规程（暂行）》（以下简称《规程》）。
二、进口天然橡胶实行全口径自动进口许可，除本《规程》第四条第二款规定外，所有贸易方式下进口的天然橡胶均需纳入自动进口许可。
三、天然橡胶自动进口许可工作由商务部（对外贸易司）负责。商务部授权配额许可证事务局及各省、自治区、直辖市、计划单列市有关主管部门（以下统称发证机构，见附件1）签发天然橡胶《自动进口许可证》。
四、一般贸易、易货贸易、边境小额贸易、援助、捐赠等方式进口天然橡胶均需领取《自动进口许可证》。
加工贸易进口及由境外进入保税仓库、保税区、出口加工区的天然橡胶免领《自动进口许可证》，由海关按现行规定验放并实施监管。
加工贸易进口天然橡胶经批准转内销，以及从保税仓库、保税区、出口加工区进口天然橡胶需领取《自动进口许可证》。
五、天然橡胶进口指定经营企业及生产天然橡胶制品外商投资企业（以下简称"进口商"）有资格申请及获得《自动进口许可证》；其他企业如需进口，需委托天然橡胶指定经营企业代理进口，并由指定经营企业申领《自动进口许可证》。
"进口商"应具备下列条件：在工商管理部门登记注册；无工商、税务、海关、外汇、质检方面的违规记录；没有违反本《规程》规定。
六、"进口商"需在向海关申报前，向发证机构申领天然橡胶《自动进口许可证》。
海关凭加盖"自动进口许可证专用章"的《自动进口许可证》办理进口手续。
七、"进口商"申领《自动进口许可证》，需提交以下材料：
（一）"进口商"工商营业执照复印件（仅限公历年度内初次申请者提交）；
（二）《自动进口许可证申请表》（式样见附件2）；
（三）《天然橡胶进口申报单》（式样见附件3）；
（四）天然橡胶进口合同；
（五）委托代理进口的，需提交委托者与"进口商"签订的代理进口合同。
八、"进口商"需在向海关申报前，向本地区发证机构申领《自动进口许可证》；其中，在京的国务院国有资产监督管理委员会监管企业，向商务部配额许可证事务局申领《自动进口许可证》。
"进口商"可通过网上申请天然橡胶自动进口许可，也可直接向发证机构书面申请。
网上申请："进口商"需先到发证机构申领用于企业身份认证的电子钥匙。申请时，登录配额许可证事务局网站（网址：www.Licence.org.cn），进入进出口许可证联网申领系统，按要求如实在线填写《自动进口许可证申请表》和《天然橡胶进口申报单》并提交。同时向发证机构提交本《规程》第七条规定的有关材料；其中在京的国务院国有资产监督管理委员会监管企业向商务部配额许可证事务局提交有关材料。
直接申请："进口商"可到发证机构领取或从配额许可证事务局网站（网址：www.Licence.org.cn）下载（可复印）《自动进口许可证申请表》和《天然橡胶进口申报单》，按要求如实填写《自动进口许可证申请表》和《天然橡胶进口申报单》，与本《规程》第七条规定的有关材料一并递交发证机构。
九、凡内容正确且形式完备的许可申请，发证机构收到后应在管理限度内核准，向"进口商"签发《自动进口许可证》。特殊情况下，最多不超过10个工作日。
十、加工贸易进口天然橡胶，须按有关规定复出口。如遇特殊情况确需内销，由省级商务主管部门按加工贸易有关规定报商务部。发证机构凭商务部的批件发放《自动进口许可证》。
十一、《自动进口许可证》实行"一批一证"制，即同一份《自动进口许可证》不得分批次累计报关使用。
同一进口合同项下，"进口商"可申请并领取多份《自动进口许可证》。
十二、天然橡胶《自动进口许可证》公历年度内有效，公历年度内有效期最长为六个月。《自动进口许可证》需要延期或变更，一律重新办理，旧证同时撤销。
十三、《自动进口许可证》如在有效期内无法使用或未使用完，应在《自动进口许可证》有效期内退回原发证机构，并由申领者说明原因。
十四、《自动进口许可证》如有遗失，应立即报告原发证机构，经商务部（对外贸易司）核实无不良后果，原发证机构可予重新补发；如造成不良后果，视其影响予以警告直至暂停发放其《自动进口许可证》。
十五、未按本《规程》规定申领天然橡胶《自动进口许可证》擅自进口，海关依照海关法的有关规定处罚。
十六、伪造、变造、买卖天然橡胶《自动进口许可证》或以欺诈等不正当手段获取《自动进口许可证》，由发证机构收缴其《自动进口许可证》上报商务部，商务部可暂停发放其天然橡胶《自动进口许可证》；触犯刑法的，移交司法部门追究刑事责任。
十七、本《规程》自公布之日起实施。
十八、本《规程》由商务部负责解释。
附件1、天然橡胶《自动进口许可证》发证机构名单
2、《自动进口许可证申请表》式样（略）
3、《天然橡胶进口申报单》式样（略）
附件1
天然橡胶《自动进口许可证》发证机构名单
商务部配额许可证事务局
北京市商务局
天津市对外经济贸易委员会
河北省商务厅
山西省对外贸易经济合作厅
内蒙古自治区商务厅
辽宁省对外贸易经济合作厅
大连市对外贸易经济合作局
吉林省商务厅
黑龙江省对外贸易经济合作厅
上海市对外经济贸易委员会
江苏省对外贸易经济合作厅
浙江省对外贸易经济合作厅
宁波市对外贸易经济合作局
安徽省对外贸易经济合作厅
福建省对外贸易经济合作厅
厦门市贸易发展局
江西省对外贸易经济合作厅
山东省对外贸易经济合作厅
青岛市对外贸易经济合作局
河南省商务厅
湖北省商务厅
湖南省对外贸易经济合作厅
广东省对外贸易经济合作厅
深圳市对外贸易经济合作局
广西壮族自治区对外贸易经济合作厅
海南省商务厅
重庆市对外贸易经济委员会
四川省对外贸易经济合作厅
贵州省贸易合作厅
云南省对外贸易经济合作厅
西藏自治区对外贸易经济合作厅
陕西省对外贸易经济合作厅
甘肃省贸易经济合作厅
青海省对外贸易经济合作厅
宁夏回族自治区商务厅
新疆维吾尔族自治区对外贸易经济合作厅
新疆生产建设兵团对外贸易经济合作局
国家外汇管理局关于授权分局办理外商投资企业转股、清算外汇业务的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于授权分局办理外商投资企业转股、清算外汇业务的通知
国家外汇管理局
1998年9月，根据形势的需要和资本项目一些操作环节不规范的情况，国家外汇管理局下发了《关于加强资本项目外汇管理若干问题的通知》（汇发〔1999〕21号），其中第三条第九款规定：“境内机构转让股份（股权）和境内机构依法清算后的资金，需购汇汇出的，应经
国家外汇管理局批准。”这一规定对于规范操作起到了很好的作用。鉴于该项业务已基本规范，为了进一步改善外商投资环境，减少公文运转时间，提高工作效率，经研究决定：
一、将外商投资企业转股、清算购汇审批权限下放至国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，北京、重庆外汇管理部，大连、青岛、宁波、厦门、深圳分局（以下简称“外汇分局”），各外汇分局审批后逐笔报国家外汇管理局资本项目管理司备案。
二、外商投资企业外方向中方转让股权，中方申请购付汇支付外方股权转让价款时须向所在地外汇局提供以下审核材料：
1、书面申请；
2、外汇登记证；
3、转股协议；
4、外经贸部门关于所投资企业股权结构变更的批复文件；
5、股权变更后企业的营业执照、批准证书、经批准生效的合资合同与章程；
6、原外商投资企业最近一期验资报告及审计报告或有效的资产评估报告；
7、申请之日中方所有外汇帐户对帐单；
8、外方若有转股收益，中方应出具代扣代缴预提所得税完税凭证；
9、视情况要求补充的其它材料。
三、外商投资企业清算结业，企业申请购付汇支付外方清算所得款时须向所在地外汇局提供以下审核材料：
1、书面申请；
2、外汇登记证正本；
3、外经贸部门关于企业清算结业的批复文件；
4、清算委员会的清算决议；
5、验资报告；
6、会计师事务所出具的清算报告；
7、现有外汇帐户开户通知书；
8、清算结束日外汇帐户对帐单；
9、注销税务登记证明；
10、视情况要求补充的其它材料。
四、汇发（1999）21号文件第三条第九款废止。
特此通知。
1999年12月27日
延边朝鲜族自治州长白松省级自然保护区管理条例
吉林省人大
延边朝鲜族自治州长白松省级自然保护区管理条例
（１９９９年１月１８日延边朝鲜族自治州第十一届人民代表大会第二次会议通过，１９９９年３月３１日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）
第一条 为保护、发展和合理开发利用长白松（俗称美人松）资源，根据《中华人民共和国自然保护区条例》和其他有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。
第二条 长白松省级自然保护区（以下简称保护区）现已确定的保护区面积和界线不得随意变更，确需变更，必须经原审批机关批准。
第三条 凡在保护区及其外围保护带活动的单位和个人都必须遵守本条例。
任何单位和个人都有保护长白松的义务，对损伤破坏长白松的行为，有权检举和控告。
第四条 州人民政府应加强对保护区工作的领导，保护区所在地各级人民政府要支持长白松的保护工作。
第五条 州林业行政主管部门负责保护区的保护和管理，并在白河林业局设立保护区管理站，负责具体工作。
第六条 保护区管理站主要职责是：
（一）认真贯彻执行有关法律、法规，进行长白松保护知识的教育；
（二）依法保护保护区内自然环境和自然资源，调查自然资源并建立档案；
（三）制定保护区的各项管理制度；
（四）组织实施保护区建设规划；
（五）有计划地发展长白松资源，提供种子；
（六）会同有关部门进行科学研究，探索长白松自然演变规律；
（七）配合有关部门，搞好护林防火和病虫鼠害防治；
（八）会同有关部门查处违反本条例的案件；
（九）负责保护区界标的设置和管理。
第七条 州林业行政主管部门依据保护区总体规划，会同当地人民政府编制保护区的建设规划，经州人民政府批准后报省人民政府备案，并纳入州人民政府和有关部门的投资计划。
第八条 保护区划分为核心区、实验区。州林业行政主管部门根据需要，会同有关部门可以在保护区外围划定２—１０米宽的保护带。
第九条 保护区内保存完好的天然状态的生态系统划为核心区。未经保护区管理站的批准，核心区禁止任何单位和个人进入。
第十条 在保护区的实验区内采种的单位和个人，须待保护区管理站签发的《采种许可证》方可采种。
确因科学研究等需要进入保护区的实验区内进行测绘、观测、调查活动的，必须事先向保护区管理站提交申请，经批准后方可进入。
第十一条 进入保护区的实验区进行参观、旅游等活动的单位和个人，必须经保护区管理站批准，并按有关规定缴纳自然保护区费。
第十二条 保护区设立长白松保护资金。保护资金包括：
（一）财政、林业行政主管部门拨款；
（二）自然保护区费；
（三）自筹资金；
（四）其他资金。
第十三条 保护区及其外围保护带内不得兴建污染环境、破坏生态的建设项目，已兴建的应限期治理或迁出。
第十四条 保护区内禁止下列行为：
（一）在保护区内排放污染物的；
（三）擅自进入保护区的；
（三）擅自移动或者破坏保护区界标的；
（四）擅自采种、放牧、采药、开垦、采石、挖沙的；
（五）刻划钉钉、缠绕绳索、攀树折枝、剥损树皮及其他损害行为；
（六）擅自移植的；
（七）砍伐或者损伤致死的。
第十五条 积极防治森林病虫鼠害。发生森林病虫鼠害时，保护区管理站应当及时组织除治，发生严重病虫鼠害时，各级人民政府及有关部门必须采取紧急扑灭措施，防止蔓延。
第十六条 保护区和外围保护带内禁止一切野外用火。发生火灾时，保护区管理站要依据有关法规的规定，立即组织扑救。
第十七条 保护区管理站应依据保护区建设规划，建立长白松繁育基地，开展以资源增值、生态环境向良性循环转化的种植等多种经营活动。
第十八条 符合下列条件的单位和个人，由州人民政府或州林业行政主管部门给予奖励；
（一）认真贯彻执行本条例有突出贡献的；
（二）研究、开发和利用长白松取得显著成绩的；
（三）在森林防火、病虫鼠害防治工作中有显著成绩的；
（四）对破坏长白松的行为依法制止或检举、协助有关部门查处有功的。
第十九条 违反本条例第十四条第（一）项规定，依据有关环境保护法律法规的规定进行处罚。
第二十条 违反本条例第十四条第（二）项、第（三）项规定；由州林业行政主管部门责令其改正，并可以根据不同情节处以１００元以上４００元以下罚款。
第二十一条 违反本条例第十四条第（四）项规定，由州林业行政主管部门，依照有关法律、行政法规规定给予处罚，并没收其违法所得，责令停止违法行为；对保护区造成破坏的可处以３００元以上５０００元以下罚款。
违反本条例第十四条第（五）项规定，由州林业行政主管部门视其情节处以５００元以下罚款；违反第（六）项、第（七）项规定，视其情节处以１００００元以上３００００元以下罚款。具体罚款标准由州人民政府制定。
第二十二条 违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 保护区管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，情节较重的由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十四条 妨碍保护区管理人员执行公务的由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的可以依法申请复议或者提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不履行的，按照《中华人民共和国行政处罚法》等法律进行处罚。
第二十六条 本条例由州人大常务委员会负责解释。
第二十七条 本条例自公布之日起施行。
