中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室关于做好全国经济责任审计工作会议准备工作的通知
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中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室关于做好全国经济责任审计工作会议准备工作的通知
中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室
中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室关于做好全国经济责任审计工作会议准备工作的通知
经审办字〔２００４〕４号
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团纪委、组织部、监察厅（局）、人事厅（局）、审计厅（局）：
中央五部委经济责任审计工作第三次联席会议决定，今年秋季召开全国经济责任审计工作会议。会议的主题是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和中纪委三次全会精神，总结交流2000年以来经济责任审计工作情况和基本经验，表彰先进，部署今后一个时期的工作任务，进一步深化经济责任审计工作的开展。为开好这次会议，现将有关会议的准备工作通知如下：
一、认真总结经济责任审计工作
各地在充分调查研究的基础上，认真总结2000年以来经济责任审计工作开展情况和基本经验。总结材料主要内容包括：经济责任审计开展情况、领导体制、工作机制、制度规范建设和审计成果的运用情况，经济责任审计的基本经验和取得的主要成效，存在的突出问题与困难，今后工作的思路和建议等。做到内容充实、事例典型、数据可靠，说服力强。
二、做好选择和推荐典型经验材料工作
为交流各地的工作经验，各省（区、市）选择和推荐经济责任审计工作扎实、效果明显、特色鲜明的或本省或一个地市或县进行认真总结，并写成典型经验材料。经验材料要突出典型性、代表性，不要面面俱到，成效和经验要相称。此外，各地要做好经济责任审计工作先进地区的考察和酝酿工作，评选先进地区的具体办法另行通知。
三、认真填写统计报表
为全面总结和反映全国经济责任审计工作的开展情况，各地要认真填写《经济责任审计有关情况统计报表》、2000至2004上半年《经济责任审计结果统计报表》（报表附后）。填报的内容要认真核实，汇总时要层层把关。
四、认真做好典型案例编报工作
为了生动地展示经济责任审计工作情况，充分发挥典型引路的作用，各地要对经济责任审计中查出的问题突出、影响重大的审计项目整理编写成典型案例。每个省（区、市）至少报送地厅级党政领导干部经济责任审计案例1例、县处级党政领导干部经济责任审计案例2例、乡镇或科级党政领导干部经济责任审计案例2例、企业领导人员经济责任审计案例2例。案例要采取写实的办法，文字要简洁，主要反映审计过程和查出的主要问题及审计结果利用情况等。
开好这次会议，对推动全国经济责任审计工作的深入开展具有重要意义。各地要高度重视，把会议的准备工作当成一项重要工作来抓，由联席会议(或领导小组)办公室统一组织，各有关部门要积极参与，要有专人负责，抓好落实。各地的工作总结和推荐的经验材料以及统计报表、典型案例、推荐的先进地区材料（含电子版），请于7月底前以省（区、市）经济责任审计工作联席会议办公室的名义报中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室。工作中如遇有困难和问题，请与中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室联系。
二○○四年四月二十三日
河北省利用外商直接投资改造现有企业的若干补充规定
河北省人民政府
河北省利用外商直接投资改造现有企业的若干补充规定
河北省人民政府
第一条 为鼓励和促进现有企业利用外商投资进行技术改造，引进先进技术，优化产业结构，改善经营管理，提高经济效益，根据国家有关规定，结合本省情况，制定《河北省利用外商直接投资改造现有企业的暂行规定》的补充规定。
第二条 鼓励现有企业与外商合资、合作对存量资产进行技术改造（以下简称合营改造）。利用外商投资改造现有企业的形式，可以整体或部分资产与外商合资，还可以出售部分产权。合营改造企业享受国家和本省制定的中外合资、合作企业的各项优惠政策。
第三条 合营改造应执行国家公布的《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》，项目应符合国家和本省的产业政策，有利于调整产业和产品结构，提高产品档次和质量，提高企业管理水平和技术装备水平，以取得更好的社会效益和经济效益。
第四条 国有企业产权转让，需经地级市以上人民政府审批，其中有中央投资的，需事先征得国务院有关部门同意，属中央投资部分的产权收入归中央。所有特大型、大型国有企业产权转让报国务院审批。
第五条 国有企业以现有资产作为资本投入或出售产权进行合营改造的，必须委托具有评估资格的评估机构按照国务院颁布的《国有资产评估管理办法》进行资产评估，评估结果需经国有资产管理部门批准。非国有资产的评估，可参照国有资产评估办法进行。
第六条 以出售部分产权进行合营改造的，出售收入由原企业负责收取，用于偿还银行债务、安置本企业职工、技术改造和扩大再生产。现有企业以部分固定资产作为投资，另一部分固定资产租赁给合营企业的，租赁费由原企业收取。
第七条 经批准后的中方企业投入的国有资产评估价值，因经济效益、产品质量、商标信誉、员工素质等多方面因素影响，在对外谈判成交价格允许上下浮动，当成交价低于评估价值10％的可由企业自主决定；低于10％至20％的，需报同级国有资产管理部门批准；低于20％以
上的，需由同级国有资产管理部门审核后报同级政府批准。
第八条 对中方企业以土地作价入股的合营改造项目，应补办土地出让手续，补交出让金。补交出让金确有困难的，经同级人民政府批准，可适当减、缓交土地出让金，或者以土地出让金作为国家股在合营企业中体现。
第九条 现有企业合营改造，经批准后对原债务可区别不同情况处埋：将“拨改贷”中的大部分转为国家对合营改造项目的资本投入；经审核的呆帐由银行按规定用呆帐准备金冲销；经国有资产管理部门或由其转报政府批准，原企业的债务可由国有资产管理部门或其授权的机构对企业
的债务进行托管并负责还本付息。
第十条 现有企业合营改造后，中方所投资产的管理可根据不同形式采取以下方式：现有企业以部分资产进行合营改造的，合营企业中方投资由原企业持有和管理；全部或大部分资产进行合营改造的，中方投资由同级国有资产管理部门或其授权的机构负责持有和管理，经批准亦可保留
原企业名称和法人资格。
第十一条 中方企业除以现有厂房、设备出资合营外，另需投入资金的，在自筹50％的前提下，可向银行申请股本金贷款；对投资额较大的项目，可降低自筹比例。属国家政策性贷款范围的可申请政策性贷款。
第十二条 合营改造项目投资规模纳入技术改造计划。对于利用国内资金正在进行技术改造的企业，合营改造后，原已落实的贷款指标可以继续使用。
第十三条 支柱产业和基础产业中的骨干企业进行合营改造时，中方资本应占控股地位。
第十四条 进行合营改造的企业，其原有产品涉及出口配额和许可证的，在合营改造前，经对外经济贸易主管部门同意，可继续保留原有出口配额和许可证。
第十五条 利用外商投资改造现有企业项目建议书和可行性研究报告的审批，按《关于现有企业利用外资技术改造项目审批管理问题协调意见的通知》（冀政办函【1994】）71号）执行。
第十六条 本暂行办法由河北省经济贸易委员会负责解释。
第十七条 本补规定自发布之日起施行。
1994年5月18日
财政部复湖南省财政厅关于农业税工作中的几个问题的函
财政部
财政部复湖南省财政厅关于农业税工作中的几个问题的函
财农[1962]427号
1962-10-04财政部
湖南省财政厅:
(62)财农字第1082号关于农业税工作中的几个问题的请示收悉。兹复如下:
一、关于湖田、甩亩征税问题。新围垦的湖田、甩亩，围堤作埂费工多，投资大，成本高，为了奖励围垦湖田扩大耕地面积，在农业税负担上，同意按开垦熟荒的规定给予优待。
二、关于山区烧垦土地征税问题。山区烧垦土地，在征收农业税上是否比照湖田甩亩处理，请报经省人委决定。
三、对于禾本油料的征实问题。请与有关部门协商，如果他们同意征收茶籽、桐籽，仍应征收实物；如果不便于征收茶籽、桐籽，可以征收代金。但是，对于有余粮的，仍应征收粮食。
财政部
一九六二年十月四日
