劳动和社会保障部办公厅关于中国图书进出口总公司部分职工实行不定时工作制综合计算工时工作制的复函

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铁道部


列车间隔时间查定办法

1983年6月1日，铁道部

一、总 则
第1条 列车间隔时间，包括列车在车站的间隔时间（简称车站间隔时间，以下同）和追踪列车间隔时间（简称追踪间隔时间，以下同）。车站间隔时间是车站办理两列车到达、出发或通过作业所需要的最小间隔时间。追踪间隔时间是在设有自动闭塞的线路上，同一方向追踪运行的两个列车间的最小间隔时间。
列车间隔时间，是列车运行图的重要组成因素和计算区间通过能力的主要依据。
为了正确地查定列车间隔时间，特制定本办法。
第2条 查定列车间隔时间，应遵守有关规章的规定及车站技术作业标准，根据现行的机车类型、列车重量和长度标准，保证行车安全和最好地利用区间通过能力。
每一个车站的车站间隔时间，应分别对其每一个邻接区间进行查定；每一个区段的追踪间隔时间，应分别按上下行方向对每一闭塞分区进行查定。
列车间隔时间一般按货物列车查定。但在仅有旅客列车而无货物列车运行的区段，应按旅客列车查定；在旅客列车多于货物列车的区段，应分别按旅客列车及货物列车进行查定。
第3条 列车间隔时间，由各铁路局负责组织查定。各种类型的车站间隔时间的数值，应以图表表示。该图表应表示出车站配线图、信联闭设备情况及车站办理列车到达、出发和通过作业的程序和时间。并据此填制车站间隔时间汇总表。

二、车站间隔时间
第4条 车站间隔时间分为下列几种类型：
1、相对方向列车不同时到达间隔时间（τ不）；
2、会车间隔时间（τ会）；
3、同方向列车连发间隔时间（τ连）；
4、同方向列车不同时到发间隔时间（τ到发）和不同时发到间隔时间（τ发到）；
5、相对方向列车不同时通过车站的间隔时间（τ不通）；
6、有敌对进路时，相对方向列车不同时发到间隔时间（τ敌发到）及不同时到发间隔时间（τ敌到发）；
7、根据当地具体条件决定的其他间隔时间。
第5条 相对方向列车不同时到达间隔时间（τ不），是由某一方向的列车到达车站时起，至相对方向列车到达或通过该站时止的最小间隔时间。分为两种形式：一列停车一列通过，两列均停车。
不同时到达间隔时间由下列因素组成：
（1）先到列车到达后，车站为对向列车准备接车进路，开放信号等作业时间（ｔ作业）；
（2）对向列车运行通过进站距离（Ｌ进），所需要的进站时间（ｔ进）。
τ不＝ｔ作业＋ｔ进
Ｌ进
＝ｔ作业＋0．06－－－－
Ｖ进
0．5ｌ列＋ｌ制＋ｌ进
＝ｔ作业＋0．06－－－－－－－－－－－－＋ｔ确（分） （1）
Ｖ进
式中：ｌ列——列车长度（米）；
ｌ制——列车的制动距离或由预告信号机至进
站信号机的距离（米）；
ｌ进——由进站信号机至车站中心线或到达场
中心线间的距离（米）；
Ｖ进——列车的平均进站速度（公里／小时）；
ｔ确——司机确认信号显示状态时，列车所运行
的时间，可取0．1分；
0．06——将公里／小时化成米／分的系数。
车站进站信号机前的制动距离（ｌ制），按下列规定：
（1）在设有预告信号机的车站，ｌ制的值等于预告信号机与进站信号机之间的距离；
（2）在未设有预告信号机的车站，ｌ制的值等于按技术管理规程规定应装设预告信号机地点与进站信号机之间的距离；如在进站信号机外方有长大上坡道时，应按牵引计算规定的制动距离，但不少于500米。
（3）在设有自动闭塞的线路上，ｌ制的值等于进站信号机与进站信号机前方第一个通过信号机之间的距离。
相对方向列车不同时到达间隔时间各项作业程序例图见附表2。
第6条 会车间隔时间（τ会），是自列车通过或到达车站时起，至该站向原区间发出另一对向列车时止的最小间隔时间。分为两种形式：一列停车一列通过，两列均为停车。
会车间隔时间各项作业程序例图见附表3。
第7条 同方向列车连发间隔时间（τ连）是自列车到达或通过前方站时起，至由车站向该区间发出另一同方向列车时止的最小间隔时间。分为下列四种形式：
（1）两列车在前后两站均为通过；
（2）前一列车在前方站停车，后一列车在后方站通过；
（3）前一列车在前方站通过，后一列车在后方站停车；
（4）两列车在前后两站均为停车。
连发间隔时间由两部分组成：
（1）前后两站办理作业所需要的时间（ｔ作业）；
（2）后一列车通过后方站进站距离（Ｌ进）的时间（ｔ进）；
上述形式的连发间隔时间，以公式计算如下：
0．5ｌ列＋ｌ制＋ｌ进
Ｔ连＝ｔ作业＋0．06－－－－－－－－－－－＋ｔ确（分） （2）
Ｖ进


连发间隔时间，主要是前方站办理前一列车通过（或到达）和后方站办理后一列车出发手续所需要的时间。
连发间隔时间各项作业程序例图见附表4。
第8条 同方向列车不同时到发间隔时间（τ到发）和不同时发到间隔时间（τ发到）。自某一方向列车到达车站时起，至由该站发出另一同方向列车时止的最小间隔时间，称为同方向列车不同时到发间隔时间。自列车由车站发出时起，至另一同方向列车到达该站时止的最小间隔时间，称为同方向列车不同时发到间隔时间。
同方向列车不同时到发间隔时间各项作业程序例图见附表5。
同方向列车不同时发到间隔时间由下列各项因素组成：
（1）先发列车通过出站距离（Ｌ出）的时间（ｔ出）；
（2）车站办理有关作业的时间（ｔ作业）；
（3）后到列车通过进站距离（Ｌ进）的时间（ｔ进）。
同方向列车不同时发到间隔时间，以公式计算如公式3。
τ发到＝ｔ出＋ｔ作业＋ｔ进
ｌ出＋0．5ｌ列 0．5ｌ列＋ｌ制＋ｌ进
＝ｔ作业＋0．06（－－－－－－－－＋－－－－－－－－－－－）
Ｖ出 Ｖ进
＋ｔ确（分） （3）

式中：ｌ出——由车站中心线至出发进路中最后
道岔的距离（米）；
Ｖ出——列车通过出站距离（Ｌ出）的平均
运行速度（公里／小时）。
同方向列车不同时发到间隔时间各项作业程序例图见附表6。
凡禁止办理同时接发同方向列车的车站，应查定同方向列车不同时到发和不同时发到间隔时间。
第9条 相对方向列车不同时通过车站的间隔时间（τ不通），是自单线区间向复线区间运行的列车通过车站时起，至复线区间向单线区间运行的列车通过该站时止的最小间隔时间。
相对方向列车不同时通过车站的间隔时间由下列因素组成：
（1）车站办理各项作业的时间（ｔ作业）；
（2）自复线区间接入列车通过进站距离（Ｌ进）的时间（ｔ进）。
不同时通过车站的间隔时间各项作业程序例图见附表7。
第10条 有敌对进路车站相对方向列车不同时发到（τ敌发到）及不同时到发（τ敌到发）的间隔时间。在有敌对进路的车站，自某一列车由车站发出时起，至相对方向列车到达该站时止的最小间隔时间，称为不同时发到间隔时间（τ敌发到）；自某一方向列车到达车站时起，至由该站发出另一对向列车时止的最小间隔时间，称为不同时到发间隔时间（τ敌到发）。
敌对进路车站列车不同时发到及不同时到发间隔时间作业程序例图见附表8和附表9。

三、追踪列车间隔时间
第11条 在三显示自动闭塞的区段，原则上应根据列车在绿灯信号下向绿灯信号运行的条件，按照前后两列车间隔三个闭塞分区计算追踪列车间隔时间（Ｉ追）。
追踪间隔时间计算公式如下：
ｌ列＋ｌ′分＋ｌ″分＋ｌ′″分
Ｉ追＝0．06－－－－－－－－－－－－－－－（分） （5）
Ｖ运

式中ｌ′分、ｌ″分、ｌ′″分——闭塞分区的长度（米）。
在长大上坡道区间，因列车运行速度较低，为缩短追踪间隔时间，可按列车在绿灯信号下向黄灯信号运行的条件，按照前后两列车间隔两个闭塞分区计算追踪间隔时间（Ｉ黄）。
追
此时，追踪间隔时间（Ｉ黄）计算公式如下：
追
ｌ列＋ｌ′分＋ｌ″分
Ｉ黄＝0．06－－－－－－－－－－－＋ｔ确（分） （6）
追 Ｖ运
第12条 在装有自动闭塞的区段，除应根据上述条件计算该区段的追踪间隔时间外，还应对每一车站分别上下行方向查定车站同方向发车（Ｉ发）、同方向到达（Ｉ到）及同方向通过（Ｉ通）的间隔时间。
同方向发车的间隔时间（Ｉ发），是自前一列车由车站发出或通过时起，至由该站再发出另一同方向列车时止的最小间隔时间，其作业程序例图见附表10；同方向到达（Ｉ到）或同方向通过（Ｉ通）的间隔时间，是自前一列车到达或通过车站时起，至同方向的后一列车到达或通过该站时止的最小间隔时间，其作业程序例图，见附表11。

四、单项作业标准
第13条 车站办理接发列车的各项作业时间，应根据写实测查的资料，并参照实际情况分析后确定。列车在区间及在车站进站、出站和通过车站的速度及运行时分，由铁路局机务部门负责根据牵引计算资料计算并提交运输部门。个别情况取得牵引计算资料有困难时，亦可用写实分析方法计算确定。
第14条 在下列情况下，“车站值班员监督列车到达或通过，返回行车室”的作业时间不计算在车站间隔时间内：
1、车站值班员能够根据操纵台的监督器，监督列车到达或通过，接发列车人员不需要返回行车室的车站；
2、虽然不能从设备上监督列车到达或通过，但根据车站行车工作细则的规定，接发列车人员可不返回行车室的车站；
3、扳道员向车站值班员汇报列车完整到达，能够与到达或通过列车的进站时间相平行者。
仅设有一个值班员的中间站，应考虑上述“监督列车到达或通过，返回行车室”的时间。
对于检查接车线路是否空闲，应按车站行车工作细则的规定预先办理。此项作业时间不包括在车站间隔时间内。
第15条 车站值班员向扳道员（信号员）发出准备进路的命令，或扳道员（信号员）向车站值班员报告进路准备妥当的电话联系时间，应根据通信设备及联系制度确定。
第16条 根据车站行车工作细则的规定，允许分区解锁办理接车和发车的车站，应按分区解锁有关进路信号显示及办理分段发接列车条件，确定有关各项作业时间。
第17条 根据车站行车工作细则的规定，货物列车可以由车站值班员直接发车的车站，在作业程序中应取消“车长显示发车信号”的时间。
第18条 对于客、货列车不在同一到发场及客货列车进出站距离不同的车站，须分别客、货列车查定进站和出站时间及客、货列车相互间的间隔时间。
第19条 查定每一单项作业所需时间时，以秒为单位。填制作业图表时，将秒折合成分，小数点以后保留一位。最后确定车站间隔时间数值时，其超过0．4分不足1分的进为1分。
第20条 根据车站一般设备条件，各单项作业时间标准见附表1。
第21条 各铁路局可根据本办法的规定，结合本局具体情况制定补充办法。
（附表、附图略）


吉林省人民政府办公厅


吉林省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展若干规定的通知


各市 （州）人民政府，长白山管委会，各县 （市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：

　　省发展改革委、省财政厅、省地税局、省国税局、人民银行长春中心支行《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的若干规定》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　

二○一○年十一月二日



关于加快推行合同能源管理

促进节能服务产业发展的若干规定

省发展改革委　省财政厅　省地税局

省国税局　人民银行长春中心支行

　　



第一章　总　　则

　　第一条　为贯彻落实 《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发 〔２００６〕２８号）、《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发 〔２０１０〕２５号）、《吉林省节能减排综合性工作方案》，加快推行合同能源管理，发展节能服务产业，推动节能减排工作，特制定本规定。

　　第二条　本规定所称合同能源管理，是指节能服务公司和用能单位以契约形式约定节能项目节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付项目投资和合理利润。本规定所称节能服务产业，主要包括节能检测、咨询、设计、评估、审计、培训，节能技术和产品提供、节能工程项目实施、节能量交易等。本规定所称节能服务公司，是指提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运行管理等服务的专业化公司。

第二章　节能服务市场培育

　　第三条　省内各级节能管理部门，要制定行业能耗限额 （标准）。根据能耗限额 （标准），组织开展对重点用能单位、公共机构和大型公共建筑进行能源审计。对不符合能耗限额 （标准）的单位，限期整改，并向社会公布。

　　第四条　省内机关，使用财政性资金的教育、卫生、文化、体育、科研等事业单位和团体组织实施的节能改造，应带头采用合同能源管理方式进行。

　　第五条　省内民用建筑、大型公共建筑应按照国家和我省有关规定，加大既有建筑节能改造力度。在实施节能改造时，要优先采用合同能源管理方式进行。

　　第六条　省内重点用能单位，应重视提高能源利用效率，按国家及我省有关规定抓好节能降耗。在实施节能改造时，应积极采用合同能源管理方式进行。

　　第七条　支持节能服务公司对节能改造项目进行整体操作，鼓励节能服务公司直接同重点用能单位进行洽谈。

　　第八条　鼓励省内具有一定规模和实力的综合性节能服务公司通过兼并、联合、重组等方式，做大做强。大力发展产业化、社会化、专业化的中小节能减排技术服务机构。鼓励大型能源企业、能源设备制造企业、大型重点项目业主单位，组建专业化的节能服务机构，为企业提供节能服务。

第三章　节能服务公司备案管理

　　第九条　省发展改革委会同省财政厅对符合条件的节能服务公司，实行审核备案、动态管理制度。节能服务公司向注册所在地的节能主管部门和财政部门提出备案申请，省发展改革委会同省财政厅进行汇总、审核和备案。满足国家备案条件的上报国家发展改革委、财政部。

　　第十条　节能服务公司须符合以下条件：

　　（一）具有独立法人资格，注册资金３００万元以上 （含３００万元），具有较强的融资能力。以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主营业务；

　　（二）拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力；

　　（三）具有健全的财务管理体系，经营状况和信用记录良好。

　　第十一条　申请国家财政合同能源管理财政奖励资金的项目，须建立第三方审核制度。省发展改革委会同省财政厅确定第三方审核机构名单，对其工作进行监督，实行动态管理。第三方审核机构工作程序：省发展改革委会同省财政厅委托第三方审核机构，对节能服务公司提交的合同能源管理项目实施、节能效果以及合同执行等情况进行审核，出具审核报告，报省发展改革委、省财政厅。

　　第十二条　省财政厅会同省发展改革委综合考虑各市 （州）节能潜力，合同能源管理项目实施情况、资金需求以及省财政预算规模等因素，统筹核定各市 （州）财政奖励资金年度规模。各市 （州）财政部门要会同发展改革部门结合本地区实际情况，研究提出本地区合同能源管理财政奖励资金需求规模，落实好相应配套资金。

第四章　营造良好的融资环境

　　第十三条　金融机构根据节能服务公司的融资需求及特点，创新信贷产品，拓宽担保品范围，简化信贷申请和审核手续，为节能服务公司提供项目融资、保理等金融服务。节能服务公司实施合同能源管理项目投入的固定资产可按有关规定向银行申请抵押贷款。

　　第十四条　中小节能服务公司申请贷款信用担保，其担保条件、担保程序、担保额度、年保费率等按照中小企业相关扶持政策执行。担保机构要结合节能服务产业的特点，创新运用项目未来收益权、互保互联、个人资产等反担保措施，积极为中小企业节能服务公司提供信用担保，贷款信用担保期限可延长至三年。

　　第十五条　省发展改革委、省财政厅对第三方审核机构出具的合同能源管理项目技术风险评估报告和审计报告予以确认，确认后的合同能源管理项目技术风险评估报告可作为节能服务公司在银行融资凭证。

　　第十六条　省财政厅将对金融机构支持合同能源管理的新增贷款，从支持金融发展专项资金中给予优先奖励。

第五章　加大政策扶持力度

　　第十七条　积极支持节能服务公司申请国家财政合同能源管理财政奖励资金。申请国家财政奖励资金的项目必须符合国家《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》中所规定的条件。奖励资金由中央财政和省级财政共同负担，其中：中央财政奖励标准为２４０元／吨标准煤，省级财政奖励标准为６０元／吨标准煤。

　　第十八条　节能服务公司实施符合条件的合同能源管理项目，各级税务机关应依法受理其相关资料，落实税收优惠政策。相关会计制度应遵照 《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发 〔２０１０〕２５号）中的有关规定执行。

第六章　优化外部发展环境

　　第十九条　积极支持企业、科研单位和高等院校掌握先进的节能技术，开发具有自主知识产权的通用性、关键性节能技术和设备，加大节能技术的成果转化和应用推广力度。

　　第二十条　通过节能宣传周、专业论坛、政府网站、新闻发布会等平台和新闻媒体，大力开展政策宣传，普及合同能源管理和节能服务产业相关知识。

第七章　附　　则

　　第二十一条　本规定由省发展改革委、省财政厅负责解释。

　　第二十二条　本规定自印发之日起执行。