治安保卫委员会暂行组织条例
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治安保卫委员会暂行组织条例
公安部
治安保卫委员会暂行组织条例
（一九五二年六月二十七日政务院批准一九五二年八月十一日公安部发布）
第一条 为发动群众，协助人民政府防奸、防谍、防盗、防火，肃清反革命活动，以保卫国家和公众治安，特规定全国各城市于镇压反革命运动开展后、农村于土地改革完成后，普遍建立治安保卫委员会。
第二条 治安保卫委员会是群众性的治安保卫组织，在基层政府和公安保卫机关领导下负责进行工作。
第三条 治安保卫委员会的建立，城市一般以机关、工厂、企业、学校、街道为单位，农村以行政村为单位，其委员名额，应视各单位人数多寡、情况繁简，由三人至十一人组成之，设主任一人并得设副主任一人至二人。
各地于治安保卫委员会建立后，视情况需要，经市、县公安局批准，得建立治安保卫小组，由群众推选积极分子三人至五人组成之；内设组长一人，在治安保卫委员会领导下进行工作。
第四条 治安保卫委员会委员的选举：
（一）凡人民中历史清楚、作风正派、善于联系群众、热心治安保卫工作者，均得当选为委员。
（二）治安保卫委员会委员之选举，事前应作充分准备，由群众提出候选人名单，经过介绍、审查、评议、酝酿成熟后再行选举，每半年改选一次，连选得连任。但在任期内如大多数群众认为必要改选时，得改选之。
第五条 治安保卫委员会的具体任务：
（一）密切联系群众，对群众经常进行防奸、防谍、防火、防盗与镇压反革命活动的宣传教育，以提高群众的政治警惕性。
（二）组织与领导群众协助政府、公安机关检举、监督和管制反革命分子，以严防反革命破坏活动。
（三）组织与领导群众协助政府、公安机关对反革命家属进行教育和思想改造工作，争取他们拥护政府的政策措施。
（四）发动群众共同制定防奸的爱国公约，并组织群众认真执行，以维护社会治安。
第六条 治安保卫委员会的职权：
（一）对现行的反革命分子与通缉在逃的罪犯，有捕送政府、公安机关之责；但无审讯、关押、处理之权。
（二）对非现行的反革命分子，有调查、监视、检举、报告之责；但无逮捕、扣押、搜查、取缔之权。
（三）对社会治安与管制工作，有教育群众维护革命秩序，监督被管制者劳动生产，不准其乱说乱动，并向公安机关及时反映其表现情况之责；但无拘留、处罚、驱逐之权。
（四）对反革命破坏之场所，应协助公安人员维持秩序，保护现场，以便公安机关进行勘查，但不得变更与处理现场。
第七条 治安保卫委员会委员必须严格遵守下列各项纪律：
（一）遵守政府法令。
（二）保守工作秘密，不得泄漏。
（三）站稳人民革命立场，不得包庇反革命分子，不得挟嫌诬告，不得贪污受贿。
（四）团结群众，帮助群众，不得强迫命令，借势欺人。
第八条 治安保卫委员会的领导关系：
（一）各机关、工厂、企业、学校之治安保卫委员会，受该单位行政机关及公安保卫部门领导。
（二）城市街道之治安保卫委员会，受公安派出所领导，有居民委员会者受派出所及居民委员会双重领导。郊区无派出所者受公安分局、区公安助理员领导。
（三）农村行政村之治安保卫委员会，受村政府、村公安员领导。
（四）沿海村庄之治安保卫委员会，由海防派出所、海防公安员领导。
第九条 各地基层政府、公安机关，应加强对治安保卫委员会工作的领导，并建立必要的制度：
（一）应使每一治安保卫委员会，定期向当地群众报告工作，征求群众的意见，接受群众的批评。
（二）对工作积极有显著成绩者，及时给以表扬、奖励，对脱离群众违犯纪律者，及时给以批评、惩处。奖励与惩处均须经当地群众讨论议定及领导机关批准后执行。
第十条 省、市公安厅、局可根据本条例精神，拟定具体执行办法，并报大行政区、中央公安部备案。
第十一条 本条例经中央人民政府政务院批准由中央公安部发布施行。
海北州人民政府办公室关于批转州民政局、州残疾人联合会拟订的《海北州社会捐赠款使用管理办法》（试行）的通知
青海省海北州人民政府办公室
海北州人民政府办公室关于批转州民政局、州残疾人联合会拟订的《海北州社会捐赠款使用管理办法》（试行）的通知
北政办〔2007〕181号
各县人民政府，青海湖农场、同宝牧场，州政府各部门：
州民政局、州残疾人联合会拟定的《海北州社会捐赠款使用管理办法》（试行），已经州政府同意，现批转给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
二○○七年十二月十日
海北州社会捐赠款使用管理办法（试行）
第一条 根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》和青海省人民政府2003年6月16日第27号令《青海省公益事业捐赠办法》的规定，为规范和加强对全州社会捐赠款的使用管理，特制定本办法。
第二条 本办法所指社会捐赠款包括全州每年统一组织开展的集中性捐赠活动所接收的捐赠款、各地经州政府批准开展的社会慈善捐赠活动接收的捐赠款以及州慈善会、县慈善协会接收的其他捐赠款。
第三条 捐赠款的使用。捐赠款使用时首先报各级政府，经政府研究确定后方可使用。
第四条 捐赠款的财务管理。
（一）接受捐赠款必须使用省财政厅统一印制的票据。
（二）接收捐赠的各类组织必须给捐赠者（包括单位和个人）出具省财政厅统一印制的票据，所收收入全额缴入财政专户管理。
（三）捐赠款按财务制度，建立会计帐务，单独计帐。
（四）捐赠票据必须按捐赠的数额据实填写，做到票据、捐款和帐目相符。
（五）接收的捐赠款除全州性重大自然灾害实行统一调拨使用外，一般情况下各县留80%，20%缴州慈善会统一调剂安排，实行专款专用，捐赠款利息收入缴入同级国库。
（六）捐赠款存储利息计入捐赠款。
第五条 捐赠款的使用范围。
（一）捐赠款的使用要面向全社会，突出重点，真正发挥社会救助的必要补充作用。
（二）对城乡社会孤老残幼、优扶对象、城乡贫困人群遇到生活、就医、就学等方面特殊困难的给予衣、食、住、医等方面的临时性救助。
第六条 捐赠款的救助标准。
（一）属生活方面的救助，每人一次救助标准原则上不超过当地最低生活保障标准。
（二）属就学方面的救助，每人年救助标准原则上为200至1000元，最高不超过2000元。
（三）属就医方面的救助，每人年一次性救助标准原则上不超过1000元，最高不超过5000元。
（四）其他方面的特殊救助，可参照上述标准适当浮动，但最高不超过8000元。
（五）各地根据当地实际制定具体的救助标准。
第七条 捐款的申请审批。
（一）由符合捐赠款使用范围的单位或个人向辖区的慈善组织提出书面申请。
（二）由各级慈善组织负责对本辖区申请救助的单位或个人进行考察、评估，提出救助意见，报同级慈善组织研究审批。
（三）慈善组织批准后，财政部门要及时将资金拨付给慈善组织帐户，由慈善组织发放给用款单位或个人。
第八条 州、县可在完成上缴额度后的捐赠款中，按不超过10%的比例提取工作经费，主要用于慈善组织开展捐赠活动的宣传、组织等经费支出。
第九条 捐赠款的使用监督。
（一）要将救助对象名单张榜公布，接受群众监督。
（二）要通过新闻媒体及时向社会公布捐赠款分配和使用情况，按受社会监督。
（三）慈善组织每年将捐赠款接收、使用情况书面报告政府主管部门和财政、审计等部门、接受监督检查。
第十条 捐赠款的使用管理，必须严格执行国家和省有关财务管理规定，严禁任何单位和个人侵占、私分、截留和挪用捐赠款，违者将按照有关规定严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 本办法由州民政局负责解释。
第十二条 本办法自州人民政府批转之日起执行。
中华人民共和国和希腊共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明
中国 希腊
中华人民共和国和希腊共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明
应中华人民共和国国务院总理温家宝的邀请，希腊共和国总理卡拉曼利斯于2006年1月19日至21日对中国进行了正式访问。访问期间，卡拉曼利斯总理会见了胡锦涛主席、吴邦国委员长、全国政协主席贾庆林，与温家宝总理举行了会谈。双方就双边关系及共同关心的国际和地区问题坦诚深入地交换了意见。
双方共同回顾了中希传统友好关系。一致认为，1972年建交以来，两国关系一直顺利发展。当前，双方政治关系基础牢固，各领域合作富有成果，进一步扩大和深化双边关系前景广阔。
双方决定建立中希全面战略伙伴关系。
一、政治对话
（一）双方承诺，深化两国政治对话，加强各级别人员的互访和各种形式的交流。进一步落实2000年签署的两国政治磋商协议，以更好地促进双方在各领域的合作。推动签署双方感兴趣领域的各种协议。从而体现全面战略伙伴关系的实质与内涵。
（二）双方指出，在当前国际形势下，中希应该加强合作，促进不同文明的人民之间的相互了解和接近，为世界的和平与发展做出贡献。
（三）双方认为，国际社会应在联合国框架内应对当今时代的威胁和挑战，通过谈判和协商寻求国际争端的政治解决。双方认为，联合国应进行合理、必要的改革，以提高其应对威胁和挑战的能力。改革应通过民主协商，循序渐进，争取达成广泛一致。双方相信，在联合国框架内的双边合作将有助于两国从各方面更好地应对时代的挑战，以维护世界和平、安全和稳定，建立更加公平的国际秩序，应对包括恐怖主义在内的全球性问题。
（四）双方重申，根据《联合国宪章》和公认的国际法准则以及相关的联合国决议，各国应坚持相互尊重国家主权和领土完整的原则，联合国决议应该得到尊重和执行。
（五）双方应采取共同行动，推动落实联合国千年发展目标，以消除贫困、饥饿、疾病、各种形式的歧视、文盲，避免破坏环境，保护自然资源，实现可持续发展。
（六）双方将加强在联合国框架内的配合与协调，提高维和行动的效率，推动在军控以及防止大规模杀伤性武器扩散方面取得实质进展。希腊支持中国在朝鲜半岛核问题六方会谈中所发挥的建设性作用。
（七）双方希望塞浦路斯问题能以联合国有关决议为基础，早日得到公正、持久、切实可行的解决。支持联合国秘书长为解决塞浦路斯问题所作努力，主张安理会和国际社会采取的任何措施都应有利于促进塞浦路斯问题的解决。
（八）双方表示，愿意根据《世界人权宣言》及有关国际条约，促进对人权的保护，继续中国与欧盟间的建设性对话。
（九）着眼于中欧全面战略伙伴关系和欧盟首脑会议有关结论，希腊重申赞同欧盟解除对华军售禁令。希将继续在欧盟内部为推动尽早解禁而努力。
（十）希腊政府重申，将继续恪守一个中国原则，反对“台独”，希望台湾问题得到和平解决。
（十一）希腊认识到完全市场经济地位对中国具有重要意义，并注意到中国已经是世贸组织成员，在加快完善市场经济体制等方面取得很大进步。希腊支持中国和欧盟开展对话，并将为欧盟尽早承认中国的完全市场经济地位而积极努力。
二、经贸合作
（十二）为进一步推动经济、贸易和投资合作，加强两国企业界的相互了解，双方强调定期召开中希经贸混委会的必要性，并对2005年11月29日在北京召开的第九届经贸混委会取得的成果表示满意。双方同意成立中希经贸合作论坛，每年召开一次会议。
（十三）双方将支持两国企业实施共同感兴趣的合作项目，支持中小企业的发展和科技合作，推动在农业特别是橄榄油和柑橘类水果、环境、可再生能源、农产品加工、市政服务及基础设施、电信、汽车、运输、金融等领域开展合作。
（十四）双方愿加强在质量监督检验检疫方面的合作，并由两国主管部门在充分开展合作的基础上，争取早日签署有关合作协议。
（十五）鉴于造船和航运在两国经贸关系中发挥着独特的作用，双方决心为两国港务主管部门及其他涉及运输、安全及港口建设等部门间的合作提供便利。双方鼓励两国港口、航运企业开展合作，共同促进两国间的直达海运及经对方港口到邻近国家或地区的海上中转运输。
三、旅游
（十六）双方表示愿意相互提供必要的便利，以进一步促进两国旅游业的发展，并表达了开通北京到雅典直达航线的意愿。
四、奥运合作
（十七）双方同意加强以下业已存在的合作
1.2005年7月11日，双方在北京签署了《中国国家体育总局、文化部、第二十九届奥运会组委会和希腊文化部关于成立中希奥运合作联委会的意向书》，并于2005年12月13日在北京召开了联委会第一次会议。双方将支持联委会开展工作，指导和协调中希两国在奥运领域的形式多样合作。
2.2005年11月3日，双方在北京就奥运安全合作签署了《中华人民共和国北京第二十九届奥运会安全保卫协调小组与希腊共和国公共秩序部关于北京2008年奥运会及残奥会安全合作谅解备忘录》，北京奥组委安保协调小组和希腊公共秩序部进行了合作。
五、教育合作
（十八）双方同意为两国学生和教师提供更多的奖学金和交流机会，并加强两国大学间共同开发研究项目。希方欢迎中方将奥运课程纳入学校教材中。
六、文化
（十九）中希两国均拥有丰富的文化遗产，表示愿加强文化交流，促进两国人民间的相互理解与友谊。两国主管部门可以就互设文化中心的前景进行商议。
（二十）双方同意，希方将同中方合作于2008年在华举办“希腊文化年”。具体事宜将由两国主管部门协商确定。
七、中希地方和民间交往
（二十一）双方还鼓励两国地方政府、学术界、研究机构、新闻机构、友好组织、民间机构加强接触和交流，以进一步扩大和增强中希全面战略伙伴关系的社会基础。
八、双边协议
（二十二）访问期间，两国签署了以下协议：
1.《中华人民共和国商务部与希腊共和国外交部关于中小企业合作的谅解备忘录》；
2.《关于在华举办“希腊文化年”的谅解备忘录》；
3.《中国国际贸易促进委员会与希腊—中国商务理事会合作谅解备忘录》；
4.《中国从希腊进口60000吨磷肥的意向协议》。
中华人民共和国政府代表 希腊共和国政府代表
国务院总理 总理
温家宝 科斯塔斯•卡拉曼利斯
2006年1月19日于北京
