燃料工业部关于全国各煤矿废除把头制度的通令

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农业部


关于做好春季草原防火工作的通知

农业部畜牧兽医局


各有关省、自治区、新疆生产建设兵团草原防火指挥部:

　　根据各省反馈的信息预测，今春草原火灾的发生率将高于常年。1月9日，甘肃省甘南州玛曲县发生一起重大草原火灾，受害草原面积6160公顷，烧死羊105只，烧毁房屋25间，在一定程度上反映了今年防火形势的严峻性。内蒙古锡林郭勒盟、兴安盟、呼伦贝尔市，新疆伊犁、塔城、巴州博斯腾湖湖滨草场，黑龙江大庆、吉林白城、河北张家口、甘肃甘南、青海玉树、四川甘孜和阿坝地区，火险等级高于往年，有发生较大草原火灾的危险。为确保草原畜牧业生产安全，保护草原生态环境，努力减少草原火灾造成的损失，现将有关事宜通知如下：
　　一、加强宣传，增强全民草原防火意识。各地要结合实际，以宣传新修订的《草原法》和《草原防火条例》颁布十周年为契机，开展草原防火宣传月、宣传周、宣传日活动，切实加强草原防火宣传工作，做到警钟长鸣，常抓不懈。要充分利用各种新闻媒体，开展多层次、大范围的宣传活动，提高社会各界特别是牧区干部群众对草原防火的重要性、艰巨性、长期性的认识，把预防草原火灾变成广大干部群众的自觉行动，防患于未然。
　　二、落实责任，专项部署。草原防火工作“责任重于泰山”，各地要认真学习《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，落实好行政领导负责制。草原防火主管部门要在当地党委、政府的统一领导下，认真履行职责，积极主动与气象、公安、森林防火等有关部门密切配合，扎扎实实做好草原防火工作。
　　三、开展草原防火工作大检查，确保各项防火措施落实到位。各地要认真组织开展防火工作大检查，重点检查防火行政领导责任制是否按照温家宝副总理提出的“五项标准”,即“专业扑火队伍是否到岗，防火投资及地方配套资金是否落实到位，野外火源管理是否落到实处，扑火交通工具和扑火机具储备是否充足完好，火灾案件是否查清结案”的要求全面落实。发现问题，要及时整改。
　　四、做好扑救草原火灾的各项准备工作，切实提高防扑火能力。各级草原防火部门要对现有的消防车辆、灭火器具、通信器材，特别是物资储备库设备进行一次全面检修，确保设备状态完好。对开设草原防火隔离带不符合要求的地段，要立即采取补救措施，确保草原防火隔离带真正起到防火作用。扑火队伍要开展有针对性的训练，做到发现火情能迅速出动，做到“打早、打小、打了”。
　　五、加强草原防火值班和火情监测预报工作，确保火情信息及时上传下达。在春季草原防火期内，各地要做好草原火情监测预报工作，加强戒备，坚持昼夜值班。各省草原防火办公室务必在每月28日前，向我部草原防火指挥部办公室报告上月26日至当月26日草原火灾情况。一旦发生重、特大草原火灾，必须立即上报，并随时同我部草原防火指挥部办公室保持联系，直至火灾扑灭。火灾扑灭后，要对火灾发生、救助及损失情况进行全面汇总，并在15日内上报，不得隐瞒不报、慌报。
　　为及时掌握各省草原防火情况，你省（区）草原防火值班电话若有变动，请及时传报我部草原防火指挥部办公室。春季草原防火期（3月15日至6月15日）内，我部草原防火指挥部办公室24小时值班。

联系人：张智山、黄明亮
　　联系电话：010—64193111、64193161
　　传真：010—65005180
　　E-mail：fanghb@agri.gov.cn。


二ＯＯ三年三月十二日


北京市政府


北京市实施《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》的若干规定
市政府

北京市实施《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》的若干规定
第一条 为贯彻实施《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》,加强本市河道管理,特制定本规定。
第二条 本市河道管理, 必须全面执行《中华人民共和国河道管理条例》、《北京市水利工程保护管理条例》和本规定。本市行政区域内的一切单位和个人都有保护河道堤防和水利工程安全的义务。
第三条 市水利局是全市河道管理工作的主管机关。
区、县水利局负责本区、县河道的管理工作。
乡、镇人民政府负责本乡、镇的河道管理工作,其日常管理工作由乡、镇水利(水土保持)管理站或水利助理员办理。
第四条 本市河道管理, 实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。
永定河、潮白河、北运河(温榆河)、永定河引水渠、京密引水渠、城市河湖,跨区县的防洪、供水、排水重要河段,由市水利局根据流域规划实行统一管理。其他河道由区、县水利局或乡、镇水利管理站管理,具体管理范围由区、县人民政府划定。
第五条 河道管理范围, 市水利局统一管理的河道或河段,按照市人民政府批准划定的范围执行;区、县或乡、镇管理的河道,按照区、县人民政府批准划定的范围执行。
第六条 修建蓄水量超过10万立方米的水库和跨区县修建的阻水、引水、排水、蓄水工程以及跨区县河道整治工程,由市水利局批准、或者经市水利局审核依照国家有关于规定报上级主管机关批准。
修建其他水利工程,由区、县水利局批准、或者经区、县水利行政主管部门审核依照国家有关规定报上级主管机关批准。
第七条 修建跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、道路、管道、缆线等建筑物及设施,建设单位应当按照防汛、输水和保护河道的要求进行设计,按照河道管理权限,将工程建设方案报送市、区、县水利局审查同意后,依照《北京市城市建设规划管理暂行办法》的规定报批。
以上建设项目施工前,建设单位应当与市、区、县水利局签订保护河道责任书。
第八条 河道岸线的建设和利用, 必须服从河道防汛、输水的要求和河道整治规划,保持河势稳定。计划部门在审批利用河道岸线的建设项目时,应当事先按照河道管理权限,征求河市、区、县水利局的意见。
河道岸线的界限,按照河道管理权限,由市、区、县水利局会同同级规划、土地、交通等管理机关划定,报同级人民政府批准。
第九条 村镇建设不得占用河道滩地。对河道滩地内现有的村庄,按照河道管理权限由市、区、县水利局会同有关部门确定其控制规模或制定逐止调整方案。
第十条 机动车、兽力车不得在非堤路结合的大、中型河道堤顶和戗台上行驶。限于交通条件确需利用非堤路结合的堤顶或者戗台行驶机动车、兽力车的,必须按照河道管理权限经市、区、县水利局批准,由各该河道管理机关与行车单位或个人签订堤顶戗台保护协议。
第十一条 凡对堤防、护岸和其他水工程设施造成损坏或者造成河道淤积的,由责任单位或责任人负责修复、清淤或者承担维修费用。
第十二条 对违反本规定的行为, 比照《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》规定的罚则和征罚条款处理。
第十三条 市、区、县水利局等河道管理机关的工作人员必须廉洁奉公,严肃执法,在执行职务时,必须佩戴或者出示市水利局统一印制的北京市水利监察证。
第十四条 本办法具体执行中的问题, 由市水利局负责解释。
第十五条 本办法自1989年12月1 日起施行。



1989年11月21日