国家税务总局关于房产开发企业销售不动产征收营业税问题的通知

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最高人民法院


关于专业银行、信用社担保的经济合同被确认无效后保证人是否应当承担连带责任问题的批复
最高人民法院




河南省高级人民法院：
你院（1986）豫法经字第19号请示收悉．关于专业银行、信用社担保的经济合同被确认无效后，保证人是否应当承担连带责任问题，经研究答复如下：
一、依照《中华人民共和国民法通则》第89条“保证人向债权人保证债务人履行债务，债务人不履行债务的，按照约定由保证人履行或者承担连带责任”及《中华人民共和国经济合同法》第15条的规定，专业银行、信用社若作为经济合同当事人一方的保证人，在被保证人不履行合
同义务时，应当按照约定由保证人履行或者承担连带责任．
二、经济合同被依法确认无效后，当事人依据该合同所取得的财产应当返还给对方．有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失；如果双方都有过错，应当各自承担相应的责任．因此，在担保的经济合同被确认无效后，若被保证人应当返还财产而不能返还或者应当赔偿损失而不能赔偿
时，除有特殊约定外，保证人应当承担连带责任．
此复
1987年2月5日



1987年2月5日
国家烟草专卖局


国烟科技函[2004]14号

关于做好制丝项目总结验收准备工作的通知




郑州烟草研究院，云南、福建中烟工业公司，上海烟草（集团）公司，各有关卷烟企业：
　　制丝工艺技术水平分析及提高质量的技术集成研究推广工作（以下简称制丝项目）是行业近两年来科技工作的重要内容之一，也是2002年度和2003年度国家局科技重点立项项目。项目实施两年来，先后在龙岩、楚雄、常德、淮阴、哈尔滨5家试点企业和上海、玉溪、曲靖、宁波、厦门、长沙、武汉7家示范企业重点开展了“卷烟工序质量评价”等9项技术的开发与推广工作，取得了显著成效。同时，通过组织技术培训和召开现场技术交流会等形式，在行业掀起了研究和推广制丝工艺技术的热潮，广泛带动了各卷烟企业制丝工艺技术水平和人员素质水平的提高。为了做好该项目总结验收的准备工作，现将有关事宜通知如下：
　　一、总结验收的准备工作由科技教育司总体部署，请郑州烟草研究院负责组织项目技术组具体实施。
　　二、制丝项目《总结验收方案》见附件1。
　　三、请郑州烟草研究院按照《总结验收方案》的要求及时做好技术报告的编制工作和测试方案的制订工作。
　　四、请5家试点企业和7家示范企业在项目技术组的指导下，按照《总结验收方案》的要求，分别做好子项目总结、自测自评和总结报告编制工作（格式见附件2），并做好验收小组进行项目验收的准备工作。
　　五、为保证验收工作顺利进行，请各验收小组成员所在单位为其提供相应的工作便利。验收时间另文确定。
　　六、郑州烟草研究院联系人：罗登山（13903866930）、刘朝贤（13837106336）。

　　附件：1、制丝项目总结验收方案
　　　　　2、制丝项目总结报告企业编制提纲




制丝项目总结验收方案


2004年9月


　　按照“国家烟草专卖局关于开展制丝工艺技术水平分析及提高质量的技术集成研究推广（以下简称‘制丝项目’）工作的通知”精神，郑州烟草研究院以及龙岩、楚雄、常德、淮阴、哈尔滨5家试点企业和上海、玉溪、曲靖、宁波、厦门、长沙、武汉7家示范企业在项目工作组和项目技术组的组织领导和技术指导下进行了深入细致的研究和推广工作，项目进行两年多来，已经取得了显著的成效。根据项目总体进度，为了按时完成项目工作任务、目标要求，并为项目的最终总结验收做好充分准备，有必要对项目的研究推广情况进行总结验收，为此，特制定本验收计划。
　　一、总体要求
　　“制丝项目”既是研究项目，同时又是推广项目，因此既要体现出技术含量，又要体现出实际推广应用的效果。为此，计划将“制丝项目”总结验收的内容分为两个大的方面：一是技术研究报告以郑州烟草研究院为主，9项（7项推广2项开发）内容中各选定一个企业协助郑州烟草研究院完成项目的研究报告,该报告中的9项内容重点要体现出技术含量。二是“5家试点企业”和“7家示范企业”各完成一个推广应用效果报告，各企业的报告重点围绕“四个明显”，总结体现出“制丝项目”在各企业的推广应用效果。
　　二、计划安排
　　1、请郑州研究研究院从即日起开始着手考虑技术报告的编制、修改、补充、完善，并于12月上报至项目工作组或项目技术组。
　　2、“5家试点企业”和“7家示范企业”各企业推广应用报告的编制工作计划于2004年12月完成，时间进度安排如下：
　　①9月中旬，围绕“四个明显”，项目技术组出台“制丝项目”总结验收及测试方案，并下发至12家企业。
　　②9月中旬～11月中旬，各企业根据总结验收方案进行总结和自测自评，并完成各企业的推广应用报告。
　　③11月中下旬，国家局成立3个项目验收小组到12家企业进行验收、指导。
　　④各企业根据项目验收小组的意见与建议，对推广应用报告进行修改、完善后于12月上报至项目工作组或项目技术组。
　　三、验收方式
　　在项目工作组的领导、组织下，成立3个项目验收小组，其验收小组人员组成、验收企业、验收内容为：
　　1、验收小组人员组成
　　第一组：组长：云南中烟公司科技处长，成员：1～2名专家，1名项目组成员；
　　第二组：组长：福建中烟公司科技处长，成员：1～2名专家，1名项目组成员；
　　第三组：组长：上海烟草（集团）公司技术中心主任，成员：1～2名专家，1名项目组成员。
　　2、验收企业
　　第一组：楚雄、曲靖、玉溪、武汉
　　第二组：上海、宁波、厦门、龙岩
　　第三组：长沙、常德、淮阴、哈尔滨
　　3、验收内容
　　①围绕“四个明显”并结合合同内容进行验收，；
　　②由于该项目涉及企业多，研究推广面广，各企业研究推广的重点也各有侧重，“四个明显”有可能不能在同一个企业全面体现出来，因此，应总结挖掘出各企业的亮点。
　　4、验收方式
　　①听取企业“制丝项目”的研究、推广情况的介绍；
　　②认真审阅企业的推广应用报告，提出报告的修改意见；
　　③针对“四个明显”，查阅原始记录或作部分现场测试；
　　④验收小组针对每个企业合同内容或“四个明显”写出验收结论。



制丝项目总结报告企业编制提纲


2004年9月


　　按照“国家烟草专卖局关于开展制丝工艺技术水平分析及提高质量的技术集成研究推广（以下简称‘制丝项目’）工作的通知”精神，龙岩、楚雄、常德、淮阴、哈尔滨5家试点企业和上海、玉溪、曲靖、宁波、厦门、长沙、武汉7家示范企业在项目工作组和项目技术组的组织领导和技术指导下进行了深入细致的研究和推广工作，项目进行两年多来，已经取得了显著的成效。为了总结“制丝项目”开展以来各企业的推广应用效果，迎接11月份“制丝项目”工作组组织的验收，并为项目的最终总结验收做好充分准备。各企业应在11月份以前，针对“制丝项目”合同内容和“四个明显”进行自查、自测、自评，完成“制丝项目”的推广应用报告，特制定“制丝项目”企业总结提纲（草案）。
　　一、总体指导思想
　　按照项目工作组的要求，各企业要完成的报告重点要体现出“制丝项目”的推广应用效果。重点围绕“四个明显”进行自测、自查、自评，即围绕卷烟生产企业的卷烟产品质量水平明显上升，质量稳定性明显提高，焦油波动范围明显缩小，有关技术和管理人员的素质明显提高，企业市场竞争力增强，经济效益上升的工作任务与目标和“制丝项目”的合同内容，总结与挖掘各企业在制丝项目开展过程中技术的亮点、特色和效果，完成各企业开展“制丝项目”的推广应用报告。
　　二、报告的主要内容
　　1、各企业开展“制丝项目”的基本情况（开展的项目依据、目的、内容及项目进展情况等）；
　　2、各企业开展“制丝项目”的推广应用效果；
　　从以下几个方面入手，对项目开展前后进行对比分析：
　　2.1卷烟产品质量水平
　　①参加工序评价、CO2等项目研究推广中所选定的牌号进行感官质量评吸的结果；
　　②一级站、二级站、三级站对主要牌号的感官质量评吸结果；
　　③企业产品结构的变化；
　　④其它方面。
　　2.2 质量稳定性
　　①过程参数的稳定性；
　　②在制品质量指标的稳定性；
　　③产品物理质量的稳定性。
　　2.3 焦油波动情况
　　将项目进行以前测定数据与目前测定数据进行对比。
　　①批内卷烟焦油波动值；
　　②批间卷烟焦油波动值。
　　2.4 技术和管理人员技术素质
　　①参加各种技术培训的人时数、参加项目研究推广工作的人时数、工艺思想的转变等方面进行总结。
　　②技术带头人或骨干的形成及壮大情况。
　　③管理人员、操作人员工艺技术水平及工艺意识提高情况。
　　2.5 市场竞争力和经济效益
　　①企业和研究牌号的产销量变化情况
　　②消耗情况
　　③工序质量评价等项目针对的有卷烟牌号，根据牌号的销量、产值、效益等情况进行总结。
　　3、合同内容的完成情况
　　4、各企业开展“制丝项目”的意义和评价（技术、管理、思想等）

　　附：相关图表、证明材料。

　　三、报告格式
　　1、版面要求：
　　A4纸，左边距30mm，右边距25mm，上边距30mm，下边距25mm；
　　2、封面要求：
　　××卷烟厂（黑体1号）
　　开展“制丝工艺技术水平分析及提高质量的技术集成研究推广”项目
　　（宋体四号加粗）
　　研究推广应用报告（黑体2号）
　　××卷烟厂（宋体2号加粗）
　　年　月　日（宋体小号字加粗）
　　3、标题：
　　报告分四级标题。一级标题：三号黑体；二级标题：四号黑体；三级标题：小四号黑体，四级标题：。
　　4、正文字体：
　　正文采用五号宋体；表格中文字、图例说明可采用小五号宋体；图、表标题采用五号黑体；
　　5、表格要求：
　　文中表格均采用标准表格形式（如三线表，可参照正式出版物中的表格形式）