上海市营业演出管理办法
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上海市营业演出管理办法
上海市政府
上海市营业演出管理办法
上海市政府
（1989年12月24日上海市人民政府第23号令发布）
第一章 总 则
第一条 为加强本市营业演出管理，促进艺术事业的繁荣和发展，满足人民群众对精神文化生活的需要，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本市范围内进行营业演出活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称的营业演出是指通过演出、为演出提供场所或为演出提供中介服务取得收入的艺术表演活动。艺术表演活动是指戏剧、音乐、舞蹈、杂技（魔术、马戏）、曲艺、木偶、皮影等演出。
第四条 上海市文化局是本市营业演出的主管部门。区、县文化局负责对本行政区域内营业演出的管理。
各级公安、工商、卫生、物价、财政、税务等行政部门应配合和支持文化管理部门做好营业演出的管理。
第五条 未经文化管理部门批准，任何单位和个人不得从事营业演出。
第六条 营业演出活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，演出内容应当文明、健康。禁止有损害国家利益和社会公共利益的任何形式的违法演出活动。
第二章 营业演出单位的审批
第七条 营业演出单位分艺术表演单位、演出场所单位和演出中介单位。
（一）艺术表演单位是指从事艺术表演的剧团（院）等演出经营实体。
（二）演出场所单位是指为艺术表演提供场所的剧场、影剧院、书场、俱乐部、文化宫（馆、站）、礼堂、体育馆（宫）等单位。
（三）演出中介单位是指为演出提供中介服务的演出经营单位。
第八条 从事营业演出的单位，必须按下列规定办理有关审批手续，方可从事营业演出：
（一）市文化局、市级人民团体、部队、高等艺术院校和涉外单位举办的艺术表演单位，应向市文化局提出申请，经市文化局审核批准，发给《营业演出许可证》；其他单位举办的艺术表演单位应向所在地的区、县文化局提出申请，经区、县文化局审核，报市文化局批准后，发给《营
业演出许可证》；
（二）市文化局、市级人民团体、部队、高等艺术院校和涉外单位举办的演出场所单位，应向市文化局提出申请；其他单位举办的演出场所单位应向所在地的区、县文化局提出申请，经区、县文化局审核后报市文化局审批。市文化局接到申请和区、县文化局审核意见后，应会同公安、
卫生行政部门审批，由市文化局发给《营业演出许可证》，公安部门发给《治安管理合格证》，卫生行政部门发给《卫生许可证》。
（三）演出中介单位应向市文化局提出申请，经市文化局审核批准后，发给《营业演出许可证》。
前款规定中，凡具备企业法人条件的，应凭《营业演出许可证》向工商行政管理部门办理企业法人登记手续后，方可从事营业演出。
营业演出单位合并、转业或撤销时，必须按开业的审批程序办理有关手续。
第九条 申请营业演出的艺术表演单位应具备下列条件：
（一）有具有一定业务水平和管理能力的负责人和熟悉业务的管理人员；
（二）有具有一定艺术质量和数量的演出剧（节）目和相应的演职人员；
（三）有固定的办公地点、必要的排练场所和供演出需要的器材设备；
（四）有必要的管理制度和组织章程；
（五）有规定数额以上、来源合法的资金。
第十条 申请营业演出的演出场所单位应具备下列条件：
（一）有具有一定业务水平和管理能力的负责人和相应比例的管理人员；
（二）有适合演出的场地、舞台、观众席位和必要的设施器材；
（三）建筑结构安全合理，消防设备齐全有效；
（四）通风、卫生等设施符合卫生标准；
（五）有必要的管理制度和组织章程。
第十一条 申请经营演出的演出中介单位应具备下列条件：
（一）有具有一定业务水平和管理能力的负责人和相应比例的熟悉演出的从业人员；
（二）有固定办公地点和与经营范围相适应的必要设施；
（三）应是独立核算、自负盈亏、自主经营、具有法人资格的经济实体；
（四）有必要的管理制度和组织章程；
（五）有规定数额以上、来源合法的注册资金。
第三章 营业演出个人的审批
第十二条 从事营业演出的个体艺人（包括合伙）应向住所地（或合伙负责人住所地）的区、县文化局提出申请，经市文化局考核批准，发给《个体营业演出许可证》后，方可从事营业演出。
第十三条 非艺术表演单位的在职人员，需从事营业演出的，应经所在单位同意后，向住所地的区、县文化局提出申请，经市文化局考核、批准，发给《个体营业演出许可证》后，方可从事营业演出。
第十四条 申请营业演出的个体艺人应具备下列条件：
（一）有本市常住户口；
（二）有艺术表演特长。
第四章 营业演出的管理
第十五条 无《营业演出许可证》的单位和个人不得进行营业演出。演出单位和个人进行营业演出时，应携带《营业演出许可证》。《营业演出许可证》不得出借、出租、复制和伪造。《营业演出许可证》每年复核一次。
第十六条 营业演出的票价由艺术表演单位和演出场所单位在市物价局规定的限价内按艺术表演质量和市场需求协商确定。文化主管部门和物价部门应对营业演出票价实行监督检查。
营业演出的收入分成和场租收费等标准按市文化局有关规定执行。
第十七条 营业演出单位发布各类营业演出广告，其内容应真实、健康。需在电台、电视、报刊上播放或刊登营业演出广告的，应经市文化局核准。
第十八条 非演出单位在主办各种庆祝、纪念、比赛活动中，需组织营业演出的，应委托艺术表演单位或演出中介单位办理申请手续，经市文化局审核批准，发给《临时营业演出许可证》；其中大型演出活动，还须经公安部门批准后，方可组织营业演出。主办单位不得以此牟利。
第十九条 外国和港、澳、台艺术家表演团体和个人来本市演出，除按国家有关规定，经文化部或市政府有关部门批准外，应由接待单位向市文化局申请，发给《临时营业演出许可证》后，方可从事营业演出。
第二十条 业余艺术团队临时进行营业演出，必须向所在地的区、县文化局提出申请，经区、县文化局审批，发给《临时营业演出许可证》；跨区、县进行营业演出，应经演出所在地的区、县文化局审核后，报市文化局审批，发给《临时营业演出许可证》。
临时营业演出许可时间不得超过三个月。
第二十一条 凡进行营业性组台（包括组团、下同）演出的单位，须按市文化局关于组台演出的规定办理申请手续，经批准后，方可从事营业演出。参加组台演出的人员（包括专业和业余）须经所在单位同意，并出具证明。
外省、市艺术表演人员受聘来本市营业演出，应经所在单位同意，并持有所在地文化主管部门的演出介绍信。
第二十二条 本市艺术表演团体或艺术表演人员（包括专业和业余）去外省、市演出，须经市文化局批准，并出具演出介绍信后，方能与有关省、市文化主管部门联系演出。
第二十三条 外省市艺术表演团体来本市演出，须凭所在省、市文化主管部门出具的演出介绍信、《营业演出许可证》和演员名单，事先征得本市文化主管部门同意后，方可与本市演出场所单位联系演出。
第二十四条 营业演出单位的演出报酬应通过银行结算支付给演出单位；其中艺术表演单位受聘演出的个人报酬由所在单位代扣个人收入调节税、管理费后，付给演职人员。
营业演出个人的演出报酬由主办单位通过银行支付给文化管理部门结算，由文化管理部门代扣个人收入调节税、管理费后，付给个人。
外省、市艺术表演团体来本市演出的演出收入除通过银行支付外，可予支付部分现金，但支付的现金最高额不得超过演出分成收入的百分之五十。
第二十五条 进行募捐性演出须向市文人局申请，由市文化局按有关规定办理审批手续。演出收入除必需的成本开支外，应全部用于募捐性项目。
第二十六条 专业艺术表演团体和其他单位组办各类艺术表演大奖赛活动，并进行营业演出的，须经市文化局批准。
第二十七条 采用赞助性广告形式进行营业演出的，应按国家工商行政管理局和财政部的有关规定，编制计划和费用预算报市文化局审定，经市文化局同意后，向市或区、县工商行政管理部门办理申请手续，经批准发给《临时性广告经营许可证》后，方可举办赞助广告活动，并接受工
商行政、财政部门监督检查。
广告赞助费如有盈余，应纳入主办单位收入，不得私分，并按累进比例上缴市文化局作为表演艺术基金，具体办法由市文化局会同市财政局制定。
演出单位接受其他单位经济资助，须签订合同，并将合同副本交文化管理部门备案，接受财政部门的监督检查。
第二十八条 营业演出单位和个人需在街头、广场、绿化地带等场所进行营业性演出活动的，必须经文化管理部门和公安部门批准。
宾馆、饭店、公园等场所接受艺术表演单位和个人进行临时性营业演出的，应向市文化局提出申请，由市文化局会同公安、卫生等行政部门审核，经批准发给《临时营业演出许可证》后，方可从事营业演出活动。
第二十九条 演出单位应自觉遵守国家和本市的法律、法规和规章，服从文化管理部门管理，并接受持有《上海市社会文化稽查证》的稽查人员的检查。
第三十条 营业演出单位和个人应按期向文化管理部门交纳管理费，具体标准由市文化局会同市物价局、市财政局制定。
第五章 营业演出合同的签订
第三十一条 凡在本市进行营业演出活动，当事人均应签订书面营业演出合同。签订演出合同应遵守国家的法律、法规和政策，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。不得利用演出合同进行违法活动，牟取非法收入，扰乱社会秩序，损害国家利益或社会公共利益。
第三十二条 营业演出合同应具备下列内容：
（一）演出剧团、节目内容、领队和主要演职人员；
（二）演出票价、演出收入分成比例和公提分担费用；
（三）演出日期、地点、场次和装拆台时间；
（四）违约责任；
（五）签约双方约定的其他内容。
第三十三条 演出合同的变更、解除及无效演出合同的确认，按国家和本市有关规定执行。
第三十四条 签订营业演出合同应报市和区、县文化管理部门备案。无《营业演出许可证》的单位和个人不得签订营业演出合同。
第六章 营业演出纠纷的仲裁
第三十五条 营业演出发生纠纷时，双方当事人应及时协商解决，协商不成的，可按下列规定办理：
（一）因营业演出合同发生纠纷的，向合同履行地或者合同签订地有管辖权的经济合同仲裁委员会申请仲裁。
（二）除营业演出合同纠纷外的其他营业演出纠纷由市或区、县文化局负责处理。
第三十六条 各级经济合同仲裁委员会在受理演出合同纠纷案件时，可聘请文化管理部门的管理人员担任兼职仲裁员。兼职仲裁员与专职仲裁员在执行仲裁职务时，享有同等权利。
第七章 处 罚
第三十七条 对违反本办法的单位和个人，视情节轻重，给予下列处罚：
（一）违反本办法第十五、十八、十九、二十、二十一、二十二、二十三、二十五、二十六条规定的，由文化管理部门没收非法所得，并可处以三千元以下或非法所得额三倍以下的罚款。情节严重的，可责令其停业整顿，或吊销其《营业演出许可证》。
（二）违反本办法第十六条规定的，由文化管理部门没收非法所得，并可处以一千元以下罚款，或由物价部门按物价管理规定予以处罚。
（三）违反本办法第十七条规定的，由文化管理部门责令收回或消除广告，并可处以二千元以下的罚款，或由工商行政管理部门按广告管理规定予以处罚。
（四）违反本办法第二十四条规定的，由文化管理部门追回已发的现金，并可处以二千元以下罚款；屡次违犯者，可责令其停业整顿或吊销其《营业演出许可证》。
（五）违反本办法第二十七条第一款规定的，由工商行政管理、财政部门按有关规定予以处罚。违反本办法第二十七条第二、第三款规定的，由文化管理、财政部门按有关规定处罚。
（六）违反本办法第二十八条规定的，由文化管理部门没收非法所得，并可处以非法所得额三倍以下罚款，或由公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。
（七）伪造《营业演出许可证》或演出介绍信等演出证件进行非法演出的，由文化管理部门没收非法所得，并处以三千元以下的罚款。
第三十八条 罚款必须出具罚款收据，罚款收入应全部上交财政。
第三十九条 文化管理部门的稽查人员，有权对违反本办法的单位和个人作出查扣《营业演出许可证》的决定，凡拒绝、阻挠检查的，由公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第四十条 对区、县文化局处罚不服，当事人可在接到处罚决定书次日起十五天内，向市文化局申请复议。
第四十一条 市、区、县文化局及其工作人员，应忠于职守，文明执法。滥用职权、以权谋私者，由主管部门追究其责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十二条 凡在本市营业演出活动中穿插武术、气功、健美表演的，应按照本办法执行。
第四十三条 本办法由市文化局负责解释。市文化局可根据本办法制定实施细则。
第四十四条 本办法自一九九○年一月一日起施行。一九八三年二月八日上海市人民政府批准的《上海市文艺演出管理办法》同时废止。
1989年12月24日
株洲市人民政府办公室关于印发株洲市城乡建设用地增减挂钩复垦指标有偿使用管理暂行办法的通知
湖南省株洲市人民政府办公室
株洲市人民政府办公室关于印发株洲市城乡建设用地增减挂钩复垦指标有偿使用管理暂行办法的通知
株政办发〔2010〕62号
各县市区人民政府、云龙示范区管委会，市直各相关单位：
《株洲市城乡建设用地增减挂钩复垦指标有偿使用管理暂行办法》已经市人民政府研究同意，现予以印发，请认真执行。
二○一○年十二月十日
株洲市城乡建设用地增减挂钩复垦指标有偿使用管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为全面贯彻落实科学发展观，优化城乡土地资源配置，推进农村土地节约集约利用，统筹城乡发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》、国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》、《湖南省城乡建设用地增减挂钩拆旧区土地整理复垦项目管理细则》、湖南省人民政府《关于推进农村土地综合整治的意见》以及《株洲市城乡建设用地增减挂钩实施细则》等法律法规和政策规定，为规范我市城乡建设用地增减挂钩复垦指标（以下简称复垦指标）有偿使用，制定本办法。
第二条 本办法所称复垦指标，是指在保证区域内建设用地总量不增加的前提下，按照土地利用总体规划确定的规划用途分区，将若干城镇规划区外利用不合理、不充分和废弃闲置的农村建设用地以及废弃的国有工矿用地（即拆旧地块）整理复垦为农用地、耕地，并经省国土资源厅验收确认后可置换用于城镇建设（即建新地块）的指标。复垦指标必须通过株洲市农村集体土地交易管理中心公开交易有偿取得。
第三条 基本原则
（一）坚持依法、自愿、有偿，公开、公平、公正，切实保障相关权利人的合法权益。
（二）坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。
（三）以城带乡、以工促农，改善农民生产、生活条件，促进农业适度规模经营和农村集体经济发展。
（四）有偿使用的复垦指标原则上用于经营性土地开发。
第四条 株洲市土地管理委员会负责复垦指标有偿使用重大事项的决策，包括复垦计划、资金计划和交易计划等的审批工作；市国土资源部门负责增减挂钩实施方案报批、复垦指标确认、复垦指标管理和监督检查等行政管理工作；县市区人民政府是复垦的责任主体，负责辖区内复垦的组织领导、综合协调等工作；县市区国土资源部门负责复垦地块的土地清查、清理、确权登记（区分局按现行登记发证模式办理）、立项审批、设计预算审查、项目验收等工作；县市区土地整理中心为农村建设用地复垦的项目承担单位，负责项目可行性研究报告、项目设计预算编制、工程招投标、施工组织、工程监理等工作；县市区财政部门负责复垦指标有偿使用收益资金的拨付，审定预算实施方案，监管资金的使用和票据的提供。
第五条 株洲市农村集体土地交易管理中心承办有关复垦指标有偿使用交易事宜，建立复垦指标有偿使用信息库，并及时向社会公布。
第二章 复垦
第六条 农村建设用地复垦应该维护土地权利人（复垦项目区集体经济组织及原土地使用权人）的合法权益。切实做好农民补偿、安置工作。复垦选点布局应当举行听证、论证，充分吸收当地农民和公众的意见，不得违背农民意愿搞大拆大建；项目实施过程中，涉及农用地或建设用地调整、互换，要得到集体经济组织和农民确认。
第七条 项目申报条件
（一）符合土地利用总体规划、土地整理复垦开发规划。
（二）建设用地供需矛盾突出，农村建设用地整理复垦潜力较大。
（三）当地政府重视，群众积极性高，土地权利人自愿申请。
（四）复垦区域相对集中，与周边农用地连为一体，以利于复垦后的生产经营管理。
第八条 项目资金由项目承担单位自行筹措。资金来源：
（一）财政拨款，主要是指财政部门拨入的专项资金；
（二）复垦指标有偿使用收益;
（三）增减挂钩项目结余资金；
（四）吸纳社会资金投入；
（五）集体、农民和经济实体共同投资。
第九条 项目选址。县市区国土资源部门组织项目选址踏勘，核实项目范围、权属、地类、面积、地上附着物、土地权利人意愿和周边土地利用等情况，组织有关专家进行项目可行性论证后，符合条件的，出具项目选址踏勘报告，列入项目库。
第十条 项目申报。县市区国土资源部门编制下年度项目计划方案经县市区人民政府审批后，12月30日前报市国土资源部门。
第十一条 复垦计划。市国土资源部门每年3月底前编制本年度复垦计划方案，报市土地管理委员会批准。
第十二条 县市区国土资源部门根据市国土资源部门下达的复垦计划，按复垦新增耕地单位面积费用包干等形式编制农村建设用地复垦实施方案报市国土资源部门批准实施。
第十三条 项目开始实施到竣工验收原则上不得超过一年。土地复垦完毕后，由项目承担单位组织工程验收。
第十四条 项目工程验收合格后，由项目承担单位向县市区国土资源局申请行政验收。
第十五条 项目验收合格后，市国土资源部门进行现场抽查核实，符合要求的，按指标用途和有关规定向省国土资源厅申请对复垦农用地和新增耕地面积指标予以确认。
第十六条 株洲市农村土地综合整治项目区的复垦指标管理按《株洲市人民政府关于推进农村土地综合整治的实施意见》的规定执行。
第三章 有偿使用
第十七条 有偿使用指标来源于省国土资源厅对增减挂钩拆旧区复垦新增农用地和耕地面积予以确认后下达的挂钩周转指标。
第十八条 指标有偿使用规则
（一）一切农村集体经济组织、法人或其他组织，均可在株洲市农村集体土地交易管理中心公开竞购。
（二）指标有偿使用采取公开竞拍的方式进行，出价最高者为竞得人。具体交易规则参照《湖南省土地市场交易规则》执行。
第十九条 有偿使用价格指导
（一）复垦指标有偿使用基准价格由耕地开垦费、耕地占用税、新增建设用地土地有偿使用费、防洪保安基金等报批费用组成。
（二）市国土资源局土地出让会审委员会依据有偿使用基准价格、复垦成本、市场需求等因素，制定交易底价和出让方案，并报市土地管理委员会备案。
第二十条 交易调控管理市土地管理委员会对复垦指标有偿使用总量实行计划调控，每年度交易指标量要根据年度用地计划、复垦指标规模和经营性用地需求情况，合理确定。
第二十一条 指标购买用途
（一）等量新增城镇建设用地；
（二）指标买受人在符合规划的前提下，可以选择合适建新地块，按照《株洲市城乡建设用地增减挂钩工作实施细则》开发建新区土地。
（三）指标落实到具体地块时，冲抵新增建设用地有偿使用费、耕地占用税、耕地开垦费和防洪保安基金等报批费用。
第四章 权益保障
第二十二条 农村土地确权、登记和颁证
（一）农村集体建设用地复垦后的土地，所有权属原农村集体经济组织；
（二）农村集体建设用地进入株洲市农村集体土地交易管理中心交易前，应由各县市区国土资源部门负责收回原集体建设用地土地使用权、所有权证。在交易完成之后，由本农村集体经济组织申请集体土地变更登记。
（三）县市区国土资源、农业、林业等部门按照各自职责负责复垦后的农村集体土地所有权和使用权、承包经营权、林权登记、颁证的管理。
第二十三条 交易优先权保障
（一）复垦指标有偿使用交易时，报价低于底价的不能成交。
（二）复垦指标有偿使用之前，优先满足集体建设用地。
第二十四条 交易纠纷调解复垦指标有偿使用中发生的纠纷，可向市土地管理委员会申请调解。不能调解的，通过法律途径解决。
第五章 收入管理
第二十五条 收益分配
（一）复垦指标有偿使用收益，除去复垦成本、交易成本部分，20%留项目所在地集体经济组织用做公共设施、公益事业建设以及安排集体经济组织成员的生产生活；市留10%作为奖励资金，对农村集体建设用地复垦先进县（市）、乡镇、先进个人给予奖励；其余返还给项目所在地县市区财政，优先安排用于挂钩项目复垦发展基金。
（二）经物价部门批准后，株洲市农村集体土地交易管理中心按复垦指标交易额一定比例向指标受让方收取交易服务费。
第二十六条 交易完成后，株洲市农村集体土地交易管理中心将交易款汇缴入株洲市非税收入汇缴结算户，再由市财政部门按第二十五条规定及时拨付到位。
第二十七条 各县市区财政要按有关制度和财务管理规定，建立健全复垦指标有偿使用收益管理及财务核算、审批等制度，健全监督制约机制，严格审核把关，确保资金安全使用、核算规范。
第六章 监督与考核
第二十八条 市人民政府将农村建设用地复垦工作纳入县市区人民政府土地管理和耕地保护目标管理，实施年度考核。考核结果与县市区人民政府土地管理和耕地保护目标管理绩效、年度用地计划指标分配及奖惩挂钩。
第七章 附则
第二十九条 本办法自颁布之日起执行。
佛山市地名管理办法
广东省佛山市人民政府
佛山市人民政府文件
佛府[2003]49号
关于印发《佛山市地名管理办法》的通知
各区人民政府，市府直属各单位:
现将《佛山市地名管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年四月二十四日
佛山市地名管理办法
第一章 总则
第一条 为加强地名管理，适应经济建设和社会交往的需要，根据国务院发布的《地名管理条例》、民政部发布的《地名管理条例实施细则》、广东省人民政府颁布的《广东省地名管理规定》以及国家和省的其他有关规定，结合佛山市的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于佛山市行政区域内地名的管理。
第三条 本办法所称的地名是指：
（一）山（峰）、河（涌）、湖、沙滩（滩涂）、水道、关隘、沟谷、泉、瀑、洞、地形区等自然地理实体名称；
（二）佛山市各级行政区域和各级人民政府派出机构所辖区域名称；
（三）城镇、村、农林牧渔点、住宅区及街、巷、楼门号等居民地名称；
（四）具有地名意义的建筑物、台、站、港口（码头）、机场、铁路、公路、水库、渠道、堤围及具有地名意义的企事业单位等名称；
（五）风景名胜、文物古迹、纪念地、公园、自然保护区、广场、体育场馆等公共场所名称；
（六）城镇道路、桥梁、隧道、立交桥等市政设施名称。
第四条 佛山市地名管理的任务是：依据国家关于地名管理的方针、政策、法律、法规和规章，通过地名管理的各项行政职能和技术手段，逐步实现地名标准化和地名译写规范化，为社会主义建设和国际交往服务。
第五条 佛山市地名管理实行统一管理，分级负责制。
第六条 佛山市各级民政部门是地名管理行政主管部门，在规定的权限内负责本行政区域内的地名管理工作。其职责是：
（一）贯彻执行地名管理的方针、政策、法律、法规和规章；
（二）编制本行政区域地名规划；
（三）审核地名的命名、更名和销名，推行地名的标准化、规范化，监督标准地名的使用；
（四）组织设置地名标志；
（五）审查、编纂地名资料、图书；
（六）管理地名档案；
（七）查处违法行为。
第二章 地名的命名、更名和销名
第七条 商住大楼和住宅区地名的命名必须符合下列规定：
（一）大厦：指高层或大型楼宇。高度达到18层以上，或占地面积1000平方米以上，或总建筑面积1万平方米以上的高层或大型楼宅，可用“大厦”作通名。
（二）楼、轩等：指商住楼宇。高度在6层以上，且占地面积200平方米以上的商住楼宇可用“楼”作通名。高度在6层以上，且占地面积1000平方米以上的商住楼宇可用“轩”、“居”、“庭”作通名。
（三）广场：特指有宽阔公共场地的建筑。占地面积1万平方米以上，或总建筑面积10万平方米以上，有整块露天公共场地（不包括停车场），其面积大于2000平方米的综合商贸建筑可用“广场”作通名。楼宇建筑周围没有宽阔公共场地者，禁止用“广场”作通名。
（四）村：指集中的相对独立的住宅区。占地面积10万平方米以上，有较完善的生活配套设施（包括幼儿园、小学等）的住宅区，可用“村”作通名。
（五）花园：特指多草地和人工景点的住宅区。占地面积2万平方米以上，或总建筑面积10万平方米以上，绿化和休闲地面积占用地总面积25％以上的住宅区，可用“花园”作通名。
（六）园、苑等：指住宅小区。占地面积1万平方米以上，总建筑面积5万平方米以上，达不到本条第（五）项“花园”标准的住宅小区，可用“园”、“苑”、“阁”、“庄”、“寓”、“宅”等作通名。
（七）别墅、山庄：指低层高级住宅区。占地面积1万平方米以上，花圃、草坪面积大于建筑占地面积的高级住宅区，可用“别墅”作通名，依山而建的可称“山庄”。一般应当位处市郊，市区内应当严格控制使用“别墅”“山庄”作通名。
（八）城：用作城市小区通名，必须面积特别大。占地面积有老市区四分之一以上的新市区，可用“城”作通名，应特别控制使用。具有地名意义的、规模巨大的商场和专类贸易场所，也可用“城”作通名。
（九）中心：指某些功能最具规模的建筑群。占地面积2万平方米以上或建筑面积20万平方米以上，在功能上最具规模、起主导地位的建筑群，可用“中心”作通名。
第八条 商住大楼和住宅区地名的命名一般禁止使用重叠通名。
第九条 商住大楼和住宅区的地名不符合本办法第七条、第八条规定的，应当更名。
第十条 因自然变化、行政区划调整和城市建设而消失的地名，其主管部门应当报当地地名管理部门进行销名。
第十一条 地名的命名、更名应当按照规定的程序进行申报与审批。未经批准，任何单位和个人不得擅自对地名进行命名、更名。未经批准命名、更名的地名，不得在报纸、期刊、图书、广播、电视、音像制品、电子出版物及其他公开场合宣传和使用。
第十二条 地名命名、更名的审批权限和程序执行《广东省地名管理规定》第十条的规定。
地名销名的审批权限和程序参照执行《广东省地名管理规定》第十条的规定。
第十三条 佛山市各区地名管理部门或专业主管部门批准的地名，应当报佛山市地名管理部门，再由佛山市地名管理部门报省地名管理部门备案。
第三章 标准地名的使用
第十四条 佛山市各级地名管理部门和专业主管部门应当将批准的标准地名以发文、登报等形式及时向社会公布，推广使用。
第十五条 大型建筑物标准地名的使用许可证、公告费用由申报单位支付，统一由地名管理部门代收代支。
第十六条 佛山市各级地名管理部门和专业主管部门，负责编纂本行政区域或者本系统的各种标准化地名出版物，及时向社会提供法定地名。其他部门不得编纂标准化地名工具图书。
第十七条 经批准的地名为标准地名。在以下范围内必须使用标准地名：
（一）涉外协定、文件；
（二）机关、团体、企事业单位的公告、文件；
（三）报刊、广播、电视、地图和有关书籍；
（四）道路、街、巷、楼、门牌、商标、牌匾、广告、印信和公共交通站牌等。
第十八条 建设单位在申办道路、港口、桥梁的建筑用地手续和商品房预售许可证、房地产权证及门牌时，凡涉及地名命名、更名的，应当向国土、房管、公安部门提交由当地地名管理部门批准的标准地名批准文件。企业单位在申办核准企业名称手续时，凡涉及建筑物、住宅区地名命名、更名的，应当向工商部门提交标准地名批准文件。
不按照前款规定提交标准地名批准文件的，国土、房管、公安、工商部门不得办理相关手续、商品房预售许可证、房地产权证及门牌。
第十九条 公开出版的全省性与地名有关的各类图（册），出版单位应当在出版前报省地名管理部门审核；地区性的，报所在地地名管理部门审核。
第四章 地名标志的设置和管理
第二十条 行政区域界位、街巷、住宅区、楼、门、村、公路和桥梁、纪念地、文物古迹、风景名胜、台、站、港口（码头）、广场、体育场馆和重要自然地理实体等地方应当设置地名标志。
第二十一条 地名标志由各有关部门按照管理权限和职责负责设置、维护和更换：
（一）行政区域界位、城市道路的地名标志由佛山市及各区地名管理部门负责；
（二）公路、桥梁、港口（码头）、车站、风景名胜、文物古迹、纪念地、游览地、自然保护区、广场、公园、体育场馆等的地名标志，由其主管部门负责；
（三）自然地理实体的地名标志，由有关部门负责；
（四）门（楼）牌由公安部门负责，居民委员会、村民委员会协助。
第二十二条 行政区域界位、路、街、巷（里）的地名标志的设置和管理费用，由各级财政负责解决；门（楼）牌的设置和管理所需费用可以由各级财政拨款，也可以采取受益单位出资或工程预算费列支等方式筹措；其他地名标志的设置和管理费用由设置和管理部门解决。
第二十三条 地名标志的设置必须严格按照国家质量技术监督局1999年4月19日发布的中华人民共和国国家标准GB17733.1—1999《地名标牌 城乡》标准执行。
第二十四条 任何单位和个人不得涂改、玷污和遮挡地名标志；不得在地名标志上悬挂、张贴各类物品；不得损坏、擅自移动和拆除地名标志。工程建设单位因施工等原因需要移动地名标志的，应当征得地名标志的设置和管理部门同意，并在施工结束前负责恢复原状。重置费用由该工程建设单位自行承担。
第五章 法律责任
第二十五条 违反本办法规定的，依照法律、法规、规章的有关规定予以处罚。
第二十六条 地名管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十七条 本办法自2003年6月1日起施行。佛山市人民政府1998年3月3日制订的《佛山市区地名管理办法》（佛府〔1998〕030号）同时废止。
