行政执法部门执法责任制考核暂行办法
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行政执法部门执法责任制考核暂行办法
甘肃省嘉峪关市人民政府
行政执法部门执法责任制考核暂行办法
（嘉政发[2002]10号）
为了全面贯彻省委、省人大常委会、省政府关于实行行政执法责任制的有关规定，明确行政执法责任，促进依法行政，根据省政府《省直行政执法部门执法责任制考核暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
一、考核对象
凡具有行政执法职能的市政府各部门、在嘉有关执法单位、乡人民政府、街道办事处及其行政执法人员，适用本办法。
二、考核原则
考核工作要按照党的十五大提出的“一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利，实行行政执法责任制和评议考核制”的要求，坚持实事求是、公平、公正、公开和奖优罚劣的原则。
三、考核目标
考核要与各单位年度工作目标责任考核、公务员考核相结合，把执法责任制考核列入政绩考核的重要内容之一，并与追究执法过错责任、留用辞退、晋职晋级等管理制度、国家赔偿制度以及执法单位评优相结合。通过考核，逐步提高我市的行政执法水平，促进依法行政。
四、考核内容
（一） 行政执法责任制工作的组织领导和宣传教育情况（共8分）
1、领导对实行行政执法责任制工作重视，提上了议事日程；2、成立了组织领导机构；3制定了具体工作方案；4、确立了具体负责组织实施的相关机构；5、落实了日常监督检查的专门人员；6、建立了学法用法制度，领导干部带头学法用法，并完成了《新法规汇编》的征订任务；7、向社会广泛开展了宣传本部门所执行法律、法规基本内容的活动。
（二） 行政执法责任制建立和落实情况（共17分）
1、按要求进行了依法定责、分解量化、职责到位；2、按百分考核制制定了具体的考核指标；3、列入了本部门目标管理和公务员考核内容进行考评；4、将考核结果作为对行政执法人员奖惩、任用、晋级的依据。
（三） 规范执法工作情况（共50分）
1、行政执法部门未发生重大违法违纪案件和重大行政执法问题；2、依法行使行政审批权、核准权、审查权和强制执行权，严格履行法定职责，无消极执法现象；3、执法主体合格、执法人员合格；4、执法人员培训、资格管理严格；5、坚持持证上岗、亮证执法；6、执法证件管理严格，认真参加年审；7、建立了统一规范的执法程序和执法文书；8、具体行政行为事实清楚、证据充分、定性准确、处罚适当、程序合法、文书规范、手续完备、使用统一罚没票据、执法档案健全；9、未发生乱收费、乱罚款、乱摊派现象；10、规范性文件的内容符合法律、法规和规章的规定，没有自行设定行政处罚、收费、集资和行政许可等项目，规范性文件的制定符合程序要求，建立了规范性文件审查和备案管理制度。
（四） 实施行政执法监督检查情况（共25分）
1、制定了本部门当年开展行政执法监督检查的计划，并按计划组织了执法检查活动；2、按要求和时限，对责令停产停业、吊销许可证（照）、公民罚款额500元以上、法人或其他组织罚款额1000元以上的重大行政处罚案，在结案之日起5日内报市政府法制局备案，对举行听证、行政复议、行政诉讼、申请国家赔偿的案件，在受理或收到诉状副本、申请书之日起5日内报市政府法制局，并及时报送行政执法统计表；3、建立了政务公开和接受社会监督制度，实行了执法标准、执法程序和执法结果公开，向社会公布了行政执法举报投诉电话，对群众来信来访积极受理；4、落实了收支两条线和罚缴分离制度；5、建立了行政执法错案责任追究制度，对有关领导和直接办案人员能够追究相应责任；6、行政复议案件文书齐全、案卷装订整齐，并按规定向市政府法制局报送了行政复议统计报表。
五、考核办法
政府各行政执法部门执法责任制考核工作，由市政府法制局牵头，会同市人事劳动局、市监察局、被考核单位等有关部门，邀请市委组织部、市人大法工委参加。自2002年1月份起，每两年组织考核一次。考核按重点执法部门、一般执法部门、街道办事处及乡（镇）人民政府三个类别进行。采取听汇报、跟踪抽查、问卷调查、核对资料、调阅案卷等方法，并结合市政府法制局的日常监督检查情况进行考核。考核实行百分制，90分以上为优秀，60分至89分为合格，59分以下为不合格。根据考核结果，分别给予以下奖惩：
（一） 经考核为优秀的，对单位和主要负责人视具体情况给予通报表彰、嘉奖、报功及相应的物质奖励。
（二）经考核为不合格的，取消该单位本年度评选先进集体的资格；主要负责人取消评选优秀公务员和先进个人资格，并扣发当年年终奖金；对推行行政执法责任制工作不重视，措施不得力，存在严重问题的，予以通报批评，限期改正，并追究领导责任。
（三）经考核连续两次不合格的，主要负责人作待岗降职处理；连续三次不合格的，作免职处理。
（四）行政执法部门有下列情形之一的，实行一票否决：
1、刑讯逼供致人死亡的；2、非法关押引起被关押人死亡的；3、滥用强制措施，引起国家赔偿，影响恶劣的；4、因主观故意或工作失误，导致冤、假、错案或放纵犯罪的。
各行政执法部门，结合本办法，可自行制定本部门执法责任制考核办法。
厦门市人民政府办公厅关于转发《厦门市招商引资考核奖励办法》的通知
福建省厦门市人民政府办公厅
厦府办〔2001〕75号
厦门市人民政府办公厅关于转发《厦门市招商引资考核奖励办法》的通知
2001-04-05
各区人民政府、各开发区，市直各委、办、局：
《厦门市招商引资考核奖励办法》已经市第十二次外商领导小组会议研究同意，现转发给你
们，请遵照执行。请市外资领导小组办公室认真做好考核，兑现奖励办法，推动和促进我市
招商引资工作。
二OO一年四月五日
厦门市招商引资考核奖励办法
第一条〓为综合考核各责任单位招商引资的成绩，促进我市招商引资工作，奖励先
进，鞭策后进，根据厦府办〔1999〕124号文第八条制定本办法。
第二条〓考核指标：协议外资金额、项目质量、项目规模、项目投资者知名度。
1、协议外资金额是指考核年度引进的经市外商投资主管部门核准的外商投资项目协议外资
总额，包括新批项目和增资项目的协议外资。
2、项目的质量考核：项目是否属于《外商投资产业指导目录》中的鼓励类或限制乙类。
3、项目规模是指经批准的项目协议外资额，分为六个档次：200万美元以下、200-500万美
元(含200万美元)、500-1000万美元(含500万美元)、1000-3000万美元(含1000万美元)、300
0-10000万美元(含3000万美元)、1亿美元及以上。
第三条〓考核办法：每年年终市外商投资工作领导小组办公室根据各单位目标任务指标完成
情况结合以上考核指标进行综合评分，总分最高的两个单位为优秀，总分排在第三—五的三
个单位为良好。具体评分标准见第七条。(当年综合评分最高分低于80分时，优秀奖空缺，
取1-3名为良好奖。)
第四条〓评分标准
指标
完成情况
评分
备注
协议外资目标任务指标完成情况
完成指标或未完成指标但实际完成较上年增长10%以上的
50
指标是指每年市政府给单位下达的目标任务
未完成指标且较上年持平及增长10%以下的
40
未完成指标且较前一年下降的
底分
30
计划指标每落空10%扣5分（累减），最低为-30。
-5
每超额完成指标的10%加10分（累进）
10
项目质量
属于《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类
1/个
项目的协议外资规模
200-500万美元（含200万美元）
0.5/个
取上限标准不作累计统计。
500-1000万美元（含500万）
1/个
1000-3000万美元（含1000万美元）
2/个
3000-10000万美元（含3000万美元）
5/个
1亿美元及以上
10/个
项目知名度
为厦门《财富》500强企业投资项目配套项目
2/个
限新批项目
《财富》500强企业投资项目
10/个
目标任务指标总量
计划指标5千万美元以下不加分，5千万至1亿美元加5分，1亿至2亿美元加10分，2亿美元以上加15分
第五条〓奖励。奖励类型分综合评分奖、突出贡献个人奖两类。奖励资金由市财政招商专项
经费列支。
1、综合评分优秀的单位，每个单位给予10万元的奖励，综合评分良好的单位，每个单位给
予5万元的奖励，其它完成计划的单位，每个单位给予2万元的奖励。
2、突出贡献奖。突出贡献奖励对象为推动《财富》500强企业及项目单项投资超过1亿美元
的单位或个人，每个项目给予奖金1万元，由推动该项目引进的单位再奖励给对该项目有突
出贡献的个人。
第六条〓本办法考核奖励对象为当年度市外资工作领导小组下达招商引资计划的有关责任单
位及个人。
第七条〓本办法自公布之日起实施。
第八条〓本办法的解释权归厦门市外商投资工作领导小组办公室。
太原市散状物料密闭运输管理规定
山西省太原市人民政府
太原市散状物料密闭运输管理规定
太 原 市 人 民 政 府 令
第 62 号
《太原市散状物料密闭运输管理规定》已经2007年8月14日市人民政府第15次常务会议通过，现予发布，自2008年4月1日起施行。
市 长 张兵生
二ОО八年一月八日
太原市散状物料密闭运输管理规定
第一条 为有效提高城市环境质量，保障人民群众身体健康，加强对散状物料运输车辆的密闭化管理，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市市辖区（高速公路除外）从事散状物料运输的均适用本规定。
第三条 本规定所称散状物料是指,煤（焦）炭、矿粉、砂石、建筑渣土、工业废渣、炉渣、粉煤灰等易产生扬尘的物料。
第四条 运输散状物料应当实施密闭化。现有散状物料运输车辆必须经过密闭化改造，并达到相应技术标准要求。
第五条 从事运输车辆密闭化改造的企业由市经委通过招标确定，并向社会公布。
第六条 需要运输散状物料的单位或个人必须使用密闭化车辆承运。
第七条 市公安机关交通管理部门负责对达到密闭改造技术要求的车辆变更《机动车行驶证》相关手续。
第八条 对运输散状物料未按规定安装密闭装置而上路行驶的，由市公安机关交通管理部门依法予以查处。
对因未按规定安装密闭装置，造成遗撒、泄漏，污染路面的，由市容环境卫生管理部门依法予以处罚。
对未使用密闭装置运输散状物料的单位，由依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，并依法予以处罚。
第九条 违反本规定，法律法规另有规定的，从其规定。
第十条 行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议，或者向人民法院提起行政诉讼。
第十二条 本规定自2008年4月1日起施行。
