化工系统“无泄漏工厂”管理办法
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化工系统“无泄漏工厂”管理办法
化工部
化工系统“无泄漏工厂”管理办法
1990年4月5日，化工部
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《全民所有制工业交通企业设备管理条例》（以下简称《条例》）、《化学工业设备动力管理规定》（以下简称《规定》）和《化学工业企业设备动力管理制度》（以下简称《制度》），加强化工“无泄漏工厂”管理，提高化工企业设备动力管理水平，特制定本办法。
第二条 申报“无泄漏工厂”的基本条件：
⒈ 在申报年度内必须无特大设备事故。
⒉ 创建“无泄漏工厂”计划已列入厂长任期责任目标。
⒊ 制订了贯彻《条例》、《规定》和《制度》的具体办法，并认真实施。
第三条 “无泄漏工厂”标准：
⒈ 有健全的密封管理保证体系，职责明确，管理完善。
⒉ 静、动密封档案、管理台帐、消漏堵漏记录、密封管理技术基础资料齐全完整，密封点统计准确无误。
⒊ 保持静密封点泄漏率在万分之五以下，动密封点泄漏率在千分之二以下，并无明显泄漏点。
⒋ 全厂主要生产车间必须为无泄漏车间，全部设备完好率达到90％以上，主要设备完好率达到95％。
第四条 “无泄漏工厂”是对整个企业设备动力管理工作的综合评价。厂长对本单位的“无泄漏工厂”管理工作负全面领导责任。设备动力部门具体负责组织实施和管理。企业其他部门和车间，按照职能区域划分责任范围，做好无泄漏的管理和考核工作。
第五条 本办法适用于独立经济核算的全民所有制化工企业，集体所有制企业参照执行。
第二章 申报、验收和命名
第六条 创建“无泄漏工厂”的企业，应按照“无泄漏工厂”标准，制订目标、细则的实施步骤，发动各级各类人员参加创建工作，并对设备管理进行整顿。
第七条 企业应按照“无泄漏工厂”标准进行自查，在连续六个月自查合格的基础上，可向设备动力行政主管部门申请验收。部重点企业由省、自治区、直辖市化工厅（局）负责验收，其它企业由省、自治区、直辖市化工厅（局）组织或委托地市主管部门验收。经验收合格，由省、自治区、直辖市化工厅（局）统一命名，并发给证书和铭牌。
第八条 “无泄漏工厂”证书有效期四年。在到期前六个月，须重新申请换证，逾期不申请者，由主管部门撤销其“无泄漏工厂”称号。
第九条 换证验收不合格的企业，应撤销“无泄漏工厂”称号。凡被撤销“无泄漏工厂”称号的企业，自换证验收六个月后方可重新申请验收。
第三章 日 常 管 理
第十条 验收合格的“无泄漏工厂”或企业，必须严格按照有关规定和制度做好日常管理工作，使“无泄漏工厂”管理水平不断巩固、提高。
第十一条 各级化工管理部门发现已被命名“无泄漏工厂”的企业设备泄漏情况严重，不符合“无泄漏工厂”标准，有权建议有关部门撤销其“无泄漏工厂”称号。
第十二条 企业应积极采用新技术、新材料、新设备，优先采用国家有关部门定点或由化学工业部委托有关单位鉴定认可的制造厂家生产的密封件。
第十三条 各省、自治区、直辖市化工厅（局）及委托的地市主管部门，应在有效期内，按标准对“无泄漏工厂”至少进行一次抽查。并将抽查结果通知有关企业，抄报有关部门。抽查结果可分别为合格、限期整改、撤销称号三种。
第十四条 主管部门应及时将被撤销“无泄漏工厂”称号的企业名单通知有关部门，并建议相应撤销其以“无泄漏工厂”为基本条件所取得的荣誉。
第十五条 各省、自治区、直辖市化工厅（局）应每年将“无泄漏工厂”总数汇总一次，并报化学工业部生产综合司。
第十六条 参加“无泄漏工厂”验收和检查人员应具备以下条件：
⒈ 坚持原则、实事求是、认真负责、作风正派。
⒉ 从事设备管理工作五年以上，具有实际工作经验。
⒊ 熟悉国家和各部门颁发的有关设备管理的规章、制度、规程和办法。
第十七条 在验收“无泄漏工厂”过程中，有关人员必须严格遵守国家和地方政府有关廉政建设的规定。对违法违纪者，任何人有权向主管部门和监察部门揭发。
化学工业部监察局举报中心电话201.1604
第四章 附 则
第十八条 各省、自治区、直辖市化工厅（局）应根据本办法，制订“无泄漏工厂”验收细则和抽查细则。
第十九条 本办法由化学工业部生产综合司负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。1983年2月20日（83）化生字第160号文有关《“无泄漏工厂”标准及验收办法》同时废止。
广州保税区人员车辆进出管理办法
广东省广州市政府
广州保税区人员车辆进出管理办法
广州市政府
办法
第一条 为维护广州保税区的正常秩序，促进广州保税区内的建设和发展，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 凡进出广州保税区的人员、车辆，必须遵守本办法。
第三条 广州保税区管理委员会（以下简称保税区管委会）设立监督管理机构，负责保税区人员、车辆的进出管理。
第四条 凡已在我国各入出境管理机关办理入境签证手续的外国人，需要进出保税区的，凭护照和各类签证通行。
第五条 凡与我国有外交关系或正常贸易往来的国家和地区的外国人，因从事商务活动需要进出保税区的，应凭其本人护照和从事商务活动的有效证明文件，在本市入出境管理机关办理登记手续后，直接往返于保税区与境外。
第六条 凡已在我国各进出境管理机关办理入出境手续的华人、华侨和港、澳、台同胞，需要进出保税区的，凭下列有效证件之一即可通行：
（一）《中华人民共和国护照》和定居证；
（二）《中华人民共和国入出境通行证》；
（三）《中华人民共和国旅行证》；
（四）《港澳同胞回乡证》；
（五）《台湾同胞旅行证明》。
第七条 国内人员进出保税区的，凭下列有效证件通行：
（一）从事商业或其他业务活动的人员持保税区管委会核发的《广州保税区进出许可证》；
（二）在保税区内工作的人员持保税区管委会核发的《广州保税区通行证》；
（三）持有多次往返港澳护照的人员凭有效护照通行。
第八条 凡进出保税区的机动车辆，凭保税区管委会核发的《广州保税区车辆通行证》及有效车辆牌照、行驶证通行。
第九条 除保税区内的职工和执勤人员的非机动车辆外，其他非机动车辆一律不准进入保税区。
第十条 《广州保税区进出许可证》、《广州保税区通行证》、《广州保税区车辆通行证》分临时和长期两种。长期进出许可证有效期为一年，临时进出许可证只限一次使用；长期通行证有效期为一年，临时通行证有效期为三个月。
第十一条 《广州保税区进出许可证》、《广州保税区通行证》、《广州保税区车辆通行证》由保税区管委会统一监制，任何单位和个人不得伪造、涂改、转让。
第十二条 凡进出保税区的人员和车辆，必须经由海关指定的出入口进出，并接受海关检查。
第十三条 任何人员和车辆不得损坏或翻越保税区和非保税区之间的隔离设施；不得擅自携带、载运保税区内的货物和物品。
第十四条 除经保税区管委会批准并办理有关手续的特许人员外，任何人不得在保税区内居留或住宿。
第十五条 违反本办法的单位或个人，视情节轻重，依法给予收缴证件、警告、罚款一百元至两千元；违反海关管理法规的，由海关依法处理；违反治安管理法规的，由公安机关查处；触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 广州保税区管理委员会可根据本办法制定实施细则，报市人民政府法制局备案。
第十七条 本办法自广州保税区的隔离设施启用之日起实施。
1993年5月4日
宁夏回族自治区志愿服务条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区志愿服务条例
（2006年5月12日自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
第一章 总则
第一条 为了促进和规范志愿服务活动，推动社会主义和谐社会建设，维护志愿者及其组织的合法权益，根据宪法和有关法律的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于自治区行政区域内的志愿服务、志愿者组织和志愿者。
第三条 本条例所称志愿服务，是指志愿者出于自愿，由志愿者组织和志愿者所实施的非营利性的社会公益行为。
第四条 自治区和各市、县（区）设立志愿服务工作委员会，组织、协调和指导本行政区域内的志愿服务活动；志愿服务工作委员会的办事机构为同级志愿者协会秘书处，设在同级共青团机关。
第二章 志愿者组织
第五条 本条例所称的志愿者组织是指自治区及各市、县（区）志愿者协会及其分支机构，以及志愿者协会的基层志愿服务组织。
第六条 志愿者协会应当在民政部门登记注册，依法开展活动，接受民政部门的监督管理和社会的监督，并在当地志愿服务工作委员会的指导下开展志愿服务活动。
第七条 志愿者组织的职责：
（一）建立健全开展志愿服务活动的章程、制度和各项措施；
（二）负责志愿者的招募、注册、培训、考核、表彰等管理工作；
（三）制定志愿服务计划并组织实施志愿服务活动；
（四）建立志愿服务档案，评价志愿服务绩效，出具志愿服务证明；
（五）负责志愿服务活动资金、物资的筹集、使用和管理；
（六）维护志愿者的合法权益；
（七）组织开展志愿服务的宣传活动；
（八）开展与国内外志愿者组织和机构的交流和合作。
第八条 志愿者组织在组织志愿服务活动时，应当对志愿者进行专门服务的知识、技能培训和安全教育。
第九条 志愿者组织应当建立志愿者注册制度，鼓励志愿者注册。
志愿者组织应当向志愿者颁发志愿服务证、志愿服务记录册和志愿服务标志。其具体式样和注册管理办法由自治区志愿者协会统一规定和制作。
第十条 志愿者组织应当根据志愿服务活动具体内容和性质的需要，为参加志愿服务的志愿者提供相应的人身保险。
第三章 志愿者
第十一条 本条例所称志愿者是指在志愿者组织登记注册，为社会和他人提供志愿服务的个人。
第十二条 志愿者经向志愿者组织提出申请,并经志愿者组织批准，可以注册成为志愿者。
第十三条 未满18周岁的志愿者应征得监护人的同意后，参加与其年龄、身心状况相当的志愿服务。
第十四条 志愿者享有以下权利：
（一）参加志愿服务活动；
（二）接受与志愿服务活动相关的教育和培训；
（三）监督志愿者组织的工作，对志愿者组织的工作提出批评、建议和意见；
（四）请求志愿者组织帮助解决在志愿服务活动中遇到的困难和问题；
（五）同等条件下，有获得志愿者组织帮助和服务的优先权；
（六）获得从事志愿服务工作所需要的条件和安全保障。
第十五条 志愿者履行以下义务：
（一）履行志愿服务承诺，完成志愿者组织安排的志愿服务工作；
（二）遵守志愿者组织的章程和其他制度，维护志愿者组织的声誉和形象；
（三）尊重志愿服务对象的意愿，不得损害服务对象的合法权益；
（四）不得以志愿者身份从事营利性活动或者违背社会公德的行为；
（五）不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬；
（六）妥善使用和保管志愿服务证及志愿者标志。
第十六条 志愿者可以主动联系志愿服务岗位，经所属志愿者组织同意后参加志愿服务活动。
第十七条 志愿者开展志愿服务时，应当佩戴统一的志愿服务标志。
第四章 志愿服务
第十八条 志愿者组织和志愿者在下列范围内开展志愿服务活动：
（一）扶贫济困；
（二）帮老助幼、帮残助弱；
（三）环境保护；
（四）抢险救灾；
（五）救死扶伤；
（六）法律援助；
（七）社区服务；
（八）公益事业和大型社会活动的服务；
（九）其他需要志愿服务的社会生产、生活领域。
第十九条 志愿者组织可以根据服务对象的申请或者实际需要，提供相应的志愿服务。
第二十条 志愿者组织和志愿者与服务对象之间是自愿、平等和互相尊重的服务与被服务关系。
第二十一条 志愿者组织、志愿者和志愿服务对象之间应当订立志愿服务协议。
第五章 志愿服务经费
第二十二条 志愿者组织和志愿服务活动经费由政府资助、社会捐赠和其他合法收入组成。
第二十三条 自治区人民政府和各市、县（区）人民政府为志愿服务活动提供专项经费支持，并由各级志愿服务工作委员会办事机构负责统一管理和使用。
第二十四条 志愿者组织和志愿服务活动经费的管理、使用应当公开，并依法接受有关部门和社会的监督。志愿服务经费的使用有约定的，应当按照约定的方式使用。
第二十五条 鼓励和接受国内外组织和个人对志愿者组织和志愿服务活动进行捐赠，其捐赠行为可以依据有关法律规定，享受税收方面的优惠。
第二十六条 任何组织和个人不得侵占、挪用志愿者组织的财产和经费。
第六章 支持与保障
第二十七条 各级人民政府应当鼓励和支持志愿服务活动，将志愿服务纳入社会规划，为志愿服务活动提供必要的保障。
第二十八条 全社会应当尊重志愿者组织和志愿者的劳动，并提倡具备志愿服务条件的公民积极参加志愿服务活动。
第二十九条 各级人民政府、志愿服务工作委员会和有关部门应当对表现突出的志愿者组织、志愿者，以及其他对志愿服务有突出贡献的组织和个人给予表彰和奖励。
第三十条 国家机关、企业事业单位在录用公务员、招聘人员时，在同等条件下优先录用、聘用优秀志愿者。
第三十一条 教育部门和有关社会团体应当将培养青少年志愿服务意识纳入思想品德教育的范围。鼓励大中学生利用课余时间从事志愿服务活动。
第三十二条 广播、电视、报刊、网站等新闻媒体应当积极开展志愿服务活动的公益性宣传，宣传志愿服务精神和事迹，提高社会对志愿服务的认识。
第三十三条 接受志愿服务的组织，应当为志愿者提供开展志愿服务所必要的条件和安全、卫生保障措施。
第七章 法律责任
第三十四条 志愿者在参加有组织的志愿服务中给服务对象造成损害的，由志愿者组织依法承担民事责任；志愿者组织承担民事责任后，可以依法向有故意或者重大过失的志愿者追偿全部或者部分赔偿费用。
第三十五条 志愿服务对象在接受志愿服务过程中，因故意或者重大过失对志愿者、志愿者组织造成伤害的，应当依法承担责任。
第三十六条 侵占、挪用志愿者组织财产和经费的，按有关规定追究责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。
第三十七条 对利用或者变相利用志愿者、志愿者组织名义、标志等进行营利性或非法活动的，由志愿者组织予以制止；情节严重的，有权要求有关部门依法追究法律责任。
第八章 附 则
第三十八条 本条例自2006年7月1日起施行。
