北京市产品质量监督管理条例（修正）

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国务院国有资产监督管理委员会


国务院国有资产监督管理委员会文件

国资发评价[2004]173号　





关于印发《中央企业财务决算审计工作规则》的通知

各中央企业：

　　为加强中央企业财务监督，规范中央企业年度财务决算审计工作，促进提高企业会计信息质量，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关财务会计制度，我们制定了《中央企业财务决算审计工作规则》，现印发给你们。请结合企业自身实际，认真遵照执行，并及时反映工作中有关情况和问题。

　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　国务院国有资产监督管理委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ四年二月五日

　　　

中央企业财务决算审计工作规则

第一章　总则

　　第一条　为加强中央企业（以下简称企业）财务监督，规范企业年度财务决算审计工作，促进提高企业会计信息质量，依据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关财务会计制度规定，制定本规则。

　　第二条　本规则所称年度财务决算审计，是指按照有关规定委托具有资质条件的会计师事务所及注册会计师，以国家财务会计制度为依据，对企业编制的年度财务决算报告及经济活动进行审查并发表独立审计意见的监督活动。

　　第三条　本规则所称年度财务决算报告，是指企业按照国家财务会计制度规定，根据统一的编制口径、报表格式和编报要求，依据有关会计账簿记录和相关财务会计资料，编制上报的反映企业年末结账日资产及财务状况和年度经营成果、现金流量、国有资本保值增值等基本经营情况的文件。企业年度财务决算审计报告是企业年度财务决算报告的必备附件。

　　第四条　国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）依法对企业年度财务决算的审计工作进行监督。

第二章　审计机构委托

　　第五条　为保障企业年度财务状况及经营成果的真实性，根据财务监督工作的需要，国资委统一委托会计师事务所对企业年度财务决算进行审计。

　　第六条　国资委统一委托会计师事务所，按照“公开、公平、公正”的原则，采取国资委公开招标或者企业推荐报国资委核准等方式进行。其中，国有控股企业采取企业推荐报国资委核准的方式进行。

　　第七条　国资委暂未实行统一委托会计师事务所进行年度财务决算审计工作的企业，应当按照“统一组织、统一标准、统一管理”的工作原则，经国资委同意，由企业总部按照有关规定，采用公开招标等方式，委托会计师事务所对企业及各级子企业年度财务决算进行审计。

　　第八条　对于企业总部统一委托会计师事务所的企业，应当事先报国资委同意，并在与所委托会计师事务所签定年度财务决算审计业务约定书之日起15日内，将约定书及会计师事务所有关资质证明材料报国资委审核备案。

　　（一）业务约定书应当明确企业与会计师事务所双方在年度财务决算审计工作中的权利、义务和责任。

　　业务约定书应当明确规定，会计师事务所不得将承揽企业的年度财务决算审计业务再转包或分包给其他会计师事务所。会计师事务所下属分所不得单独出具企业年度财务决算审计报告。

　　（二）会计师事务所相关资质证明材料包括：

　　1.会计师事务所营业执照、执业证书复印件；

　　2.注册会计师名单；

　　3.会计师事务所最近3年执业情况总结；

　　4.要求提供的其他有关证明材料。

　　第九条　企业年度财务决算审计工作，原则上统一委托1家会计师事务所承办；对于所属子企业分布地域较广的，可由企业总部委托多家会计师事务所共同承办（一般不超过5家）。

　　第十条　委托多家会计师事务所共同承办年度财务决算审计业务的，应当明确由承办企业总部审计业务的会计师事务所担任主审会计师事务所。主审会计师事务所承担的审计业务量一般不得低于50%（特殊情形企业另行规定），同时负责该企业全部审计工作的组织、质量控制及集团合并报表的审计，并对出具的该企业年度财务决算审计报告负责。

　　对于多家会计师事务所共同承办年度财务决算审计的，企业应当做好主审会计师事务所与参审会计师事务所的分工协作，并在业务约定书中予以明确。

　　第十一条　企业委托的会计师事务所应当连续承担不少于2年的企业年度财务决算审计业务，因特殊情形需变更会计师事务所的，应当将变更原因及重新委托的会计师事务所有关情况及时报国资委同意。

　　被更换会计师事务所对变更有异议的，可以向国资委提交陈述报告。

　　第十二条　同一会计师事务所承办企业年度财务决算审计业务不应连续超过5年。

　　第十三条　企业与承办企业年度财务决算审计业务的会计师事务所及注册会计师之间不应当存有利害关系。

　　第十四条　承办企业年度财务决算审计的会计师事务所（含参审会计师事务所）应当具有较完善的内部执业质量控制管理制度，执业质量应当符合国家有关规定要求，并且其资质条件应当与企业规模相适应。

第三章　审计工作要求

　　第十五条　承办企业年度财务决算审计业务的会计师事务所及注册会计师实施审计的范围应当包括：

　　（一）资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、所有者权益变动表；

　　（二）会计报表附注；

　　（三）国资委要求的专项审计事项；

　　（四）企业要求的其他专项审计事项。

　　第十六条　企业应当为会计师事务所及注册会计师开展年度财务决算审计、履行必要审计程序、取得充分审计证据提供必要条件，不得干预会计师事务所及注册会计师的审计活动，以保证审计结论的独立、客观、公正。

　　第十七条　承办企业年度财务决算审计业务的会计师事务所及注册会计师，应当认真遵照《独立审计准则》以及其他职业规范，并按照国家有关财务会计制度规定和国资委对年度财务决算的统一工作要求，对企业年度财务决算实施审计。

　　第十八条　会计师事务所及注册会计师对企业年度财务决算出具的审计结论及意见应当准确恰当，审计结论与审计证据对应关系应当适当、严密，审计结论披露信息应当全面完整。

　　第十九条　会计师事务所应当在企业年度财务决算报告规定上报时间前完成审计业务工作，并出具审计报告。对不能按期完成企业年度财务决算审计工作的会计师事务所，企业报国资委同意后可予以更换。

　　第二十条　承办企业年度财务决算审计业务的会计师事务所，应当按照国家有关规定，妥善保管好年度财务决算审计工作底稿及相关材料，并做好归档管理工作，以备查用。

　　第二十一条　企业及各级子企业应当根据会计师事务所及注册会计师提出的审计意见进行财务决算调整；企业对审计意见或审计结论存有异议未进行财务决算调整的，应当在上报年度财务决算报告中向国资委专门说明。

　　第二十二条　企业总部设在港澳地区的企业年度财务决算审计工作，以所在地区法律规定为依据。

　　第二十三条　企业对下列特殊情形的子企业，应当建立完善的内部审计制度，并出具内部审计报告，以保证年度财务决算的真实、完整。

　　（一）按照国家有关规定，涉及国家安全不适宜会计师事务所审计的特殊子企业；

　　（二）依据所在国家及地区法律规定进行审计的境外子企业；

　　（三）国家法律、法规未规定须委托会计师事务所审计的有关单位。

第四章　审计事项披露

　　第二十四条　承办企业年度财务决算审计业务的会计师事务所及注册会计师,在审计工作中要按照国家有关财务会计制度、独立审计准则和年度财务决算工作要求，对企业重要财务会计事项予以关注，并在审计报告中予以披露；对于国资委提出的专项工作要求，可以专项报告的形式予以披露。

　　第二十五条　会计师事务所及注册会计师在年度财务决算审计中，应当重点关注企业年度财务决算编报范围是否齐全、报表合并口径和方法是否正确、合并内容是否完整及对资产和财务状况的影响，并应当对应纳入而未纳入合并范围的子企业对资产和财务状况的影响作重点说明。主要说明内容包括：

　　（一）未按照规定纳入合并报表范围的所属子企业户数情况；

　　（二）未按照规定将企业所属实行金融或者事业会计制度的子企业或者单位资产及效益并入年度财务决算报表情况；

　　（三）企业所属境外子企业和分支机构资产及效益是否并入年度财务决算报表情况；

　　（四）未按照规定对具有控制权或者重大影响力的长期投资情况进行权益法核算；

　　（五）其他需要说明的事项。

　　第二十六条　主审会计师事务所应当关注与披露企业所属各子企业的分户年度财务决算审计情况，逐户列明审计机构、审计结论及审计保留事项的原因，以及对企业财务状况的影响程度或金额。

　　第二十七条　会计师事务所及注册会计师应当关注与披露企业实际发生的各项经济业务是否按照国家统一的财务会计制度规定予以确认、计量和登记，会计核算方法和会计政策是否符合国家财务会计制度规定。具体披露内容应当包括：

　　（一）采用的会计核算方法和会计政策是否正确，年度间是否一致，发生变更是否经过核准或者备案；

　　（二）资产、负债和所有者权益的确认标准和计量方法是否准确；

　　（三）固定资产主要类型及计提折旧情况，在建工程项目及结算情况；

　　（四）各种资产损失情况及处理办法；

　　（五）各项减值准备的计提方法、变更情况及减值准备转回情况；

　　（六）企业从事高风险投资经营情况，如证券买卖、期货交易、房地产开发等业务占用资金和效益情况；

　　（七）财产抵押、对外担保、未决诉讼等或有事项，是否如实在年度财务决算中予以反映；

　　（八）财务成果的核算是否真实、完整，影响企业财务经营成果的各种因素是否合理及其金额；

　　（九）所有者权益增减变动因素是否真实可靠。

　　第二十八条　会计师事务所及注册会计师在审计过程中发现企业内部会计控制制度存在重大缺陷的，应当予以披露，并按照要求出具管理建议书。

　　第二十九条　会计师事务所及注册会计师在年度财务决算审计报告或者报告附件中，根据国资委要求应当关注和披露下列有关专项审计事项：

　　（一）国有资本保值增值及主客观因素变动情况；

　　（二）企业年度财务决算中主要指标年初数与上年年末数不一致的情况及主要原因；

　　（三）按照国家政策开展清产核资、主辅分离、债务重组、改制改组、破产出售、资产处置、债转股等工作的企业，依据有关部门批复文件调整会计账务情况；

　　（四）企业本年度财务决算中依据会计师事务所对上年度财务决算出具的审计意见予以会计账务调整情况；

　　（五）企业本年度财务决算中依据会计师事务所审计意见所进行的主要账务调整事项；

　　（六）其他需要关注和披露事项。

第五章　审计意见处理

　　第三十条　企业对会计师事务所及注册会计师对年度财务决算出具的审计报告中提出的意见和问题，应当依据国家有关财务会计制度，认真对照检查，对确实存在问题的，应当采取有效整改措施。

　　第三十一条　对会计师事务所及注册会计师出具的审计结论有不同意见的，应当在年度财务决算报告中予以说明；存在较大分歧的，应当向国资委提交专项报告予以说明。

　　第三十二条　对会计师事务所及注册会计师出具的审计报告为保留意见的，企业应当在年度财务决算报告中，对保留事项予以说明。

　　第三十三条　对会计师事务所及注册会计师出具审计报告属否定意见和无法表示意见的，企业应当在上报年度财务决算报告时提交专项报告予以说明。

第六章　审计工作责任

　　第三十四条　企业应当对向会计师事务所及注册会计师提供的会计记录和财务数据的真实性、合法性和完整性承担责任。会计师事务所及注册会计师应当对出具的审计报告承担相应责任。

　　对按照国家有关规定不适宜会计师事务所审计的子企业或所属单位，注册会计师和会计师事务所可以依据内部审计报告发表审计意见。企业应对内部审计报告的真实性、完整性承担责任。

　　第三十五条　会计师事务所及注册会计师对企业年度财务决算的审计工作或者审计质量不符合统一工作要求，国资委可要求补充相关资料或者重新审计；审计结论及意见不准确或审计质量存在较多问题的，国资委可更换或者要求企业更换会计师事务所重新审计。

　　第三十六条　企业拒绝或者故意不提供有关财务会计资料和文件，影响和妨碍注册会计师正常审计业务，会计师事务所应当及时向国资委反映情况。

　　第三十七条　国资委将建立企业年度财务决算审计工作质量档案管理制度，对于在企业年度财务决算审计工作中存在以下问题或行为的会计师事务所，将予以通报或者限制其审计业务：

　　（一）对企业年度财务决算审计程序、范围、依据、内容、审计工作底稿等存在问题和缺陷，以及审计结论避重就轻、含糊其词、依据严重不足的，予以内部通报；

　　（二）对连续2年（含2年）或者同一年度承担的两家企业年度财务决算审计工作均被给予通报的，3年内不得承担企业有关审计业务；

　　（三）在企业年度财务决算审计中存在重大错漏，应当披露未披露重大财务事项，或者发生重大违法违规行为的，今后不得承担企业有关审计业务。

　　第三十八条　会计师事务所和注册会计师违反《中华人民共和国注册会计师法》等有关法律法规，与企业及相关人员串通，弄虚作假，出具不实或虚假内容的审计报告的，国资委将通报有关部门依法予以处罚。

　　第三十九条　国资委通过企业年度财务决算审核和监事会稽核等工作制度，对企业年度财务决算审计质量进行监督。

第七章　附则

　　第四十条　各省、自治区、直辖市国有资产监督管理机构可以参照本规则，制定本地区相关工作规范。

　　第四十一条　本规则自公布之日起施行。


贵州省黔西南布依族苗族自治州人大


黔西南布依族苗族自治州科学技术进步条例

　　（2011年3月31日黔西南布依族苗族自治州第六届人民代表大会第六次会议通过　2011年7月29日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　　　总　　则

　　第一条　为促进自治州科学技术进步，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。
　　第二条　凡在自治州行政区域内进行科学研究、技术开发、科学技术成果推广应用、科学技术服务和行政管理活动、科学技术知识的普及和提高、科学技术的交流与合作，适用本条例。
　　第三条　自治州坚持科学技术为经济建设和社会发展服务，把科学技术进步放在优先发展的地位，制定科学技术发展规划，确定科学技术发展的重点领域，保障科学技术进步与经济建设和社会发展相协调。
　　第四条　自治州实施全方位的科学技术对外开放战略，推进跨地区、跨行业、跨领域的科学技术交流与合作，加快自治州科学技术进步与发展。
　　第五条　自治州应当加强科学技术管理机构建设，建立完善科学技术工作协调机制，研究科学技术发展重大问题，合理配置科学技术资源。
　　第六条　自治州和各县市科学技术行政主管部门是同级人民政府综合管理科学技术的职能部门，对本辖区科学技术进步工作进行统筹、协调、服务、管理。其他有关部门按照各自职责负责本部门的科学技术进步工作。
　　第七条　自治州发展科学技术普及事业，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神，提高全体公民的科学文化素质。
　　全社会应当尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　　　科学技术研究、开发与推广应用

　　第八条　科学技术研究开发机构、高等院校、企业、事业单位，在自治州规划的重点领域和产业，开展科学技术研究、开发、推广和应用，各级人民政府应当给予扶持。
　　第九条　各级人民政府应当引导和支持建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科学技术创新体系。
　　第十条　自治州培育和发展技术市场，鼓励创办技术评估、技术交易、技术经纪等科学技术中介服务机构，推动科学技术成果的推广和应用。
　　第十一条　利用财政性资金建立的重大科学技术基础设施、公共科学技术普及设施等，应当实行科学技术资源共享，提高科学技术资源的使用效率。
　　第十二条　科学技术研究、开发与应用，应当制定并实施知识产权战略和技术标准战略，加强知识产权信息利用，开展知识产权检索与分析,提高自主创新能力。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　　　企业科学技术进步

　　第十三条　鼓励、支持企业从事符合国家产业政策、有利于提升产业核心竞争力的专利、技术的引进、消化、吸收、创新和对外技术开发、转让、服务、咨询。
　　企业利用财政性资金或国有资本引进重大技术、装备，应当组织专家论证、评估和配套技术攻关，及时做好引进后的消化、吸收和创新工作。
　　第十四条　鼓励企业设立科学技术研究开发机构，支持企业同国内外其他企业或科学技术研究机构、高等院校实行产学研结合，增强企业自主创新能力。
　　第十五条　鼓励企业参与行业标准、地方标准、国家标准的制定，对在行业标准、地方标准、国家标准制定中起主导作用的企业给予支持。
　　鼓励和支持科学技术人员和企业员工开展技术改进、技术协作和发明创造。
　　第十六条　企业负责人对企业科学技术进步负责，建立健全技术培训制度，加速技术引进、技术改造、技术培训，增强技术开发能力，提高企业和员工技术水平。
　　第十七条　鼓励组织和个人创立各种形式的科技型企业。
　　第十八条　自治州人民政府有关部门根据国家产业技术政策，结合自治州实际，定期公布鼓励发展的产业技术目录和淘汰的产业技术目录，引导、促进企业研究开发新技术、新工艺、新产品，进行技术改造和设备更新。
　　企业新技术、新工艺、新产品的研究开发费用，符合企业所得税法相关规定的，可以税前列支并加计扣除。企业研究开发仪器、设备符合企业所得税法相关规定的，可以加速折旧。
　　第十九条　鼓励和引导企业从事高新技术产品开发、生产和经营，引导和扶持创业风险投资机构对高新技术产业进行投资，引导金融机构在信贷等方面支持高新技术成果转化和高新技术产业发展。
　　经认定，在自治州创办的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　　　农业和农村科学技术进步

　　第二十条　各级人民政府及有关部门应当加强农业科学技术研究开发与应用，做好农业先进实用技术、高新技术的引进、推广和集成创新，发展现代农业。
　　第二十一条　各级人民政府应当采取有效措施，巩固和发展农业科学技术队伍，建立健全农业科学技术推广服务机构。
　　农业科学技术推广服务机构负责编制和组织实施本区域农业科学技术试验、示范、推广计划，开展多种形式的农业技术开发、培训、咨询和服务。
　　第二十二条　各级人民政府应当建立和完善县、乡、村科学技术信息服务网络,为农业和农村的科学技术进步提供有效服务。
　　第二十三条　各级人民政府应当加强农业科学技术示范乡镇、示范村、示范场、示范户建设，安排农业技术推广、培训专项经费，开展农业技术普及和推广工作。
　　第二十四条　各级人民政府应当创新农村科学技术服务体系， 鼓励涉农部门和科学技术、教育科研机构、社会力量等，积极参与多元化的农业技术推广服务。
　　加强对农村专业技术协会和农民专业合作经济组织的指导和服务。对重点农业科学技术推广达到一定规模的企业和个人，给予技术和资金支持。
　　第二十五条　建立健全农村科学技术培训体系。农村各级各类学校应当设置农业科学技术教育课程。积极发展农村职业教育，加强农民技术培训，提高农村劳动者的科技文化素质。
　　第二十六条　加大支持少数民族聚居地区和边远贫困乡镇的农业科技工作力度，优先安排科技项目。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　　　社会事业科学技术进步

　　第二十七条　自治州有关部门应当把科学技术进步和创新工作纳入本行业本部门的发展规划并组织实施，发挥科学技术在社会事业发展中的作用，促进科技、经济和社会协调发展。
　　第二十八条　自治州各社会事业主管部门应当设立科学技术管理机构，负责推动和管理本系统、本部门的科学技术进步与创新，发展社会科学技术事业。
　　第二十九条　开展社会各领域的公益性技术研究，加强优势矿产资源、水资源的勘探与综合开发利用技术、生物资源保护与高效利用技术的研发；加强石漠化综合治理、工业污染防治、矿山生态保护和修复、环保科技产业等相关技术的研发，促进经济与社会、人与自然相协调。
　　第三十条　加强人口健康、重大疾病及地方病防控、食品安全、气候和地质灾害监测及防治、外来有害物种防治、安全生产重大事故预测预警与综合防控关键技术的应用和研发，保障公共安全。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　　　科学技术研究开发机构

　　第三十一条　自治州人民政府根据经济社会发展需要，统筹规划科学技术研究开发机构的布局，建立和完善科学技术研究开发体系。
　　第三十二条　自治州和各县市人民政府建立健全科学技术顾问咨询机构。在制定科学技术发展规划和重大决策、确定与科学技术密切相关的重大项目时，应当向科学技术顾问咨询机构咨询，或者委托科学技术顾问咨询机构进行论证。
　　第三十三条　利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构，应当为自治州经济和社会公共利益服务，根据经济社会发展规划和产业发展方向，自主确定科学技术研究开发方向和项目，建立职责明确、评价科学、开放有序、管理规范的现代院所制度。
　　第三十四条　鼓励和支持社会力量创办各种类型的民营科学技术研究开发和中介服务机构，并为其获得财政性资金设立的科学技术计划项目和奖励提供条件。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章　　　科学技术人员

　　第三十五条　自治州重视培养和造就各类科学技术人才，保障科学技术人员接受继续教育的权利，改善科学技术人员的工作和学习条件。
　　第三十六条　各级人民政府应当制定优惠政策，鼓励和支持科学技术人员开展多种形式的技术服务活动。
　　采取措施，稳定科学技术队伍，积极引进各类高层次人才和紧缺专业人才，培养、使用乡土人才。
　　经同级人民政府批准，新引进的高层次人才和紧缺专业人才，应当落实好人才引进的住房补贴、岗位津贴、科研启动费等有关规定，不受用人单位编制、增人指标、工资总额、专业技术职务结构比例和户籍所在地限制。
　　第三十七条　自治州人民政府加强高等院校重点学科、重点专业、特色专业建设，培养专业技术人才。采取委托培养、联合办学等形式，对紧缺的专业技术人才实行定向招生。
　　第三十八条　鼓励科学技术人员合理流动。科学技术人员经单位同意到企业、农村开展技术服务和科技创业的，保留原单位职级、专业技术职务，参加正常调资、职称资格评审，并在同等条件下优先。
　　第三十九条　自治州人民政府支持高等院校、科学技术研究机构和企业组建重点实验室、科学技术研究基地、工程技术研究中心、企业技术中心，加强创新型人才队伍建设。
鼓励高等院校、科学技术研究机构和企业联合建立实习、实验基地，培养具有实践经验的专业技术人才。
　　第四十条　自治州和各县市人民政府应当建立有利于科学技术创新和成果转化的科学技术人才评价制度，建立以业绩、能力为主要评价指标的考核评价体系。对有突出贡献的科学技术人才，特别是优秀中青年科学技术人才，可以不受身份、所有制、地域及岗位、资历等因素限制，实行破格晋升专业技术职务。
　　第四十一条　科学技术人员的合法权益和报酬受法律保护。各级人民政府、企业、事业单位应当建立科学技术创新激励机制，完善科学技术人员业绩与报酬挂钩的分配制度。鼓励将知识产权作为生产要素参与分配。
　　第四十二条　鼓励科学技术人员开展科技创新、自主创新，勇于承担风险。对原始记录能够证明承担探索性强、风险高的科学技术研究开发项目，科学技术人员已经履行了勤勉尽责义务仍不能完成该项目的，给予宽容。
　　第四十三条　有关单位应当建立科学技术人员学术诚信管理制度。科学技术人员应当遵守学术道德规范，恪守诚信。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八章　　　科学技术投入

　　第四十四条　建立和完善政府引导、企业投入、社会融资等多渠道的科学技术资金投入机制，使全社会科学技术研究开发投入占地方生产总值的比例逐年提高。
　　自治州和各县市政府每年安排的科学技术研究与开发资金占同级年度财政预算经常性支出的比例，州级财政1%以上，县市级财政0.5%以上，经济强县和科技进步先进县1%以上。
　　各级政府每年应当安排并逐步增加科学技术普及经费，专项列入年度财政预算，专款专用。
　　第四十五条　鼓励州内外组织和个人按照国家规定在自治州辖区内设立各类科学技术基金，资助科学技术研究开发、科学技术的推广运用和科学技术普及。
　　鼓励金融机构加大对企业技术创新和成果转化的信贷支持。
　　第四十六条　企业应当不断增加研究开发经费，每年用于技术开发的经费，应当占当年销售收入的1%以上，高新技术企业应当占3%以上，并按实际发生额摊入成本费用。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第九章　　　知识产权管理与保护

　　第四十七条　各级人民政府应当将知识产权工作纳入国民经济和社会发展规划，建立和完善知识产权工作协调机制，保障知识产权事业健康发展。
　　第四十八条　各级人民政府及其有关部门应当加强对企业、事业单位或者个人知识产权工作的指导和服务，鼓励并支持其制定和实施知识产权发展战略，建立健全知识产权管理制度，配备知识产权专（兼）职管理人员。
　　第四十九条　自治州和各县市人民政府设立知识产权专项资金，纳入同级财政预算。专项资金用于下列事项：
　　（一）资助专利权、商标权、植物新品种权、计算机软件著作权、集成电路布图设计权和地理标志等的申请、登记或注册；
　　（二）促进专利实施；
　　（三）开展知识产权宣传和人才培养；
　　（四）援助专利维权；
　　（五）知识产权奖励；
　　（六）其他知识产权促进事项。
　　第五十条　自治州和各县市人民政府应当建立重大经济活动知识产权特别审查制度，避免专利技术的盲目引进、重复研发以及流失。
　　申请政府财政资金支持的重大技术研究开发、技术改造、技术引进、成果转化等项目的单位和个人，应当向有关项目主管部门提交相关技术的专利文献检索报告。
　　第五十一条　任何组织或者个人不得非法实施他人专利，不得假冒专利，不得为侵犯专利权、假冒专利提供条件。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十章　　　考核与奖励

　　第五十二条　实行科学技术进步目标责任制度和工作考核制度。自治州和各县市人民政府制定科学技术进步考核办法，对科学技术进步工作进行考核。
　　第五十三条　建立选拔配备科技副职制度，各县市、乡镇应当选拔配备科技副职，加强科学技术管理，推进科学技术进步与创新。
　　第五十四条　建立科学技术奖励制度。自治州和各县市人民政府对在科学技术进步活动中做出重大贡献的组织和个人给予奖励，奖励经费列入同级财政预算。
　　鼓励社会力量设立科学技术奖项，激励创新。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十一章　　　法律责任

　　第五十五条　违反本条例规定，虚报、冒领、贪污、挪用、侵占、截留用于科学技术进步的财政性资金，依照有关财政违法行为处罚处分的规定责令改正，追回有关财政性资金和违法所得，依法给予行政处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
　　第五十六条　违反本条例规定，科学技术行政主管部门和其他有关部门工作人员在科学技术进步活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
　　第五十七条　违反本条例规定的其他违法行为，法律、法规规定处罚的，从其规定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十二章 　　　附　　则

　　第五十八条　自治州人民政府可以根据本条例制定实施细则。
　　第五十九条　本条例自2011年10月1日起施行。