化工企业计量管理暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 19:21:07 浏览:9746
来源:法律资料网
化工企业计量管理暂行规定
化工部
化工企业计量管理暂行规定
化工部
第一章 总则
第一条 为加强企业计量工作，改善企业素质，促进技术进步，提高经济效益，根据国家有关规定，结合化工企业计量工作的实际需要，特制定本规定。
第二条 企业（包括事业单位一下同）计量工作是指科学的方法与装备、对生产和经营活动中的各种物质要素的数量与质量进行控制与管理，企业的计量工作不仅包括标准量值的传递，也包括化工生产过程的检测与控制。
第二章 计量管理工作
第三条 企业可设置计量管理机构，配备专职管理人员，在厂长（副厂厂长）或总工程师领导下，负责全厂计量工作，并接受上级计量管理部门的监督检查和业务指导。
第四条 企业计量机构统一管理企业全部计量活动（包括长度、温度、力学、电学、化学等10种量值的检测与传递及生产过程检测、监控等计量工作）。企业应根据化工生产特点和需要，配备与之相适应的具有计量专业知识和生产实践经验的人员，并保持相对稳定，切实抓好计量工
作。
第五条 企业中按专业对口原刚，对工业自动化计量仪表等宜按同类型仪表统一管理，可分别由专业车间成立专职班组管理负责检验、安装、维护、检噬、检定等工作。各级计量机构应建立严格的检查制度并设专职检查人员负责对在线或检修后的自动计量器具等进行质量检查。计量检
定人员需经考核，持有计量检定证。
第六条 能源计量是企业计量工作的重要组成部分。必须在企业计量管理机构和上级能源部门指导下，搞好企业进出厂一次能源、二次能源及耗能工质的计量。能源计量器具配备必须坚持生产与生活分开，厂内与厂外分开，全民和集体分开，外销与自用分开的原则。
第七条 凡从事计量检定、测试、研制、安装、维修的工程技术人员和工人均属生产技术工种编制，享受本企业相当人员的劳动保护、生活福利和奖惩待遇。
第八条 人家企业技术改造与开发的费用要同时安排和充实汁量手段的建设，企业更新改造资金应该保证计量配置的需要，新增计量器具购置费用按财务规定计人成本。
第九条 计量管理机构的职责范围：
（一）贯彻执行国家和上级部门所颁发的计量法令、政策和有关规定。
（二）负责组织编制各项计量器具管理目录。配备规划、管理制度、过程检测与控制实施规划及有关计量技术文件、档案（如计量岗位责任制、计量仪表检定设备的配备管理制度，周期检定制度、正确使用与维护保管、降级报废制度、量值传递与计量管理规程等），并监督实施。
（三）负责组织建立计量标准器具和标定装置（如流量、温度、压力、电、长度等），保证本厂计量器具按规定的周期检定并监督标准设备周检计划的实施。一般企业建立一级量值传递系统，大型企业可根据实际需要设二级传递系统。
（四）企业组织计量人员的培训与考核，开展技术交流活动，推广新技术应用，不断提高计量管理、检定、测试技术水平。
（五）仲裁本企业生产中因计量测试等问题引起的争执。
（六）参与技措、基建、技术改造设计方案审查工作，新增计量仪表的验收工作并承担计量器具分配意见的制定等业务。
（七）对遵守计量管理制度的单位与个人及因违反计量管理制度造成损失的单位与个人，应提请上级主管部门给予奖惩，对造成损失情节严重的应提出处理意见，以至追究经济责任。
第三章 计量器具的管理
第十条 企业应按本规定的计量仪器设置范围、精度等级、计量仪表的选用要求（见附件一、二）配齐计器具与仪表，其计量率（系指实际计量的量与需要计量总量之比的百分数）或检斤率（系指实际检斤的量与需要检斤量之比的百分数）作如下规定：
（一）企业一级计量装表率应不低于98％．计量率不低干95％，对能源一级计量和主要用能机台计量要抓好，对其余二、三级能源计量要经常进行监督检查，计量率要达到95％以上。
（二）各种油品、电量的计量率应达到100％。
（三）水、蒸汽、燃料气、压缩空气等计量率不低于95％，一般液体物料产品计量率不低于95％。
（四）进出厂固态原料或产品捡斤率应达到100％，厂内固态原燃料检斤率不低于95％。
（五）其他计量器具有关内容可参照化工行业计量管理实施细则执行。
第十一条 各种计量器具应由专职人员负责建立技术档案资料，其中包括：（一）设备卡片；（二）产品合格证；（三）检定证书或原始数据及检定结果。
第十二条 企业应有专职人员负责各种计量器具的管理与维护工作、做到精心维护，正确使用。
第十三条 企业应有专职人员统一进行汁量数据的收集、整理工作．并将计算结果报送有关单位。
第十四条 计量器具及仪表的设置应由厂计量管理部门按计量器具配备网络规划或技措要求，听取有关企业部门意见，按本规定确定，报主管厂长审批执行。
第十五条 对计量器具不得随意移动、更换、新增报费或拆除均需经厂计量管理部门同意可实施。
第十六条 计量器具统计工作每年应核对一次，健全统计资料。该工作应由计量部门协同有关专业车间共同完成。
第四章 计量器具的检定、安装与维修
第十七条 企业应根据国家有关计量器具与仪表装备检定规程和《化工行业计量管理实施细则》，参照本厂实际情况，由计量管理部门会同对口专业人员制定本单位各种在用计量器具（包括各种流量计、变送器及多种量具等等）的检定周期＋按周期对各种计量器具进行检定，周期检定
率不低于98％（能源部分不低于100％）。
第十八条 标准器具、检定设备的检定周期应按国家有关规定执行，周期检定率应达100％。
第十九条 计量器具的安装除按有关规定实施外，化工计量仪表的安装应严格遵守《炼化建805－74仪表安装、调校、施工及验收规程》，并应符合产品说明书安装要求，附有验收记录，严格责任制度。
第二十条 计量器具的维护除按有关规定实施外，化工计量仪表的维护检修按部颁（ＨＧＪ1079－79）化工仪表维护检修规程和企业检修规程进行，应符合仪表出厂的技术规定。
第二十一条 差压流量节流装置设计计算应按“流量测量节流装置”（ＧＢ一2641一81）执行，并按工艺装置检修周期，对作为计量用的节流装置作定期检查。
第五章 计量标准
第二十二条 根据生产实际需要，各企业可酌情建立相应的计量标准，主要项目及精度等级如下：
（一）温度计量二等标准 铂佬－铂热电偶
温度计量二等标准 电阻温度计
温度计量二等标准 水银温度计
（二）压力计量 二等活塞式压力计，二等活塞式压力真空计等 （三）质量及转速计量 二等 克组、毫克标准珐码
四等 公斤标准磁码
二等 标准密度计
0.5级标准转速表扬定装置
（四）电量计量：0．01级标准电阻，0．01级标准电池，0．02级直流电桥，0．02级直流电位差计，0．1级标准电容，0．2级电流表，0．2级电压表，0．2级瓦特表，0．5级电度表，0．1级交流电位计。
（五）流量计量
标准体积管（0．02级）标准罐或流量标定装置（0．1－0．2级）。
标准流量计（0．1或0．2级）标准钟罩气体流量装置（0．5级）。
（六）长度计量：四等标准量块。
（七）化学计量：ＰＨ标准，粘度标准油，比色标准．色谱标准，标准物质，基准试剂，标准量器及仪器等。
（八）时间及频率计量：石英钟，标准频率计。
（九）轨道衡和无线电量等计量的量值传递由上级计量检定单位执行。
第六章 附则
第二十三条 化工行业可根据本规定制定实施细则。
第二十四条 本规定由化学工业部生产综合司负责解释。
第二十五条 本规定适用于新建或现有企业的计量管理。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。
附件一 计量器具设置范围与计量精度
1．计量器具设置范围
（1）进出企业的原料、材料、原料油（气）、蒸汽、水（含新鲜水、循环水、转化水和生活用水等，下同）、电及出厂化工产品、半成品的计量。锅炉、电站，化学术处理及污水处理等公用工程的能耗及耗能工质的计量。
（2）厂内进出装置及贮运系统的原料、中间产品、产品及其消耗的燃料油、液化气、燃料气、蒸汽、水、电、压缩空气及气体（Ｄｇ50以上连续供给的）计量。厂内辅助设施和生活用蒸汽、水、电、液化气和燃料气总量的计量。
（3）厂外生活和外协单位用蒸汽、水、电、燃料气总量计量。
（4）生产过程各种参量（温度、压力、流量、液面、分析、机械量等〕的检测与监控的计量。
（5）其他为化工生产服务的各种量值计测所需的器具、标准器及传递所用的器件。
2．计量精度系指仪表测量的系统精度，其值应能满足企业经济核算、技术管理、节约能量及原料产品进出厂计量要求．并应兼顾国内现有计量仪表的实际情况。
（1）进厂原料、油品及出厂液体油剂的国内计量精度应不低于±0．35％（按重量计）；国际贸易计量精度应不低干±0．2％（按容积计）；进出厂蒸汽、水的计量精度应不低于±2．5％，进出厂电量计量精度应不低于±1．0％（有功电表）或±2．0％（无功电表）。
（2）燃料气出厂计量精度应不低于±2．5％，燃料油、液化石油气出厂计量精度应不低于±0．5％。
（3）进出装置的液体原料、中间产品、产品的计量精度应不低于±0．5％（容积式）或不低于±1．5％（压差式）。
（4）进出装置、贮运系统及公用工程等消耗的蒸汽、水、压缩空气、燃料气的计量精度应不低于±2．5％，燃料油汁量精度应不低于±1．5％，电量计量梧度应不低于±2．0％，生活区职工宿舍电量计量精度应不低于士±2．0％。
（5）进出厂固态原料、燃料的静态计量精度应不低于±0．2％，动态计量精度应不低干±0．5％，厂内固体原料燃料的静态计量精度应不低于±0．5％。
（6）其他量值的计量精度可参考上述相应介质的系统精度而拟定。
上述各款精度，由于某些原因暂时达不到时，供需双方可洽定一个适宜的精度。
附件二 计量仪表的选用
1. 液体（含油品）的计量，
（一）进出厂液体物料的计量依重轻质的不同，可选用椭圆齿轮流量计，旋涡或涡轮流量计，并宜带温度补偿。
（二）进出装置的液体物料的计量：
（1）选用差压流量计（差压变送器或双波纹管流量计）。节流装置（包括节流件、取压装置及前后直管段）按国家标准组装成套，所配差压变送器精度应不低于0．5级，积算器精度应不低于0．5级（以下所选差压流量计均应如此）。
（2）亦可选用椭圆齿轮流量计，旋涡流量计或涡轮流量计。
（3）化工专用测量酸、碱、氯、氨等介质的特殊研制或订货的仪表或流量计。
2．蒸汽的计量
（一）选用差压流量计，节流件选用孔板，必要时可选用标准喷嘴，为保证测量精度应对介质压力或温度和压力进行修正和补偿。
（二）可选用旋涡流量计，分流式蒸汽流量计。
（三）亦可选用阿牛巴流量计，气体涡轮流量计。
3．水的计量
可选用差压流量计、阿牛巴流量计、旋涡流量计、电磁或超声波流量计、水表，亦可选用皮托管流量计。
4. 燃料油的计量
（一）选用差压流量计，节流件选用孔板或1／4圆喷嘴。
（二）选用椭圆齿轮流量计，腰轮流量计或油罐称重仪。
5. 燃料气的计量
选用差压流量计，节流件选用孔板，必要时可选用文丘里管，亦可酌情选用气体旋涡或涡轮流量计，但应对压力进行修正或补偿。
6. 液化气计量
（一）出厂计量可选用涡轮流量计、腰轮流量计、椭圆齿轮流量计或台秤、地秤。
（二）厂内的计量选用差压流量计或涡轮、腰轮、椭圆齿轮流量计，若用贮罐计量，可配用防爆电子液位计。为保证精度，以上方法均应采取防止汽化的措施。
7. 压缩空气的计量选用差压流量计，节流件选用孔板。
8. 进出厂或装置间固态原料、燃料的计量．可选用机械静态或电子动态轨道衡、电子皮带秤、汽车衡、台秤、地秤等。
除上述计量仪表外，在符合本规定精度等级要求时，为保证防腐蚀要求及其他特殊需要，也可选用其他类型通过标定的计量仪表或衡器。
1984年4月29日
刑事审判特别程序之设计
——以意大利刑事诉讼制度为视角
◇ 陈 超
刑事诉讼中，由于犯罪性质和量刑差别、被追诉人认罪情况异同、证据收集和认定情况的差异，定分止争的方式和程序要相应有所变化。针对刑事案件特点及其刑事司法实际情况，意大利确立多元化的刑事审判特别程序。意大利刑事审判特别程序设计，与美国的辩诉交易程序、英国的认罪协商程序、德国的处罚令程序和简易程序、俄罗斯的法院判决特别程序相比，具有鲜明的意大利特色。
一、诉讼阶段的制度设计
各国刑事审判特别程序往往是通过简化诉讼环节实现节省诉讼成本。意大利刑事审判特别程序作为简易、快速诉讼程序，以省略掉某些诉讼阶段实现缩短诉讼周期。意大利刑事审判特别程序不仅通过缩略诉讼某些阶段，缩短诉讼周期，实现诉讼效率的提升，而且还减轻了当事人和司法机关的诉讼成本。与其他国家相比，意大利刑事审判特别程序简化更加彻底和大胆。
简易审判程序省略了正式的审判阶段，刑事判决依赖于非口头的书面初步庭审的讨论程序。依当事人请求适用刑罚程序省略了案件的正式审理阶段。直接审判程序和立即审判程序都省略掉了初步庭审程序，但是案件遵照普通程序正式的对抗式审判程序，没有简化庭审程序。处罚令程序则可能省略了案件的初步庭审和正式审理程序，省略了三个诉讼阶段的两个阶段，是简化程度最大的一个程序。由此可见，意大利的刑事审判特别程序基本上采取了省略诉讼阶段的方法，而且省略不仅仅集中于案件的审判阶段，初步庭审阶段也可以省略。
简易审判程序和依当事人请求适用刑罚程序省略初步庭审阶段。刑事诉讼法没有规定初步庭审和审判的时间期限，省略初步庭审或审判阶段，就可以大量缩短诉讼周期。因为意大利刑事诉讼法仅对初期侦查规定了期限。在意大利，没有明确规定一个迅速审判制度对刑事审判施加时间限制，至今，意大利仍然没有对初步庭审和审判规定期限，经过普通程序审理的案件历时很长时间，甚至是几年。2001年八国峰会期间热那亚45名警察涉嫌殴打和虐待示威者的案件，直到2005年才第一次开庭审理。美国学生阿曼达·克瑙斯（Amanda Knox）涉嫌杀害室友迈瑞迪斯·科克（Meredith Kercher）案件，2009年1月中旬法院开始对此案进行审判，12月1日才作出一审判决，仅仅一审判决历时将近一年。与无限期初步庭审和审判相比，刑事诉讼法对刑事侦查要求迅速进行，确立了刑事侦查期限制度。刑事侦查期限制度是意大利刑事侦查制度的重要特色之一。
二、刑事特别程序适用范围
1988年司法改革中，意大利立法者将80%至85%的案件通过刑事审判特别程序进行审理，尽量避免或者减少通过繁琐的费时费力的普通审判程序审理。
从量刑角度讲，刑事审判特别程序适用任何处以刑罚的案件。意大利刑法典规定：刑罚分为主刑和附加刑。主刑包括无期徒刑、有期徒刑、拘役（arreto）、财产刑（罚金、罚款）；附加刑包括剥夺公职、终止某种职业资格、剥夺政治权利和剥夺公共事务管理权。意大利五种刑事审判特别程序的适用包括所有刑期的案件。简易审判程序适用于范围除处以无期徒刑以外的案件；依当事人请求适用刑罚程序适用于处于7年零6个月以下刑期的案件；而直接审判程序和立即审判程序则适用于所有刑期的案件；处罚令程序适用于财产刑。可见，刑事审判特别程序适用于所有刑期的案件。通过刑事审判特别程序可以审理所有案件皆可这样减少司法成本，提高诉讼效率；也可以减少不必要的时间浪费和无谓的复杂的互相诘问，保障诉讼参与人的权利。
同时，就案件性质而言，适用于任何性质的案件。在意大利，无论是性质恶劣的犯罪还是乱停汽车等性质轻微的违警案件，都可以适用于刑事审判特别程序。1988年意大利刑事诉讼法典修订时，没有将案件性质作为是否适用刑事审判特别程序的依据。因此，任何性质的案件皆可适用刑事审判特别程序。
应该引起注意的是，任何案件性质和任何量刑的刑事案件并非全部进入刑事审判特别程序。刑事审判特别程序审理案件，必须在控辩当事人申请的前提下进行，法官不能主动自行启动刑事审判特别程序进行案件审理。
三、保留部分职权主义特征
从传统意义上讲，意大利属于大陆法系，秉承传统刑事司法理念。在刑事诉讼中，法官以追求案件真实为基本目标，保留部分职权主义特征。1988年刑事诉讼法典修订，引入英美法系当事人主义。五种刑事审判特别程序体现了协商型刑事司法理念，协商型司法是遵循契约理念，尊重当事人的处分权。协商型刑事司法以节约诉讼时间、提高诉讼效率为追求目的，追求程序简化和速决。协商型刑事司法理念对意大利传统刑事司法构成挑战，也对传统的刑事诉讼原则甚至是宪政的基本原则构成挑战。在引入当事人主义诉讼理念和诉讼构造转型中，意大利仍然坚持事实发现作为其诉讼目的之一。法官部分保留真实发现的职权主义特征成为意大利刑事审判特别程序的特色。
在快速审判和立即审判程序中，审判采取对抗式的诉讼模式。同时，法官在庭审中仍然保持较强的职权作用。法院必须保留依职权调查证据的权力，以便查明事实真相之后作出合乎理性并附具理由的裁判。意大利法官不仅主持庭审，就当事人提出的主张作出裁决，在证据调查过程中还享有强大的诉讼指挥权。根据刑事诉讼法第195条第3款的规定，即使当事人同意使用传闻证据的，法官仍然有权要求当事人使用原始证据。此外，审判长不仅在当事人询问之后可以进行补充性的职权询问，而且可以向当事人指出需要解决的新问题，有权自行调查新证据，要求当事人进一步调查证据，并指定日期必须提交法庭。
在简易审判程序中，法官一旦接受举行简易审判的要求，其就应当对公诉人移送的卷宗材料进行全面的审查，保障案件的定罪与量刑的适当性。意大利法官审查和裁定与普通法系国家法官的作用和角色也是不同的。这些规定有利于法官对案件事实进行查明，也保障了事实真相的发现。
在依当事人请求适用刑罚程序中，立法者设计该程序时也专门规定了法官具有查明事实真相的义务。依当事人请求适用刑罚注重法官对程序形式和内容的控制，以体现国家司法权的行使。通过法官的积极作用，使诉讼体现出国家权力和当事人权利的融合。尽管检察官必须做出让步和被告达成协议，但是不存在导致不适当轻缓或者象征性刑罚的危险，因为最终由法官做出量刑，其必须评价事实，确认刑罚的减轻，并且衡量量刑协议和犯罪严重性之间的可能的不平衡。法官以检察官的卷宗材料为基础，对控辩双方协商和交易的情况进行审查和监督，以确保定罪量刑的准确性和适当性。
（作者系中国应用法学研究所博士后）
韶关市丹霞山风景名胜区管理规定
广东省韶关市人民政府
韶关市人民政府令第20号
《韶关市丹霞山风景名胜区管理规定》已经2005年11月9日韶关市人民政府第十一届28次常务会议通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。
市长 徐建华
二○○五年十一月二十五日
韶关市丹霞山风景名胜区管理规定
第一章 总则
第一条 为了加强对丹霞山风景名胜区的管理，更好地保护、利用和开发丹霞山风景名胜资源，根据《风景名胜区管理暂行条例》、《风景名胜区管理处罚规定》、《广东省风景名胜区条例》，制定本规定。
第二条 本规定中的丹霞山风景名胜区（以下简称风景区）的范围为东经113°36′15″至113°46′40″、北纬24°51′49″至25°3′36″之间，东、东南、东北以106国道和323国道为界，西北以韶汝公路为界，西南以长坝—湾头—大仁坪沿线为界，总面积为319.45平方公里。
第三条 风景区划分为游览核心区、接待服务区和景观控制区。三个区的具体范围按照丹霞山风景名胜区总体规划和详细规划确定，并标界立碑。
第四条 风景区的地形地貌、山体、岩石、瀑布、河溪及其他水体、林木植被、野生动植物、特殊地质环境等自然景物和文物古迹、园林建筑、石雕石刻等人文景物及其所处的环境，均属风景名胜资源，应当严加保护。
第五条 风景区内的各项工作应当遵循“依法保护、科学规划、统一管理、永续利用”的原则。
第六条 市政府设立韶关市丹霞山风景名胜区管理委员会（以下简称风景区管委会），风景区管委会在市政府的领导下，负责风景区的管理、保护、利用、规划、建设等工作。其具体职责是：
（一）宣传贯彻国家有关风景名胜区、自然保护区、自然文化遗产和地质遗迹保护和管理的法律、法规和政策；
（二）组织编制和实施风景区总体规划和区域详细规划，组织专家评审和论证风景区规划，上报风景区规划的审批；
（三）保护风景区内的地质地貌资源、自然生态环境、文物古迹及其他风景名胜资源；
（四）依法对风景区内占用土地和工程建设项目的审查和监督；
（五）建设、维护和管理风景区内的基础设施及其它公共设施，改善游览服务条件；
（六）组织开发利用风景名胜资源；
（七）制定风景名胜区的公共规则，负责风景名胜区内环境卫生、商业和服务业的监督管理；
（八）依法加强对风景区的宗教活动场所和文物管理，以及与风景区保护有关的其它事项；
（九）负责风景区内的安全工作，定期检查风景名胜区内的安全设施，保障游人的人身安全；
（十）协调风景区开发经营与当地政府和居民的关系；
（十一）法律、法规规定的和市政府依法赋予的或行政机关依法委托的其他职责。
第七条 游览核心区和接待服务区由风景区管委会实施管理，景观控制区由风景区所在地县（区）政府管理。风景区管委会应当参与景观控制区的保护、规划和建设。
第二章 规划和建设
第八条 风景区应当按照规定的内容和程序，制定总体规划和详细规划。总体规划由市政府提请省政府审查同意后，报国务院批准；详细规划由市政府审查同意后，报省主管部门批准。
第九条 风景区总体规划和详细规划应当遵照执行，任何单位和个人不得擅自改变。确需对规划作出调整或者修改的，应当报原批准机关审批。
风景区管委会及市政府有关职能部门，应当加强对风景区建设规划的监督管理，防止风景区出现人工化、城市化倾向。
第十条 风景区内应当按照规划控制建设项目，禁止进行任何损害或者破坏地质资源的建设活动。各类设施和项目应当符合《丹霞山风景名胜区建设指引》的要求。除保护需要并经批准外，禁止在游览核心区内进行任何建设活动。
第十一条 风景区内建设工程的立项、选址和定点，应当符合风景区规划，在办理审批手续前，应当先经风景区管委会同意，再按规定逐级上报有关部门办理审批手续。
经批准的建设项目，管线应当全部下地，布局、高度、体量、造型和色彩等方面，应当与风景区周围景观和环境相协调。建设项目施工过程中，应当采取有效措施，保护人文和自然景观及周围的林木、植被、水体、地貌，不得造成污染、破坏。项目竣工后，应当及时清理场地、进行绿化，恢复环境原貌，并提交工程竣工档案。
第十二条 游览核心区内不符合规划、污染环境或者有碍观瞻的原有建筑物、构筑物，应当进行清理，限期拆除或者搬迁。具体方案由风景区管委会拟定，报市政府批准后实施。
第十三条 游览核心区除按照规划建设保护设施和公用设施外，不得增建其它设施；其周边地带的建筑物，应当与风景区整体相协调，不得破坏丹霞山的自然景观和历史风貌。
第十四条 禁止在游览核心区建设可能污染环境的项目和开设破坏世界地质公园的各类表演、竞技、航空游览及其他项目。
第十五条 市政府应当保障风景区建设资金的筹集，有计划地安排一定的建设和维护资金。对规划确定的重点建设项目，除国家和省有关部门的投资外，还应当采取多种渠道、多种形式筹集资金。
第十六条 风景区的风景资源、设施、商标和品牌实行有偿使用。凡依赖风景资源进行经营活动和使用风景区设施的单位和个人，都应当缴纳风景名胜资源保护费。风景名胜资源保护费用于风景区的保护、维护和配套设施建设。
第十七条 游览核心区和接待服务区禁止各类经营活动，确需开展经营活动的，应当先经风景区管委会审查同意，再按规定向当地工商行政管理机关申请登记，在指定的地点守法经营、文明经商，并接受监督管理。
禁止擅自搭棚、设摊经营、游动叫卖和强行销售商品。
第十八条 游览核心区和接待服务区禁止树立广告牌和张贴广告，确需在接待服务区树立广告牌的，应当先经风景区管委会审查同意，再按规定向有关部门报批，在指定地点设立，并接受监督管理。
第十九条 风景区管委会应当做好花卉树木的抚育管理和植树绿化、封山育林、护林防火和防治病虫害等工作。
第二十条 风景区管委会应当妥善处理游览核心区和接待服务区的污水和垃圾，采取切实可行的措施对石缝、沟谷和湖塘等不易清扫的地方定期清理。
第二十一条 风景区管委会应当按照规定对饮食和服务业进行卫生管理和定期检查，对不符合卫生要求的应当及时处理。
第二十二条 凡进入风景区的一切车辆，应当遵守公安部门的交通管理规定，并服从风景区管委会的管理。
风景区管委会应当会同当地交通、公安等部门做好车辆的疏导工作。
第二十三条 各有关部门应当做好风景区的治安、安全管理工作，打击扰乱社会秩序的违法犯罪活动，确保国家财产和游客安全，对险要道路，繁忙道口及危险地段定期检查，设置安全标志，及时排除不安全因素。
第二十四条 风景区管委会应当建立健全档案制度，对风景区的历史沿革、发展变化、资源状况、范围界限、生态环境、各项设施、开发建设、旅游接待、经营状况等方面进行调查研究，形成完整资料，妥善保存。
第三章 保护和管理
第二十五条 任何单位和个人不得破坏风景区的地质地貌和自然景观。风景区内禁止随意题字和刻画石景；禁止损坏和销售风景区内的石峰、石芽和石柱及其它石景；风景区内禁止开山采石、挖沙取土、开垦荒地。
第二十六条 任何单位和个人不得破坏游览核心区的花草树木和自然植被。禁止砍伐、挖采、攀折、刻划树木；禁止践踏、采摘花草；禁止在风景区销售还魂草、金狗头等野生植物；禁止在游览核心区放牧。
第二十七条 任何单位和个人不得破坏风景区内的原有森林状态。禁止擅自砍伐林木，确需采伐的，应当先经风景区管委会同意，再报林业管理部门办理砍伐手续。
第二十八条 任何单位和个人不得砍伐、移植风景区的古树名木。有关行政管理部门应当对古树名木进行调查、鉴定、登记造册，建立档案，设立保护标志，并落实保护措施。
第二十九条 任何单位和个人不得破坏风景区的物种和生态系统。禁止把被动植物检疫对象污染的包装材料、运输工具等带入风景区；游览核心区禁止引进外来种子、苗木和野生动植物等有害物种。
第三十条 任何单位和个人不得损坏和破坏风景区公用设施、游览设施和生活服务设施。
第三十一条 游览核心区应当保持清洁卫生，严禁乱丢果皮、纸屑和乱倒乱堆垃圾、废弃物。
第三十二条 游览核心区禁止烧山、烧田坎；禁止野炊、燃放烟花爆竹、在非指定的地点吸烟或者进行其他违章用火行为。
第三十三条 锦江干流及上游主要支流两岸，禁止山地开发、采石、采矿、取土等破坏地表、地貌的活动。
第三十四条 锦江流域的水体和岸滩禁止下列行为：
（一）超标排放污水、倾倒垃圾、抛弃废物、采砂取石；
（二）排放油类、酸液、碱液及其它有毒废液，或者清洗装过该类物品的容器和车辆；
（三）干流围、填、堵、塞或者改变河道；
（四）采集动植物；
（五）捕捉鱼虾及其他各种动物；
（六）其他有碍雅观的各种行为。
第三十五条 禁止在风景区内建造坟墓。除具有历史、艺术、科学价值且受国家保护的坟墓之外，原有坟墓应当分期迁移或者深埋。
第三十六条 风景区应当推广使用环保型车船作为交通工具，推广使用电、气或者太阳能等环保能源取代薪材；产生烟尘、雾的设施，应当采取有效的消烟除尘、雾措施，符合国家规定的烟尘排放标准；除环保车外，非经风景区管委会批准，游览核心区禁止车辆通行。
第三十七条 风景区管委会可以根据风景区的容量，有计划地安排接纳游客，控制游客数量；可以对部分景区、景点实行轮休，有效地保护自然景观和生态环境。
第三十八条 风景区所在地的县（区）、镇政府，应当根据生态保护和社会经济发展的需要，逐步外迁并妥善安置生物多样性典型区域内的居民，减轻人为活动对生态环境造成影响。
第四章 法律责任
第三十九条 擅自改变规划及其用地性质，侵占风景名胜区土地进行违章建设的，依据《风景名胜区管理处罚规定》第五条规定，由风景区管委会责令其限期退出所占土地，拆除违章建筑，恢复原状，并处以每平方米三十元以下的罚款；不能恢复原状的，经上级建设行政主管部门批准，可处以每平方米一百元至二百元的罚款；
第四十条 对于破坏植被、砍伐林木、毁坏古树名木、滥挖野生植物、捕杀野生动物，破坏生态，导致特有景观损坏或者失去原有科学、观赏价值的，依据《风景名胜区管理处罚规定》第六条规定，由风景区管委会责令其停止破坏活动，没收非法所得，限期恢复原状；不能恢复原状的，责令赔偿经济损失，并可处以一千元以上、三万元以下的罚款；
对于砍伐或者毁坏古树名木致死，捕杀、挖采国家保护珍贵动植物的，经上级建设行政主管部门批准可处以三万元以上的罚款。
第四十一条 风景区管委会违反风景名胜区规划进行违章建设、毁损景物和林木植被、捕杀野生动物或者污染、破坏环境的，依据《风景名胜区管理处罚规定》第七条规定，由上级建设行政主管部门给予处罚；
第四十二条 污染或者破坏自然环境、妨碍景观的，依据《风景名胜区管理处罚规定》第九条规定，由风景区管委会责令其停止污染或者破坏活动，限期恢复原状，并可处以三百元以上、五千元以下的罚款；不能恢复原状的，处以五千元以上、五万元以下的罚款。罚款超过五万元的应当经上级建设行政主管部门批准；
第四十三条 毁损非生物自然景物、文物古迹的，依据《风景名胜区管理处罚规定》第十条规定，由风景区管委会责令其停止毁损活动，限期恢复原状，赔偿经济损失，并可处以一千元以上、二万元以下的罚款；
第四十四条 破坏游览秩序和安全制度，乱设摊点，阻碍交通，破坏公共设施，不听劝阻的，依据《风景名胜区管理处罚规定》第十一条规定，由风景区管委会给予警告，责令其赔偿经济损失，并可处以一百元以上、五千元以下的罚款；
第四十五条 违反本规定，有下列行为之一的，依据《风景名胜区管理处罚规定》第八条规定，由风景区管委会给予警告，通报批评，责令停止违法行为，并可处以五千元以上、五万元以下的罚款。罚款超过五万元的应当报经上级建设行政主管部门批准。情节严重的，由颁发证件的建设行政主管部门吊销有关证件：
（一）设计、施工单位无证或者超越规定的资质等级范围，在风景名胜区承担规划、设计、施工任务的；
（二）对风景名胜区各项设施维护管理或者对各项活动组织管理不当，造成经济损失或者伤亡事故的；
（三）在风景名胜区内从事违反国家法律法规所规定的不健康、不文明活动的。
第四十六条 违反本规定，同时又违反国家有关森林、环境和文物保护等法律法规的，由风景区管委会会同有关部门，依法进行处罚；
第四十七条 违反本规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第四十八条 本规定自2006年1月1日起施行。
