关于颁布《天津市市区、郊县城镇园林绿化及其设施管理暂行办法》的令
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关于颁布《天津市市区、郊县城镇园林绿化及其设施管理暂行办法》的令
天津市政府
关于颁布《天津市市区、郊县城镇园林绿化及其设施管理暂行办法》的令
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
为加速绿化建设，维护和改善生态环境，美化城市，保障社会主义建设事业顺利发展，市人民政府第五十四次常务会议通过了《天津市市区、郊县城镇园林绿化及其设施管理暂行办法》，现予颁布施行。
天津市市区、郊县城镇园林绿化及其设施管理暂行办法
第一条 根据第五届全国人民代表大会第四次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》和《中华人民共和国森林法（试行）》及国家其它有关规定，制订本办法。
第二条 本办法管理范围包括：
（一）公园、广场、街坊、市区铁路两侧、市区河岸和道路两侧及分车岛内的树木、花卉、草坪等公共绿地；
（二）机场、港口、车站、营房、居民庭院及企事业单位场院内的树木、花卉、草坪等专用绿地；
（三）苗圃、花圃、果园、绿化科研等生产用地；
（四）风景区和市区、郊县城镇、工业区的防护林及有历史文物价值的古树老树、稀有珍贵树种。
第三条 市区、郊县城镇及工业区的公共绿地、园林绿化生产用地、防护林和风景区，由园林部门建设和养护；
专用绿地由各所属单位和居民自行建设和养护。
第四条 市区公共空地、坑塘周围、沿河堤岸及三年内不进行建设或拓宽的马路两侧空地，可由园林部门植树或建设绿地。
第五条 园林部门经营的树木归国家所用。
单位投资种植并养护管理的树木归单位所有；居民在庭院或经园林部门批准在房前屋后自费种植并养护管理的树木归居民个人所有。单位或居民搬迁时，经协商可将其所有的树木转移给迁入单位或居民，也可由园林部门酌情给予补偿，将树木收归国有。
第六条 任何单位或个人均不得侵占公园、绿地、风景区及绿化生产用地。
第七条 禁止下列各种损害树木、绿地的行为：
（一）折采枝叶、剥树皮、摘花果、摇动幼树；
（二）在树上钉铁钉、挂衣物、拴牲畜或停靠车辆；
（三）放纵牲畜啃咬树木、草皮；
（四）在树穴和绿地内取土、堆放垃圾物料或倾倒污水；
（五）践踏绿地、损伤绿篱、花围。
经批准占用马路、人行道施工、堆放物料或设置售货亭的，不得损害占用范围内的树木和绿化设施。
第八条 市区、郊县城镇及工业区范围内的树木，无论所有权属于国家、集体或个人，未经园林部门批准，均不得迁移、砍伐、抹头。
有历史文物价值的古树、老树和稀有珍贵树种，必须妥善保护和精心培植，严禁损害。
第九条 电力、电讯、电车、路灯等架空缆线应与绿化建设协调一致。新设架空缆线要按规划部门批准的路径架设。旧有缆线与树木互相跨越或接近的，其限距及树木的修剪工作，应照顾现状，逐步改造。线路不符合有关规程标准的，由电力、电讯、电车、路灯管理部门尽快安排解决
。未解决前，应密切配合园林部门妥善安排树木的修剪工作，既要保护树木正常生长，又要保障缆线安全运行。
第十条 对保护园林绿化及其设施有突出成绩的单位或个人，给予表扬和奖励。
第十一条 违反本规定，造成树木或园林设施损坏的，由损坏单位或个人，按园林部门制订的《树木及园林设施损坏赔偿标准》予以赔偿；情节严重的，按赔偿标准的二至三倍罚款。
第十二条 盗伐或蓄意破坏树木、园林设施的，由公安部门依法处理。
第十三条 核收的赔偿费和罚款，用于补贴园林绿化费用和奖励保护园林绿化及其设施有突出成绩的单位和个人。
第十四条 本办法由市、区、县各级园林部门负责实施。
第十五条 本办法自公布之日起施行。
原天津市人民委员会一九五九年颁布的《天津市市内园林绿化建设管理暂行办法》即行废止。
1982年12月22日
印发阳泉市畜牧业发展评比奖励办法的通知
山西省阳泉市人民政府办公厅
阳政办发〔2003〕68号
阳泉市人民政府办公厅
印发阳泉市畜牧业发展评比奖励办法的通知
各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
《阳泉市畜牧业发展评比奖励办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ三年六月二十七日
阳泉市畜牧业发展评比奖励办法
按照市委、市政府《关于进一步推进农业结构战略性调整的意见》要求，为了建立健全畜牧业发展的激励机制，充分调动各方面积极性，进一步加快全市畜牧业的发展，特制定本办法。
一、评比奖励范围
1、三个农业县（区）所属乡（镇）、村；
2、我市范围内的规模养殖企业和养殖大户。指农民个人单独投资的奶牛、肉牛养殖企业和农民个人投资的股份制肉牛、奶牛养殖企业。
二、评比奖励对象
1、对发展畜牧业组织措施得力，培育养殖基地和养殖大户方面成绩突出的乡镇；
2、推广小额信用贷款、建立信用村镇工作成绩突出的乡镇；
3、奶牛和肉牛养殖专业村；
4、奶牛和肉牛养殖大户。
三、评比奖励条件
1、畜牧业发展先进乡镇
⑴畜牧业发展规划科学合理，措施切实可行，目标任务明确；
⑵畜禽疫病防治体系健全，具备一定设施，能满足本区域养殖业发展要求；
⑶基本形成发展畜牧业的主导产业；
⑷当年拿出乡镇财政收入的3%用于扶持畜牧业发展；
⑸当年本乡镇无畜禽疫病发生；
⑹当年畜牧业收入占本乡镇农业总收入45%以上，畜牧业为农民提供的人均纯收入高于全市上年平均水平。
2、推广小额信用贷款先进乡镇
⑴乡镇党委、政府重视推广小额信用贷款，建立信用村镇工作，有具体的目标任务和落实措施;
⑵本乡镇80%以上的村已开展信用户评选工作，信用户占本乡镇总户数的50%以上（占考核分60%）；
⑶贷款信用户占本乡镇信用总户数的40%以上（占考核分40%）。
3、养牛专业村
⑴户均养奶牛在1头以上或肉牛在2头以上；
⑵养牛收入占本村经济总收入40%以上，畜牧业为农民提供的人均收入占农民人均纯收入的一半以上；
⑶已成立服务养牛户的专业合作组织；
⑷村级组织领导得力，服务到位，有养牛发展规划；
⑸当年无大的疫病发生。
4、奶牛养殖大户
⑴奶牛存栏规模在50头以上；
⑵当年养牛收入在35万元以上；
⑶当年免疫次数在3次以上，免疫率100%；
⑷奶牛良种率在80%以上；
⑸合理使用各级扶持资金和银行贷款，能够按时归还银行贷款；
⑹不随意向外埠出售良种奶牛，能严格执行《阳泉市畜禽良种繁育基地建设管理办法》；
⑺模范遵守国家的有关法律、法规。
5、肉牛养殖大户
⑴当年存栏肉牛50头以上；
⑵肉牛良种率在80%以上；
⑶当年免疫次数在2次以上，免疫率100%；
⑷合理使用各级扶持资金和银行贷款，能够按时归还银行贷款；
⑸不随意向外埠出售母牛，能严格执行《阳泉市畜禽良种繁育基地建设管理办法》；
⑹模范遵守国家有关的法律、法规。
三、评比奖励办法
1、评比奖励的组织领导机构是市、县（区）加快畜牧业发展领导组办公室。
2、评比工作于每年12月下旬开始，以县区组织评比，并于下年1月25日前报市加快畜牧业发展领导组办公室。
3、参加畜牧业发展先进乡镇、推广小额信用贷款先进乡镇、养牛专业村、奶牛养殖大户、肉牛养殖大户称号的单位或个人，须经县区加快畜牧业发展领导组办公室组织考核，先进乡镇还须经县(区)政府认定。考核情况随同名单上报市加快畜牧业发展领导组办公室。
4、畜牧业发展先进乡镇、推广小额信用贷款先进乡镇、养牛专业村、奶牛养殖大户、肉牛养殖大户，每个县区最多可分别报3个名额，由市加快畜牧业发展领导组统一审定，不搞平衡。
5、各项荣誉称号的数量和奖励金额按市委、市政府阳发[2002]52号文件的有关规定执行。
关于健全建设系统安全生产综合管理联系协调制度的通知
建设部办公厅
关于健全建设系统安全生产综合管理联系协调制度的通知
建办质[2005]23号
各省、自治区建设厅，各直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：
为了贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和党中央、国务院领导关于安全生产指示精神，加强建设系统安全生产工作，建立协调、有效的全国建设系统安全生产综合管理联系协调制度，现就有关事宜通知如下：
一、提高认识，加强领导。建设系统安全工作直接涉及人民群众的生命和财产安全，各地建设行政主管部门要认真贯彻落实中央关于安全生产和保障城市公共安全的要求，高度重视安全生产和城市相关公共安全工作，把这项工作提升到构建和谐社会的高度来认识，切实加强和完善安全生产管理的组织体系，落实安全生产管理机构，明确安全生产责任人和联系人，保证安全生产日常工作的正常运转，保障应急预案的顺利实施。
二、认真落实安全生产管理责任，明确安全生产工作任务。各地建设行政主管部门要按照职责分工，全面负责建设系统的施工安全、市政公用运营安全（包括地铁安全、燃气安全、公交客运安全、风景名胜区及公园安全）、工程质量安全（包括大型公共建筑质量安全、市政桥梁质量安全、村镇住房质量安全和房屋使用安全）和自然灾害防范（如地震、地质灾害的预防等）等方面的安全管理工作，制定相应工作计划和应急预案，并认真抓好落实。
三、各地要尽快建立健全省（区、市）级建设行政主管部门安全生产管理委员会或领导小组，以及负责日常工作的安委会办公室，明确安委会和办公室以及相关业务处室的工作职责与分工。
为便于我部与各省（区、市）的工作联系，希望各省（区、市）建设厅（建委）将本单位的安全生产管理委员会和办公室组成情况以及职责分工情况按照附件1、2认真填写，并于2005年5月15日前报送建设部工程质量安全监督与行业发展司。
联系人：贾抒 顾宇新 电话：010-58933376
传真：010-58933007
附件：1、各地建设厅（建委）安全生产管理委员会组成情况登记表
2、安全事故与自然灾害的职责分工
3、建设部安全事故与自然灾害的分类
4、建设部安全生产管理委员会成员名单
中华人民共和国建设部办公厅
二○○五年三月二十九日
附件1：
建设厅（建委）安全生产管理委员会组成情况登记表
委员会职务 姓名 职务 电话 传真 手机号码
主任
副主任
成员
联系人
建设厅（建委）安委会办公室组成情况登记表
办公室成员 姓名 职务 电话 传真 手机号码
主任
副主任
成员
联系人
附件3：
建设部安全事故与自然灾害的分类
（一）工程施工安全
在房屋建筑（包括农房）和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中，因施工组织设计、技术方案、防护或操作不符合强制性标准和有关规定，造成人员伤亡；或者深基础支护、土方开挖边坡失稳，致使周边建筑物、构筑物倒塌、毁坏、倾斜，隧道、桥梁塌陷，道路损坏，管线断裂，导致经济损失或严重影响社会秩序的安全事故。
（二）工程质量安全
1、在建或已竣工房屋建筑（包括农房）、市政基础设施、高切坡护坡工程和地下空间工程，因工程勘察、设计、施工质量不符合工程建设标准，引起建筑物、构筑物坍塌、倾斜，造成人员伤亡，或者对周边工程造成严重威胁，导致经济损失或严重影响社会秩序的安全事故。
2、在房屋建筑使用阶段，由于所有权人、管理人、使用人对房屋建筑的非正常使用，或者对其损坏没有进行必要的修缮而造成人员伤亡，或者对周边工程造成严重威胁，导致经济损失或严重影响社会秩序的安全事故。包括：内外建筑设备安装和建筑装饰装修施工破坏主体结构，任意加层、加装设备超过设计荷载，屋面积雪清理不及时，改变房屋使用用途等原因造成建筑物坍塌、损毁等。
3、在城市桥梁隧道运行阶段，由于自然力或人为破坏以及管理不善等造成桥梁隧道损毁、塌陷、坍塌而引起人员伤亡，导致经济损失或严重影响社会运行秩序的安全事故。包括：因撞击、运输车辆有害物质泄漏、爆炸、挖沙取土等造成城市桥梁隧道损毁、塌陷、坍塌等情况。
（三）市政公用运营安全
1、在城市轨道交通经营活动中，由各种因素引起的，造成人员伤亡，导致经济损失或严重影响社会运行秩序的安全事故。包括交通安全、火灾等安全事故。
2、在燃气的生产、输送、使用过程中，由于燃气管道等燃气设施发生泄漏，引起中毒或爆炸，造成人员伤亡，导致经济损失或严重影响社会运行秩序的安全事故。在燃气的开采、生产、加工、处理、输送过程中，由于供气气质指标严重超标造成人员伤亡，导致经济损失或严重影响社会运行秩序的安全事故。
3、在公共客运经营活动中，由各种因素引起的，造成人员伤亡，导致经济损失或严重影响社会运行秩序的安全事故。包括交通安全、火灾等安全事故。
4、风景名胜区或城市公园在节假日或举办庆祝活动时，或者在险要游览路口、路段处，由于游客集中造成人员拥挤、踩踏、坠落等原因而引起重大游客伤亡的安全事故。
5、在城市供、排水系统运行阶段，由各种因素引起的，造成人员伤亡，导致经济损失或严重影响社会运行秩序的安全事故。包括城市供水系统因各种原因造成的水质重大污染或严重不符合《城市饮用水卫生标准》，城市排水设施中沼气等易燃易爆和有毒有害气体爆炸或大规模扩散等。
6、城市生活垃圾因沼气引发爆炸、火灾，因暴雨等引起滑坡，或因突发流行、传染病疫情引起大规模污染，造成人员伤亡，导致经济损失或严重影响社会运行秩序的安全事故。
（四）自然灾害
地震、台风、暴雨等自然灾害引起房屋建筑和市政桥梁的倒塌、破坏等。
附件4：
建设部安全生产管理委员会成员名单
主 任：黄卫 副部长
副主任：王铁宏 总工程师
成 员：谢家瑾 总经济师兼住宅与房地产业司司长
朱中一 办公厅主任
赖 明 科学技术司司长
陈 重 标准定额司司长
王素卿 建筑市场管理司司长
徐 波 工程质量安全监督与行业发展司副司长
唐 凯 城乡规划司司长
李东序 城市建设司司长
办公室：工程质量安全监督与行业发展司
办公室联系人：贾抒 工程质量安全监督与行业发展司防灾与抗震处处长
