镇江市人民政府关于印发《镇江市农村居民最低生活保障暂行办法》的通知
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镇江市人民政府关于印发《镇江市农村居民最低生活保障暂行办法》的通知
江苏省镇江市人民政府
关于印发《镇江市农村居民最低生活保障暂行办法》的通知
镇政发〔2004〕106号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、驻镇单位：
《镇江市农村居民最低生活保障暂行办法》已经第24次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年十月二十六日
镇江市农村居民最低生活保障暂行办法
第一章总则
第一条为保障本市农村居民基本生活，规范本市农村居民最低生活保障制度，根据省有关政策规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称农村居民最低生活保障制度，是指政府对家庭人均收入低于当地农村居民最低生活保障标准的农村居民给予差额补助和实行救助的制度。
第三条实施农村居民最低生活保障制度，应当遵循以下原则：
(一)保障基本生活；
(二)政府救助与劳动自救，社会帮扶相结合；
(三)公开、公平、公正；
(四)动态管理、分类施保。
第四条农村居民最低生活保障制度实行辖市、区人民政府负责制。
市民政部门负责全市农村居民最低生活保障制度的管理和监督工作，辖市、区民政部门具体组织实施。辖市、区民政部门和乡镇人民政府（含街道办事处，下同）负责本辖区农村居民最低生活保障制度的管理审批工作。
村民委员会根据管理审批机关的委托，承担农村居民最低生活保障日常管理和服务工作。
辖市、区人民政府要将农村居民最低生活保障工作与城市居民最低生活保障工作结合起来，健全和加强最低生活保障工作管理服务机构、充实人员，落实工作经费，确保农村居民最低生活保障工作有专人负责，有必要的信息化设备，尽快实现计算机和网络化管理。村民委员会要指定专人做好日常管理和服务工作。
第五条各级财政部门应当保证最低生活保障资金按时足额到位；劳动保障部门、农村工作部门应当配合民政部门共同做好各项保障措施的衔接工作；统计、监察、审计、卫生、教育、公安、计生、税务、工商、物价、广电等有关部门，在各自的职责范围内负责农村居民最低生活保障的有关工作。
辖市、区财政部门每年应保证农村居民最低生活保障工作管理机构必要的业务工作经费，并列入财政预算安排。
第六条鼓励企事业单位、社会团体和个人为最低生活保障对象提供各种形式的帮助。
第二章保障对象
第七条凡常年居住在本市农村、且具有本市户口，上年度家庭年人均收入低于户籍所在地辖市、区当年农村居民最低生活保障标准的农村居民，均纳入当地农村居民最低生活保障范围。
第八条有下列情形之一的人员家庭，暂不列入保障范围：
(一)具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动的；
(二)依法具有赡（抚、扶）养关系，而赡（抚、扶）养人有能力，但未履行赡（抚、扶）养义务的；
(三)家庭生活水平明显高于当地最低生活保障标准的；
(四)有赌博、吸毒、嫖娼等违法行为之一的；
(五)违反计划生育规定的家庭经群众评议不予通过的；
(六)家庭外出务工人员不提供务工收入证明的；
(七)拒绝配合管理审批机关及村委会调查或提供虚假收入证明的；
(八)辖市、区人民政府规定的其它暂不宜列入最低生活保障范围的情形。
第九条农村居民收入为共同生活的家庭成员全部货币收入和实物收入的总和。具体包括：
(一)家庭全年各项种植业、养殖业等农副业生产的纯收入；
(二)家庭全年外出务工、经商等劳动经营的纯收入；
(三)参加各类养老保险领取的养老保险金；
(四)家庭成员的储蓄存款、有价证券、利息收入；
(五)法定赡养人、扶养人或者抚养人支付的赡（抚、扶）养费；
(六)家庭成员的财产性收入，包括出租或者变卖家庭资产、集体分红所获得的收入；
(七)继承的遗产、接受的赠与；
(八)被依法征用土地的家庭，获取的土地补偿费、安置补助费（不含地上附着物补偿费）等经济补偿金和生活补助费收入；
(九)其他应当计入的家庭收入。
第十条家庭成员的下列收入不计入家庭收入：
(一)优抚对象、见义勇为人员按国家有关规定，享受的抚恤金、补助金和护理费，获得的奖励金；
(二)县级以上人民政府给予对国家做出突出贡献的人员的奖励、荣誉津贴；
(三)在校学生的各类助学金、奖学金；
(四)独生子女家庭享受的国家奖励扶助金；
(五)临时性社会救助金；
(六)其他不应当计入的家庭收入。
第三章申报和审批程序
第十一条农村居民申请最低生活保障待遇，按以下程序办理：
(一)由户主向户籍所在地的村民委员会提出书面申请(人户分离的，由居住地村民委员会出具证明)，并提交家庭人员收入及其他证明；
(二)村民委员会应成立调查小组，对申请人所提供的有关情况进行调查核实，并在其居住地张榜公布7日，征求群众意见。对具有本办法第八条第（五）项情形以及有疑难问题或有争议的申请户，要通过群众评议；对无异议或者评议通过的，填写《农村居民最低生活保障待遇审批表》，由村民委员会在《农村居民最低生活保障待遇审批表》上签署初审意见并加盖公章后，与相关证明一并报乡镇人民政府。
(三)乡镇人民政府对村民委员会上报材料进行逐一认真核实，并进行必要的抽查。乡镇人民政府审核后，在政务公开栏内将申请人情况张榜公布7日。对群众有异议的，应及时进行核实处理；对确认符合申请条件的家庭，在审批表上签署审核意见报送辖市、区民政部门。
(四)辖市、区民政部门对乡镇人民政府上报材料进行审查，对符合条件的给予批准，由所在乡镇人民政府向其发放《农村居民最低生活保障金领取证》；对经审查不符合条件的，辖市、区民政部门应及时书面通知申请人，并说明理由。
第十二条农村居民最低生活保障每年按季于3月、6月、9月和12月底之前分别审批一次。
第十三条享受农村居民最低生活保障待遇的家庭，凡人口和收入情况发生变化的，都应当及时、主动地告知村民委员会，村民委员会负责报告乡镇人民政府，由管理审批机关办理停发、减发或者增发农村居民最低生活保障金的手续。保障对象申请条件消失的，管理审批机关要及时注销领取保障金证件，取消保障资格。
第十四条享受农村最低生活保障待遇的对象，凡户籍地发生变动的，应持户口簿和身份证及时到管理审批机关办理最低生活保障待遇关系转移手续。
第十五条农村最低生活保障工作实行动态管理制度。乡镇人民政府民政机构每年年底前应对享受农村最低生活保障待遇的家庭收入情况进行一次走访检查和复审，必要时可随时复审，对低保家庭重新予以确认，并在政务公开栏内将本地所有保障对象、保障标准和补助金额予以公示。辖市、区民政、财政等部门要定期组织抽查。
第十六条对不符合条件而享受最低生活保障待遇的，任何人都有权向管理审批机关进行举报。经调查属实，属于保障对象弄虚作假骗取保障金的，要追缴此前已享受的待遇，同时对举报者要予以保密。
第十七条农村最低生活保障待遇的申请、管理、审批和保障金发放，实行公示制度。辖市、区民政部门、乡镇人民政府应公布投诉电话，接受社会和群众监督。
第四章保障待遇
第十八条农村居民最低生活保障标准由辖市、区民政部门会同本级财政、农业、统计、物价等部门，按照维持当地农村居民衣、食、住等基本生活需要，并适当考虑水电、燃煤（柴）及未成年人的义务教育费用等，以及地方财政的承受能力，提出科学、合理、可行的保障标准方案，经本级人民政府批准，并报市人民政府备案后执行。同时，要向社会公布。从本办法施行之日起，本市农村居民最低保障标准不低于每人每年1200元。
第十九条农村居民最低生活保障对象，根据下列不同情况享受保障待遇：
(一)尚有一定收入，但家庭人均月收入低于当地农村居民最低生活保障标准的实行差额补助；
(二)持有残疾证的保障对象，其本人保障标准在当地农村居民最低生活保障标准的基础上增加20％；
(三)保障对象曾被评为市级以上劳动模范、先进工作者的，其本人的保障标准在当地农村居民最低生活保障标准的基础上增加20％；
(四)保障对象为单身人员或70周岁以上（含70周岁）的老年人，其保障标准在当地农村居民最低生活保障标准的基础上增加20％。
(五)保障对象为少数民族的，其本人的保障标准在当地农村居民最低生活保障标准的基础上增加20％；
(六)保障对象为艾滋病患者的，其本人按当地农村居民最低生活保障标准全额享受，家庭其他成员按照规??村居民最低生活保障标准但低于保障标准1.5倍的，患者本人按当地农村居民最低生活保障标准全额享受，家庭其他成员不享受低保补助；
（七）病残独生子女、独生子女死亡又不再生育的父母，或者因计划生育手术并发症丧失劳动能力的人员，其保障标准在当地农村最低生活保障标准的基础上增加20%。
第二十条农村居民最低生活保障金由乡镇人民政府以货币形式按季发放，鼓励通过金融机构实行社会化发放，确保将保障金及时、准确、足额地发放到保障对象手中。
第五章保障资金及监督管理
第二十一条农村居民最低生活保障资金由辖市、区和乡镇人民政府两级财政以辖市、区为主负担，具体负担比例由辖市、区人民政府确定。市财政设立农村低保专项调济金，根据京口区、润州区农村低保工作实绩，以及地方财政安排农村低保资金情况，给予适当补助。
第二十二条农村居民最低生活保障资金由辖市、区民政部门于每年年底之前，核定农村低保对象所需资金，向本级财政部门提出下一年度用款计划。财政部门审核后，列入本级人民政府年度财政预算，报请本级人民代表大会批准后实施。农村居民最低生活保障资金要纳入社会保障财政专户管理，专帐核算，专款专用。
辖市、区财政部门要根据民政部门提出的季度用款计划，审核后及时将保障金拔付到乡镇，年终根据实际支出情况编制决算。
第二十三条财政部门要认真落实保障资金，并对资金的使用加强监督。审计部门要把农村居民最低生活保障资金的使用情况列入年度审计计划，每年组织一次专项审计。
第二十四条从事农村最低生活保障工作的人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污、挪用、截留、扣压保障金的，依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六章社会救助
第二十五条持有《镇江市农村居民最低生活保障金领取证》的保障对象，享受下列扶助政策：
(一)财政部门对其农业税社会减免部分实行先减后征。
(二)村集体经济组织对其免收村级公益事业一事一议筹资。
(三)教育部门及学校在上级规定的义务教育阶段杂费、非义务教育阶段学费15%的减免总额度内，对其子女学、杂费优先给予减免。
(四)工商行政管理部门对其申请从事个体经营的，减半收取开业注册登记费、工本费，免收私营个体企业协会会费；对进入集贸市场从事经营的，免收个体工商户管理费三年。
(五)财政、卫生、民政部门结合镇江市农村合作医疗保险政策规定，减免或代交农村低保家庭每人每年应个人交纳的费用，为其办理参保手续。
(六)辖市、区级及以下对社会开放的公办医疗机构，对其减免门诊诊疗费，减半收取住院诊疗费、护理费，手术费按规定项目免收30％；对从事个体饮食服务的，免收一年预防性健康体检费。
(七)辖市、区及以下建设、财税等部门对其管辖区域内的保障对象免收新建、改建住房的有关规费。
(八)辖市、区及以下广电部门对其服务区域内保障对象的有线电视初装费及收视费均按规定标准的50％收取。
(九)劳动保障部门要拓宽就业渠道，优先帮助其依靠劳动谋生，自食其力，早日脱贫。
(十)辖市、区人民政府规定的其他扶助政策。
第七章附则
第二十六条镇江新区管理委员会比照本办法执行。
第二十七条各辖市、区人民政府可依据本办法制定实施细则。
第二十八条本办法由市民政局负责应用解释。
第二十九条本办法自2005年1月1日起施行。
青岛市防震减灾管理规定（2002年）
山东省青岛市人民政府
青岛市防震减灾管理规定
（2002年10月29日青岛市人民政府第8次常务会议审议通过 2002年11月18日青岛市人民政府令第146号公布）
第一章 总则
第一条 为防御和减轻地震灾害，保护人民生命财产安全，保障经济建设和社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 防震减灾工作，实行预防为主、防御与救助相结合的方针。
第三条 防震减灾工作应当纳入国民经济和社会发展计划，所需经费列入本级政府的年度财政预算，逐步增加防震减灾事业所需经费投入。
第四条 各级人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，建立健全防震减灾工作责任制，做好防震减灾工作。
第五条 生命线工程和有可能因地震破坏造成有害物质泄漏的单位及人员密集的企业、事业单位，应当建立行政主要负责人负责的防震减灾工作制度。
第六条 市、区（市）地震行政主管部门负责本行政区域内地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等活动的监督与管理。
计划、规划、建设、公安、民政、卫生、交通、水利、经济、科技等行政主管部门，按照职责分工，协同做好本行政区域内的防震减灾工作。
第七条 任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务。
第八条 对在防震减灾工作中做出突出贡献的单位和个人，由市、区（市）人民政府和有关主管部门给予表彰和奖励。
第二章 地震灾害预防
第九条 重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价的结果确定抗震设防要求，进行抗震设防。
必须进行地震安全性评价的建设工程范围，按国家、省、市的有关规定执行。
第十条 地震安全性评价应当纳入基本建设管理程序，并在建设项目的可行性研究阶段进行。
必须进行地震安全性评价的建设工程，其建设单位应当委托具有相应资质的地震安全性评价单位进行地震安全性评价。
第十一条 必须进行地震安全性评价的建设工程，其可行性研究报告应当包括：
（一）地震安全性评价报告；
（二）省以上地震安全性评价评审委员会的评审结论；
（三）市地震行政主管部门核准的建设工程抗震设防标准确认书。
第十二条 必须进行地震安全性评价的建设工程，负责项目审批的部门，应当将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容。对可行性研究报告中没有包含抗震设防要求的项目，计划、规划、建设、土地管理部门不得办理立项、用地和施工等手续。
第十三条 新建、改建、扩建的一般建设工程项目，应当按照强制性国家标准规定的抗震设防要求，进行抗震设防。
第十四条 任何单位和个人不得擅自更改已确定的抗震设防要求。
工程设计单位应当按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计。
建设、施工单位应当按照抗震设计进行工程建设，并不得降低建设工程的抗震设防设计标准。
建设、设计、施工、监理和地震安全性评价单位应当对所建设、设计、施工、监理和评价的工程项目的抗震设防质量负终身责任。
第十五条 规划部门在制定城市规划时，应当充分考虑当地的地震构造环境；选择工程建设用地必须避开地震活动断裂。
第十六条 已经建成的属于重大建设工程的建（构）筑物未采取抗震设防措施的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并根据鉴定结果采取必要的抗震加固措施。
第十七条 地震行政主管部门应当对辖区内的地震灾害进行预测，并根据地震灾害预测结果，会同有关部门编制防震减灾规划。
第十八条 地震、科技、新闻出版、广播电视等部门和单位应当互相配合，开展防震减灾知识的宣传教育。每年3月的第一周为全市防震减灾法律、法规宣传及科普知识宣传周。
第十九条 各级教育行政部门应当组织学校开展防震减灾知识的教育活动。
第二十条 支持、鼓励单位和个人参加地震灾害保险。
第三章 地震监测预报
第二十一条 本市的地震监测预报方案，由市地震行政主管部门根据省地震监测预报方案制定并组织实施。
市、区（市）地震行政主管部门应当根据市地震监测预报方案，建立震情跟踪会商制度，并负责本辖区内的震情信息收集、分析与核实，在提出初步预测意见后，报上一级地震行政主管部门。
第二十二条 已发布地震中期预报的区域，在震情跟踪过程中如发现有明显临震异常，地震行政主管部门应当立即报告同级人民政府。情况紧急时，可以由市或所在区（市）人民政府发布48小时之内的临震预报，并及时向上一级人民政府和地震行政主管部门报告。
第二十三条 禁止制造、散布地震谣言，发生地震谣言时，地震行政主管部门应当迅速予以澄清，公安部门应当依法采取措施，维持社会的稳定。
第二十四条 有下列内容的文稿应当经地震行政主管部门审核方可发布：
（一）已引起社会强烈反应的宏观地震异常现象的解释或说明；
（二）震情监视和地震活动状况；
（三）地震谣传的应急处理。
第二十五条 人工一次性爆破用药相当于3吨TNT炸药能量以上的，公安机关应当在实施爆破的单位或个人向公安机关申请办理审批手续后，及时通知市地震行政主管部门。
第二十六条 地震行政主管部门应当根据防震减灾规划要求，加强地震监测台网的建设工作。
地震监测台网的建设应当纳入城市建设总体规划，并纳入城市防灾系统。
第二十七条 跨度大于100米的大型桥梁，以及地铁、隧道和库容1亿立方米以上的水库，应当根据防震减灾需要设置地震监测设施。
高度超过150米的超高层建（构）筑物，应当设置相应的强震观测设施。
第二十八条 地震前兆台、监测台、强震台的选址和设计由地震行政主管部门会同规划行政主管部门确定，技术验收由市地震行政主管部门负责。
第二十九条 企业、事业单位投资建设和管理地震监测设施，应当接受地震行政主管部门的业务指导；地震监测设施需要搬迁或者撤销时，应当事先征得市地震行政主管部门的同意。
第三十条 地震监测设施的管理单位应当在监测设施的保护范围周边设立标志牌，标明保护的内容及范围，并将地震监测设施所在位置通知有关单位。
第三十一条 在地震监测设施及其观测环境保护范围内不得烧荒、爆破、采石、挖土、堆放金属物品和进行其他危害和干扰地震监测设施和观测环境的活动。
因工程建设需在地震监测设施和地震观测环境的保护范围内从事爆破、钻探、采石及其他振动性作业的，应当经地震监测设施管理单位同意，并采取相应的保护措施。
第三十二条 在地震监测设施和地震观测环境的保护范围内新建、改建、扩建的建设工程，确实无法避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害的，建设单位应当在征得市地震行政主管部门的同意后迁移或重置地震监测设施，并应当承担增建抗干扰设施或者迁移、重置的费用。
第四章 地震应急救援
第三十三条 市、区（市）地震行政主管部门应当会同有关部门制定本辖区内的破坏性地震应急预案，报同级人民政府批准，并报上一级地震行政主管部门备案。
第三十四条 下列部门和单位应当制定破坏性地震应急预案，报当地地震行政主管部门备案：
（一）供水、供热、燃气等属于生命线工程的部门和单位；
（二）车站、机场、铁路、港务等属于交通工程的部门和单位；
（三）大型商场、体育场、大型公共娱乐场所；
（四）医院、学校、二类以上幼儿园；
（五）大型厂矿企业；
（六）其他因地震可能引起水灾、火灾、化学污染、放射性污染等次生灾害的单位。
第三十五条 破坏性地震应急预案应当包括下列内容：
（一）应急机构的组成和职责；
（二）应急通信保障；
（三）抢险救援人员的组成和资金、物资的准备；
（四）应急、救助装备的准备；
（五）灾害评估准备；
（六）应急行动方案。
第三十六条 破坏性地震临震预报发布后，在抗震救灾指挥机构的统一领导下，预报区内各有关部门和单位应当采取下列临震应急措施：
（一）迅速启动破坏性地震应急预案；
（二）加强震情监视，随时报告震情变化；
（三）根据抗震救灾指挥机构发布的避震通知，组织避震疏散。
第三十七条 破坏性地震发生后，地震行政主管部门应当立即转为本级人民政府的抗震救灾指挥机构的办事机构，具体负责抗震救灾事宜。
第三十八条 破坏性地震发生后，地震行政主管部门应当对地震类型和震后趋势迅速做出判断，并将有关情况及时报告同级抗震救灾指挥机构。
第三十九条 破坏性地震发生后，各有关部门应当按照应急预案要求采取紧急措施抢救人民生命、财产，控制次生灾害，制止灾情、疫情的蔓延和发展，检修被毁坏的交通、通信、供水、供电、供气等工程，维护社会治安，保持社会稳定。
第四十条 震后救灾过程中，任何单位和个人都应当听从命令，服从抗震救灾指挥机构的统一指挥，积极参与抗震救灾活动。
企业、事业单位和其他社会组织，应当加强对本单位人员和财产的管理与监督，将震后损失降低到最低限度。
第四十一条 地震灾害损失由地震行政主管部门会同建设、民政等部门负责调查、评估。地震灾害损失评估结果应及时报告同级人民政府并按规定上报。
第五章 法律责任
第四十二条 公民、法人或其他组织违反本规定，应当给予行政处罚的，依照法律、法规、规章的有关规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 地震行政主管部门及有关行政部门的工作人员在防震减灾工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十四条 本规定自2002年12月18日起施行。
沈阳市采用国际标准管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市采用国际标准管理办法
第一章 总则
第一条 为加强我市采用国际标准和国外先进标准工作的管理，根据《中华人民共和国标准化法》和有关规定，特制订本办法。
第二条 本办法所称国际标准，是指国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IE C)所制订的标准，以及国际标准化组织确认的其他国际组织制定的某些标准；国外先进标准，是指国际上有权威的区域性标准，世界主要经济发达国家的国家标准和通行的团体标准以及其他国际上先进的标准。
本办法所称采用国际标准和国外先进标准，是指把国际标准和国外先进标准的内容通过分析研究，按规定转化为企业标准并贯彻执行。
第二章 原则
第三条 积极推行国际标准，鼓励采用国外先进标准。
第四条 采用国际标准要合理地确定采用程度，有利于完善我国的标准体系，使标准之间统一、相互配套。
第五条 对国际标准中的基础标准、方法标准、安全标准、原材料标准和通用零部件标准，要先行采用。
通用的基础标准、方法标准、以及有关安全、卫生、环境保护等标准，一般应与国际标准协调一致。
第六条 当同一标准化对象在国际标准中推荐几种方案，或国际标准间不协调的，在采用这类标准时，应根据实际情况，选取国际上通行的方案或作出必要的补充。
第七条 采用国际标准要结合我国国情，符合国家的有关法律、法规和政策，讲求经济效益，做到技术先进，经济合理，安全可靠。
第八条 在采用国际标准中，对产品的性能和质量标准，要择优采用。我国标准(包括国家标准、行业标准、辽宁省地方标准和企业标准，下同)中高于国际标准和国外先进标准的质量指标和要求一般不应降低。对产品的基本参数系列、安装连接尺寸、互换性要求等，在采用时要注意国际标准的制订动向，不要轻易改变我国已有的标准规定。
第九条 对于无国际标准和国外先进标准可循的，可收集或购买国外先进样品(样机)，根据法定检测机构对样品(样机)实测的数据或参照国外先进产品说明书(样本)所列的质量指标，制订出高于我国标准的企业标准，可视为采用国际标准和国外先进标准。
第十条 下列产品必须采用国际标准：
(一)由国外引进的技术或进口的设备和与外国企业合作(合资)生产的产品；
(二)列入我市重点产品目录的产品；
(三)部分出口产品和顶替进口的产品；
(四)创优产品(地方特色产品除外)；
(五)列入我市重点科研攻关计划的新产品；
(六)使用面广以及为采用国际标准产品配套的主要原材料、元器件、基础件、标准件和通用零部件。
第三章 转化
第十一条 产品采用国际标准和国外先进标准时，应将被采用的国际标准和国外先进标准转化制订为企业标准。但国家标准、行业标准和辽宁省地方标准已经采用的除外。
第十二条 在采用国际标准的企业标准中，应说明采用的程度。根据企业标准与被采用的国际标准之间技术内容和编写方法差异的大小，采用程度分为等同采用、等效采用和参照采用三种。
等同采用国际标准，是指技术内容完全相同，不作或稍作编辑性修改(不改变标准技术内容的修改)。
等效采用国际标准，是指技术内容只有小的差异(对技术性能无大影响的标准中非主要部分的差异)。
参照采用国际标准，是指技术内容根据我国实际作了某些变动，但产品性能和质量水平与被采用的国际标准相当，在通用互换、安全、卫生等方面与国际标准协调一致。
采用国际标准的程度仅表示企业标准与国际标准之间的异同情况，不表示技术水平的高低。
第十三条 采用的国际标准和国外先进标准应为现行标准，并由采用标准的企业组织翻译。原文和译文应由行业技术归口所或我市行业主管部门的标准化机构、科研机构及其他权威机构进行审核，负责审核的单位应出具审核结论。审核结论应包括：
(一)确认其是否为现行的先进标准，是国际一般水平(七十年代末八十年代初水平），还是国际先进水平(当代水平)；
(二)审定译文技术内容的准确性(国家或行业组织翻译的除外)。
第十四条 采用国际标准的程度，应在标准的引言中说明，并写出国际标准的编号、年份和名称。
表示方法为：“本标准等同采用(等效采用、参照采用)国际标准ISO××××一××《名称》”。
第十五条 等同采用ISO、IEC发布的国际标准的企业标准，在标准的封面和首页的右上方分上下两行用双重标准编号。表示方法为：
QJ/××·02××一××
ISO(IEC)××××一××
第十六条 采用国际标准的程度，在标准目录、清单中，应分别用三种图示符号表示；在电报传输或电子数据处理中，可分别用三种缩写字母代号表示。表示方法为：
采用程度 图款符号 缩写字母代号
等同采用 ≡ idt或IDT
等效采用 ＝ eqv或EQV
参照采用 ≈ ref或REF
第十七条 在等效采用国际标准的企业标准中，技术内容的小差异，应在有差异的条文所在页最下方，以采用说明为标题说明差异的内容；若要说明的小差异内容较多时，可作为标准的附录(参考件)。
第十八条 采用国外先进标准的程度，可参照本办法第 十二条的规定，分为等同采用、等效采用、参照采用三种以及剖析国外先进样品(样机)的不同形式，并在标准的“附加说明”中加以说明，标准的封面及引言皆不作任何表示。
第十九条 凡采用国际标准和国外先进标准制订的企业标准，备案时，除需具备有一般标准审批、发布时要求的文件外，还应具备下列资料：
(一)采用国际标准和国外先进标准制订标准的编制说明。内容包括：采用程度及与国际标准和国外先进标准的差异、标准水平分析、试验验证情况等。
(二)被采用的国际标准和国外先进标准的译文。如不是国家(行业)统一组织翻译的文本，还应备有原文(影印件)和译文各一份。
(在)按本办法第 十三条规定要求提供的审核结论。
第二十条 当采用的国际标准中有引用标准时，如被引用的标准已有我国标准，则应引用我国标准；如被引用的标准无我国标准或我国标准不适应，则应先将被引用标准缺席制订或修订为企业标准再予引用；如果被引用的标准一时难以被我国采用但又急需，可视引用内容的多少，在标准正文中直接写出引用条文，或作为标准附录(补充件) 。
第二十一条 采用国际标准和国外先进标准的企业标准编写方法，应符合GB1·1《标准化工作导则 标准编写的基本规定》、GB1·3《标准化工作导则产品标准编写规定》和市有关规定的要求
第四章 认证验收
第二十二条 采用国际标准和国外先进标准的企业产品标准，都必须经过市技术监督局认证。有些经市技术监督局同意可以委托企业主管部门组织认证。
第二十三条 执行企业标准的产品，必须进行验收；执行国家标准、行业标准和辽宁省地方标准的产品，经受上级委托或企业申请，市技术监督局也予验收。
第二十四条 验收的条件是：
(一)所采用的国际标准和国外先进标准已转化为我国标准并按规定程序批准发布。转化的企业产品标准需经标准化主管部门和企业的主管部门备案。
(二)产品的主要原材料、主要零部件同步采用了国际标准和国外先进标准。
(三)我国的强制性标准和基础标准在产品技术文件中得到全面贯彻。
(四)有能够按国际标准和国外先进标准组织生产的整套技术文件(包括设计、工艺、工装及检验等方面的技术文件)并已贯彻执行。
(五)具有与采用国际标准和国外先进标准相适应的可靠的质量保证体系(包括工艺条件、工艺装备、检测仪器、设备及合格的检验人员)，具备产品出厂试验条件和部分型式(例行) 试验条件(部分型式试验项目允许委托具备条件的单位测试)。
(六)产品经法定检验机构抽样测试，各项指标达到标准规定或已取得国际认证。
(七)能正常批量生产。
(八)提高了产品的技术水平，取得了社会效益和经济效益。
第二十五条 产品采用国际标准验收程序：
(一)企业在产品采用国际标准已满足验收条件、自验合格后，按要求填报《产品采用国际标准及国外先进标准验收申请书》一式五份，并附验收必备的资料，经主管局审查同意后，报市技术监督局。
(二)市技术监督局接到验收申请后，会同主管局共同组织验收。
(三)验收合格后，由企业根据验收结论填写《产品采用国际标准及国外先进标准验收合格证书》，连同验收材料报市技术监督局批准颁发。
第二十六条 产品采用国际标准验收必备的资料：
(一)采用国际标准和国外先进标准的总结报告。其内容包括：
1、标准贯彻后，从样品验证到正常批量生产，产品质量达到标准要求的情况，并说明产品水平情况，是国际一般水平，还是国际先进水平。凡是通过剖析国外样品(样机)采用国际标准的，还要提供样品(样机)的年代、水平的论据。
2、为贯彻标准所采取的措施。
3、检验规则、试验方法的采用标准情况。
4、贯彻执行基础标准的情况。
5、贯彻标准后取得技术的、社会的、企业的经济效益(包括年新增经济效益、出口换汇或顶替进口节约外汇等情况)。
(二)图样及技术文件的标准化审查报告(包括采用国际标准的产品图纸、工艺文件以及贯彻基础标准和安全、卫生、环境保护标准等方面的标准化审查)。
(三)由法定检验机构或权威部门出具的近期(半年以内)检测报告。
(四)主要性能指标与国内外同类产品水平对比材料。
第二十七条 采用国际标准验收，除按本办法第 二十四条的内容检查外，还应检查：
(一)对采用国际标准的产品进行现场抽查，看其性能指标及质量水平是否达到所采用标准的要求。企业须提供最近半年来的产品质量检查记录，以及主要用户对产品的信息反馈情况。
(二)对于剖析国外样品(样机)制订的标准，其样品(样机)的性能指标是否有市级或市级以上法定检验机构的实测数据及结论。
第二十八条 符合下列情况之一的产品，可免于验收。
(一)采用国际标准和国外先进标准，经国际权威机构认可，并发给证书的产品。
(二)外商投资(含中外合资、合作和外商独资)企业，按国际标准和国外先进标准组织生产并出口返销，取得外商验证认可发给证书的产品。
(三)经国家或省主管部门组织行业归口所或其指定的检验机构检测验收，并发给采用国际标准和国外先进标准证书的产品。
上述产品要取得我市颁发的《产品采用国际标准及国外先进标准验收合格证书》的，企业需按程序填报《验收申请书》一式五份，并附本办法第 二十六条规定的资料及相应的证书复印件一式一份，由主管局审查盖章后报市技术监督局审核和颁发。
第五章 管理
第二十九条 市技术监督局是全市采用国际标准工作的统一管理部门，本市采用国际标准的年度计划由市技术监督局统一编制和下达。各主管局应在每年的十一月三十日前，把次年采用国际标准制订或修订产品标准的计划和产品采用国际标准的验收项目计划，报市技术监督局。
第三十条 采用国际标准和国外先进标准的企业标准的制订、修订、审批、发布和复审程序，按市有关规定办理。
第三十一条 采用国际标准和国外先进标准所需的购买测试设备、专题研究和试验等费用，应纳入各部门和各单位的科研计划；制订或修订企业标准所需的资料、验证、会议和办公费用应按财政部(74)财企字第53号文件的规定，列入各部门、各单位的年度计划，予以安排解决。
第三十二条 市技术监督局下设的沈阳市标准计量情报研究所，负责收集整理国际标准和国外先进标准(包括中译本)，并定期编发馆藏目录，向各有关单位提供咨询服务。我市各系统及中央在沈有关单位应通过各种渠道和方式(如出国考察、培训、技术座谈、技术引进等)，收集与本系统、本单位有关的国外标准资料，并将资料目录报市技术监督局。
第三十三条 单位可凭《产品采用国际标准及国外先进标准验收合格证书》，申请享受我市关于采用国际标准和国外先进标准的有关优惠待遇。
第三十四条 对取得《产品采用国际标准及国外先进标准验收合格证书》的产品，实行不定期的监督检查。检查工作由市技术监督局产品质量监督检验机构、授权的产品质量检验站、或委托的其他检验机构进行。
第三十五条 对采用国际标准和国外先进标准后，产品质量下降的，根据情节轻重，由市技术监督局给予警告、罚款、限期改进和吊销《产品采用国际标准及国外先进标准验收合格证书》等处罚。
第三十六条 当事人对罚款、限期改进和吊销《产品采用国际标准及国外先进标准验收合格证书》的处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十七条 采用国际标准和国外先进标准制订的企业标准，贯彻实施后取得显著技术、经济效益的，参与制订或修订标准的单位和个人，可申报市科技进步奖。对在采用国际标准工作中取得突出成绩的单位和个人，有关部门或单位应予以表彰和奖励。
第三十八条 采用弄虚作假等手段骗取《产品采用国际标准及国外先进标准验收合格证书》的单位和个人，除吊销其《产品采用国际标准及国外先进标准验收合格证书》、通报批评外，并按有关规定追究有关人员的责任。
第六章 附则
第三十九条 各主管部门可根据本办法制订补充办法。
第四十条 本办法由市技术监督局负责解释。
第四十一条 本办法自发布之日起施行。《沈阳市采用国际标准管理实施办法》(沈政办发〔1987〕54号)即行废止。
