苏州市知名商标认定和保护办法
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苏州市知名商标认定和保护办法
江苏省苏州市人民政府
苏州市知名商标认定和保护办法
苏州市人民政府令第114号
《苏州市知名商标认定和保护办法》已经2010年2月10日市政府第36次常务会议讨论通过，现予发布。
市长 阎立二○一○年二月二十二日
第一条 为规范知名商标的认定、使用和管理，保护知名商标所有人、使用人和消费者的合法权益，提高商标的知名度和市场竞争力，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 苏州市知名商标（以下简称知名商标）的认定、使用、管理和保护，适用本办法。
本办法所称知名商标，是指在本市行政区域内自然人、法人或者其他组织所有或独占使用的、享有较高声誉、为相关公众所知晓，并按照本办法予以认定的注册商标。
第三条 各级人民政府应当加强对商标管理工作的领导，建立和完善知名商标的管理和保护机制，组织做好知名商标的保护工作。
第四条 工商行政管理部门是知名商标认定和保护的主管部门，具体负责知名商标的管理工作。
有关部门按照各自职责，做好知名商标的培育和保护工作。
第五条 苏州市知名商标认定委员会具体负责知名商标的认定工作。
苏州市知名商标认定委员会由市工商行政管理部门会同有关部门、行业组织以及专家、学者组成。
第六条 知名商标的认定和保护遵循公开、公平、公正的原则。
第七条 有关行业组织应当引导和鼓励生产、经营者注册商标，实施商标战略，争创知名商标。
第八条 知名商标的认定应当由申请人自愿申请并具备下列条件：（一）申请人应当是本市行政区域内拥有有效且无权属争议的注册商标所有权或使用权的生产、经营者；（二）该商标在相关公众中具有较高的知名度，其宣传覆盖面、宣传时间和广告投放量在本市同行业中位居前列；（三）使用该商标的商品有较高的市场占有率，近3年的销售额、纳税额等主要经济指标在本市同行业中位居前列；（四）该商标自核准注册之日起连续使用满3年；（五）使用该商标的商品质量符合标准，售后服务规范，近3年无有效的重大投诉；（六）申请人有健全的管理机构和管理制度；（七）申请人近3年未发生侵犯他人注册商标专用权行为以及其他严重违法经营行为。
历史悠久、社会公认、具有本市特色的商品所使用的商标，其申请可以不受本条第一款第（二）项、第（三）项、第（四）项条件的限制。
第九条 申请人在申请认定知名商标时应当提交下列材料：（一）《苏州市知名商标认定申请表》；（二）申请人的主体资格证明；（三）商标的权属证明文件；（四）商标使用的证明材料；（五）近3年年度财务审计报告；（六）证明该商标的宣传覆盖面、宣传时间、广告投放量和商品的市场信誉的有关材料；（七）近3年产品质量检验合格证明；（八）商标管理机构、管理制度等证明材料；（九）其他相关证明材料。
第十条 知名商标认定程序：（一）申请人向所在地县级市、区工商行政管理部门提出书面申请。（二）县级市、区工商行政管理部门对提交的申请材料进行初审。初审通过的，报市工商行政管理部门；未通过的，退回申请材料，并说明理由。（三）市工商行政管理部门对申请材料进行审查，并征求有关部门的意见。经审查通过的，提请苏州市知名商标认定委员会评审。
（四）认定委员会经评审认为符合知名商标认定条件的，应当发布公示，公示期为30日。公示期内无异议或者异议不成立的，应予认定，并报市人民政府公布。
第十一条 知名商标每年集中认定一次，有效期为3年，自公告之日起计算。期满需继续使用的，知名商标所有人应当于有效期届满前3个月申请重新认定；期满未申请的，该知名商标自动失效。
第十二条 知名商标所有人可以在核定使用商品的包装、装潢、说明书、交易文书、广告宣传、展览以及其他业务活动中使用“苏州市知名商标”字样。
第十三条 知名商标在有效期内受到下列保护：（一）任何单位和个人不得擅自将与该知名商标相同或近似的文字作为生产、销售相同或类似商品的企业名称或字号使用；但该知名商标的文字是江河湖泊、山川、名胜古迹及特有地域或者是动物、植物名称的除外；（二）任何单位和个人不得擅自使用苏州市知名商标的商品特有的名称、包装、装潢，或者与其近似的名称、包装、装潢；（三）任何单位和个人不得以任何方式丑化、贬低知名商标的声誉；（四）法律、法规和规章规定的其他保护措施。
第十四条 知名商标所有人和使用人应当遵守下列规定：（一）知名商标的使用以核定使用的商品为限，不得扩大使用范围；（二）知名商标所有人变更商标注册事项的，在核准之日起30日内将变更事项报送所在地工商行政管理部门备案；（三）知名商标所有人许可他人使用的，依法办理许可使用手续，并报送所在地工商行政管理部门备案；（四）加强商标的内部管理和自我保护，提高商品质量，维护知名商标的声誉。
第十五条 有下列情形之一的，市工商行政管理部门提请知名商标认定委员会认定后撤销该知名商标，并报市人民政府公告：（一）以提供虚假证明材料等手段骗取认定的；（二）掺杂使假，粗制滥造，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，严重损害他人合法权益的；（三）侵犯他人注册商标专用权的；（四）超出核定使用范围且拒不改正的；（五）丧失知名商标认定条件的；（六）违反法律、法规和规章规定的其他情形，严重影响知名商标声誉的。
被撤销知名商标的，申请人3年内不得以同一商标再次提出认定申请。
对本条第一款所列行为，任何人可以向工商行政管理部门投诉或者举报。
第十六条 违反本办法的行为，法律法规已有处罚规定的，从其规定。
第十七条 违反本办法，有下列行为的，由工商行政管理部门按照下列规定给予处罚：
（一）未取得或者已丧失“苏州市知名商标”的，在牌匾、包装、装潢、说明书、交易文书以及其他业务活动中以“苏州市知名商标”进行宣传的，责令其限期改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。
（二）违反第十四条第（一）项规定的，责令其限期改正，并处以2000元以上1万元以下罚款。
（三）违反第十四条第（二）项、第（三）项规定的，责令其限期改正；逾期不改正的，处以1000元以下罚款。
第十八条 工商行政管理部门及其工作人员以及与知名商标认定和保护工作有关的其他人员在认定和保护知名商标工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标。
第二十条 本办法自2010年4月1日起施行。
石家庄市政府系统办公室工作考核办法
河北省石家庄市人民政府办公厅
石政办发〔2005〕39号
石家庄市人民政府办公厅关于印发《石家庄市政府系统办公室工作考核办法》的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
为切实加强和改进我市政府系统办公室工作，提高工作效能和服务质量，根据十六大、十六届四中全会及省委、省政府关于开展机关效能建设精神，结合我市实际，制订了《石家庄市政府系统办公室工作考核办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年七月二十六日
石家庄市政府系统办公室工作考核办法
为加强和改进我市县（市）、区政府（含高新技术开发区管委会，下同）及市政府各部门办公室（含承担相应工作的处室，下同）工作，建立科学、规范、高效的工作机制，不断提高办公室工作效能和服务质量，制定本办法。
一、考核对象及事项
本办法适用于对各县（市）、区政府和市政府各部门（含实行垂直、半垂直领导的行政机关）办公室的值班、信息、提案、督查、公文办理和会务工作的考核。
二、考核原则
（一）客观公正原则。严格依据考核标准，实事求是地评价参加考核单位工作。
（二）注重实效原则。既强调完成工作任务情况，又考核工作实际效果和质量。
（三）便于操作原则。考核事项、方式、标准、等级应明确具体，方便易行。
（四）激励创新原则。既要奖优罚劣，又要注重工作创新。
三、考核方式及标准
考核工作由市政府办公厅负责值班、信息、提案、督查、公文办理、会务工作的处室具体组织。
考核工作按以下标准执行：
（一）值班工作
实行百分基数制。
1、值班勤务（30分）。接电超过三响以上的每次扣2分，不及时回复内网通知或政务短信一次扣5分，不及时反馈交办事项办理结果扣5分，不按要求上报材料扣10分，擅离岗位一次扣20分。
2、情况报告（30分）。迟报情况一次扣5分，误报、漏报情况一次扣10分，瞒报情况一次扣20分，上述行为在紧急情况下分别加扣10分。
3、政务接待（20分）。不使用文明用语每次扣5分，态度生硬每次扣5分，不负责任每次扣10分。
4、文电处理（20分）。不及时取件一次扣5分，误件、压件、丢件一次扣5分至10分，泄密一次扣10分至20分。
（二）信息工作
实行累计加分制。
1、市政府办公厅采用信息类每条计5分，调研类每篇计15分。
2、上报国办、省办的信息每条计5分，省办采用的每条计15分、国办采用的每条计30分。上报国办、省办的调研报告每篇计10分，省办采用的每篇计20分、国办采用的每篇计50分。
3、省市委、政府领导同志作出批示的信息、调研报告，在原计分基础上加2倍计分；国务院领导批示的加3倍计分。
4、重要信息迟报、漏报、瞒报的每次扣20分。
（三）提案工作
实行百分基数制。
1、办结时限（20分）。承办数量在50至99件、100件（含本数）以上的，分别增记2、3分；提前10天以上办结的每件加1分；未按时办结的每件扣1分。
2、办理程序（20分）。未按程序要求走访的，每项扣5分，未组织复查的，每项扣5分；走访率、复查率高于规定指标的，每项增2分。
3、答复质量（30分）。答复格式不规范的每件扣2分，答复内容与实际情况不符的每件扣5分，未答复所提问题的每件扣5分，答复内容不完整、语气生硬的每件扣2分。
4、办理结果（30分）。省市人大常委会和政协工作机构，及人大代表、政协委员对答复及办理结果提出表扬的，每件加5分；表示不满意的，每件扣5分。提案办理的经验被采用的，每篇加2分。
（四）督查工作
实行百分基数制。
1、办理时限（20分）。未按时办结的每件扣5分，无正当理由未办理的每件扣10分。
2、办理程序（10分）。未按程序办理的每件扣10分。
3、办理质量（30分）。反馈办理报告不符合要求的每件扣10分，与事实有较大出入的每件扣10分，退回重办的每件扣20分。
4、办理效果（30分）。被市政府领导作出肯定性批示的每件增5分，全年累计完成交办任务15件以上的每件增1分（最高不超过5分），交办事项完成质量差、延误工作的每件扣10分。
5、政务专刊（10分）。参照信息工作记分。
（五）公文办理
实行百分基数制。
1、公文形式（20分）。公文用纸不规范每次扣5分，印刷质量差扣5分，装订不符合要求扣2分，公文要素漏标或标注不规范扣5分，附件材料不齐全扣2分，不按规定份数上报扣1分。
2、公文内容（20分）。文种适用不当扣3分，情况失实扣4分，观点不明扣3分，表述不准扣3分，条理不清扣3分，拖沓冗长扣3分，结构层次序数不规范扣2分，不使用国家法定计量单位扣2分，字词、标点使用不准确每项扣2分，越权行文扣5分，违反政策、法律扣30分。
3、办文程序（20分）。违规报送公文扣5分，以机关名义向上级机关负责人报送公文扣5分，越级行文扣5分，多头请示扣5分。
4、承办事项（20分）。取件不及时扣5分，丢件扣5分，违反联合办文规则扣5分，无正当理由不按规定时限反馈结果扣5分。
5、公文备案（20分）。不按时上报规范性文件备案的扣5分，缺报一份文件扣10分。
(六)会务工作
实行百分基数制。
1、会议组织（50分）。会议申报、通知及会场布置出现较大疏漏每次扣10分，不按规定邀请公民旁听会议每次扣10分，部门以市政府名义召开的综合性会议每年超过2次及以上的每次扣10分，会议组织受到市领导表扬每次加10分。
2、会议纪律（50分）。无故不参加会议每人次扣15分，擅自找人替会每人次扣10分，迟到、早退及其它违反会场纪律每人次扣5分。
单项工作成绩突出，受到立功、授予荣誉称号表彰，工作经验被上级机关推广的，可适当加分。
四、考核等级及名额
单位考核分为三个等级，按照被考核单位计分从高至低排序。综合得分在90分以上的，可定为先进单位；综合得分在60分以上的，为达标单位；综合得分在59分以下的，为不达标单位。先进单位比例一般掌握在10%至20%。
个人考核只评定先进，由被考核单位推荐，以日常表现和工作实绩为依据。先进个人比例一般掌握在20%至30%以内。
五、考核步骤
（一）考核申报。各县（市）、区和市政府各部门办公室按照年度工作要求和考核方案，认真总结本年度的工作。在此基础上，向市政府办公厅提出申报先进单位项目、推荐先进个人。每项工作只能推荐一名先进个人。
（二）考核登统。市政府办公厅相关处室，应对日常工作记录进行整理核实，按照考核标准记分登统，提出被考核单位的排列顺序，并确定先进个人的候选人。
（三）考核审批。年度先进的具体指标、单位考核和先进个人的结果，需经市政府办公厅领导班子集体研究确定。
本办法由石家庄市政府办公厅负责解释。
混合消毒牛乳暂行卫生标准和卫生管理办法
卫生部
混合消毒牛乳暂行卫生标准和卫生管理办法
1983年9月17日，卫生部
一、混合消毒牛乳的暂行卫生标准
混合消毒牛乳系指将符合规定要求的脱脂奶粉、无水黄油经均质加工成的复合物与不低于半数的新鲜全脂生牛乳相混合，并经有效消毒后的产品。
1．感官指标：呈乳白色或稍带微黄色的均匀胶态流体，无沉淀、无凝块、无杂质，具有混合消毒牛乳的香味和滋味。无其他异味。
2．理化指标：
比重1．028～1．032（20℃／4℃）
脂肪（％）≥3．0
非乳脂固体（％）≤8．2
酸度（以乳酸计）≤0．162
杂质度（ＰＰｍ）≤2
汞（ｍｇ／ｋｇ）≤0．01
六六六（ｍｇ／ｋｇ）≤0．1
滴滴涕（ｍｇ／ｋｇ）≤0．1
3．细菌指标：
细菌总数（个／ｍｌ）≤30000
大肠菌群（个／100ｍｌ）≤90
致病菌不得检出
二、原料脱脂奶粉的暂行卫生标准
水份（％）≤4
脂肪（％）≤1．25
酸度（以乳酸计）0．10～0．15
可溶性指数＊（ｍｌ）1．25
焦粒＊2号盘或更好
汞（ｍｇ／ｋｇ）按鲜牛乳折算
铅（ｍｇ／ｋｇ）0．5
六六六（ｍｇ／ｋｇ）按鲜牛乳折算
滴滴涕（ｍｇ／ｋｇ）按鲜牛乳折算
细菌总数（个／克）≤50000
大肠菌群（个／100克）≤1000
致病菌 不得检出
酵母和霉菌（个／克）≤50
＊可改用：溶解度（％）≥97
杂质度（ＰＰｍ）≤12
三、原料无水黄油的暂行卫生标准
水份（％）≤0．2
脂肪（％）≥99．8
游离脂肪酸（油酸）（％）≤0．2
硫氰酸铁过氧化物值≤0．2
铜（ｍｇ／ｋｇ）≤0．05
铁（ｍｇ／ｋｇ）≤0．2
四、混合消毒牛乳的卫生管理办法
根据混合消毒牛乳的特点，除执行乳与乳制品卫生管理办法原定条款外，再补充以下几点要求：
1．根据食品卫生法第二十三条规定乳与乳制品卫生管理办法第八条规定，该产品必须有产品说明书或商品标志，按规定标出品名、产地、厂名、生产日期、批号。在出厂前应标明“混合消毒牛乳”名称，使内容与标志相符合，不能将混合消毒牛乳只写成“消毒牛乳”（按国家卫生标准ＧＢｎ32－77规定，消毒牛乳系指新鲜全脂生牛乳，经有效消毒后的产品，故消毒牛乳与混合消毒牛乳是不相同的）。
2．配制混合消毒牛乳时，不得加入任何添加剂。
3．混合消毒牛乳应经多次过滤，以除去其在杀菌过程中被破坏的物质。
4．混合消毒牛乳用水应符合我国生活饮用水的卫生标准。
