漳州市人民政府关于印发漳州市探矿权采矿权有偿出让规定的通知
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漳州市人民政府关于印发漳州市探矿权采矿权有偿出让规定的通知
福建省漳州市人民政府
漳州市人民政府关于印发漳州市探矿权采矿权有偿出让规定的通知
漳政综〔2010〕64号
各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷港开发区管委会，市直有关单位：
《漳州市探矿权采矿权有偿出让规定》已经市政府研究同意，现予印发，请遵照执行。
漳州市人民政府
二○一○年五月二十五日
漳州市探矿权采矿权有偿出让规定
第一条 为正确实施探矿权采矿权有偿使用制度，进一步培育和规范我市探矿权采矿权市场，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《福建省矿产资源条例》、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》、《福建省矿业权招标拍卖挂牌出让管理办法》等法律、法规、规章和有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称探矿权采矿权有偿出让，是指国土资源部门以招标、拍卖、挂牌或协议出让等方式授予探矿权采矿权的行为。
第三条 市、县国土资源部门按照探矿权采矿权审批发证权限或者上级国土资源部门的委托范围，组织实施本行政区域内的探矿权采矿权有偿出让活动。
芗城区、龙文区、漳州开发区、常山华侨经济开发区国土资源部门按照上级国土资源部门委托的范围，组织实施本行政区域内的探矿权采矿权有偿出让活动。
第四条 有偿出让的探矿权采矿权不仅应当符合国土资源部《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》规定的条件，还应当符合市、县两级矿产资源规划以及矿区总体规划。
第五条 市、县（区）人民政府成立探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让工作领导小组，统一领导探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让工作。
第六条 探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让活动按以下程序进行：
（一）确定招标拍卖挂牌出让的探矿权区块单元或采矿权矿区范围；
（二）编制招标拍卖挂牌出让方案；
（三）实施招标拍卖挂牌出让活动；
（四）勘查或采矿登记发证；
（五）建立招标拍卖挂牌出让档案。
第七条 采矿权招标拍卖挂牌出让方案必须报同级人民政府探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让工作领导小组审查批准，同时报上级国土资源部门备案。
接受委托的采矿权招标拍卖挂牌出让方案必须报委托机关批准方可实施。
接受委托的探矿权招标拍卖挂牌出让方案，由市、县（区）国土资源部门逐级报委托机关批准方可实施。
第八条 采矿权协议出让活动按以下程序进行：
（一）确定协议出让的采矿权矿区范围；
（二）编制协议出让方案；
（三）签订协议出让合同；
（四）征收采矿权价款；
（五）采矿登记发证。
第九条 采矿权协议出让方案须经市、县（区）国土资源部门集体研究确定。
接受委托的采矿权协议出让方案必须经国土资源部门集体研究确定后，报委托机关批准方可实施。
第十条 依照本规定有偿出让的探矿权采矿权，计划、经贸、财政、环保、林业、工商、国税、地税、水利、安监等有关部门以及探矿权区块单元或采矿权矿区范围的土地所有权人，应当积极配合，为受让人提供方便，予以办理相关手续。
第十一条 本规定自2010年7月1日起施行，有效期为五年。2004年3月2日漳州市人民政府颁发的《漳州市探矿权采矿权有偿出让（暂行）规定》（漳政[2004]综24号）同时废止。
中国证券监督管理委员会关于做好清理整顿违规期货经纪公司有关工作的通知
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会关于做好清理整顿违规期货经纪公司有关工作的通知
(1999年5月11日 证监期货字［1999］5号)
自1998年《国务院关于进一步整顿和规范期货市场的通知》 (国发[1998]27号) 下发以来，我会加强了对期货市场的整顿和规范工作。今年期货市场监管工作的重点之一是对期货经纪公司进行清理整顿，对存在违规行为的期货经纪公司将不予通过年检，责令其停业整顿或取消其期货经纪业务资格。为了确保社会稳定，使清理整顿工作顺利进行，现将有关事宜通知如下：
一、各地证监会监管机构应高度重视期货经纪公司的清理整顿工作，对停业整顿和被取消期货经纪业务资格的公司，必须做好善后工作，制定出切实可行的预案，确保客户保证金的安全，防止引发社会问题。
二、对已发现挪用客户保证金的期货公司，各地证监会监管机构应立即采取措施督促其归还。对问题严重或出现客户挤提保证金的期货公司，各地证监会监管机构除向中国证监会报告外，还应及时向当地政府汇报，主动争取地方政府的配合和支持，并申请司法机关查封、冻结公司的全部资产，以防止资金流失。同时，要加强与地方有关部门的配合与协调，尽快平息事端，防止事态恶化。
三、各地证监会监管机构应加强对客户保证金清退工作的指导，坚持先自然人后法人、先散户后大户的清退顺序。对于客户保证金无法清退的期货经纪公司，若股东单位挪用了客户保证金，其股东单位必须无条件地予以清退。股东单位对挪用的客户保证金无法清退时，必须同债权人达成债务和解协议，用其资产作担保，到债务清偿期届满时由法院执行。
四、对涉嫌刑事犯罪的期货经纪公司和当事人，可根据中国证监会与公安部联合下发的《关于在查处证券期货违法犯罪案件中加强协调配合的通知》(证监发[1999]10号)要求，由各地证监会监管机构及时移交公安机关立案。公安机关立案侦查期间，证券监管机构应积极配合公安机关进行调查取证，并认真做好对客户的解释工作，保证不出现客户集体上访或聚众闹事事件的发生。
五、各期货交易所对于期货经纪公司客户资金的清退工作应积极配合，优先退还停业整顿或被取消资格的期货公司保证金、会员资格费和席位占用费。
深圳市抗震救灾对口支援工作领导小组关于印发《深圳市对口支援甘肃省受灾严重地区恢复重建资金管理办法》的通知
广东省深圳市抗震救灾对口支援工作领导小组
深圳市抗震救灾对口支援工作领导小组关于印发《深圳市对口支援甘肃省受灾严重地区恢复重建资金管理办法》的通知
文号：深援〔2008〕3号
各区及光明新区管委会，市直各单位，市各人民团体，市属各企业：
《深圳市对口支援甘肃省受灾严重地区恢复重建资金管理办法》已经市抗震救灾对口支援工作领导小组会议审议同意，现予印发，请认真贯彻执行。
深圳市抗震救灾对口支援工作领导小组
二○○八年九月二十七日
深圳市对口支援甘肃省受灾严重地区
恢复重建资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范和加强我市对口支援甘肃省地震重灾区恢复重建资金（以下简称对口支援资金）的管理，根据《中共中央纪委、监察部、民政部、财政部、审计署关于加强抗震救灾资金物资监管的通知》（中纪发〔2008〕12号）和《深圳市对口支援甘肃省受灾严重地区恢复重建工作方案》（深办发〔2008〕10号）有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称对口支援资金是指纳入对口支援资金专户管理的各项资金，具体包括以下内容：
（一）市、区两级财政预算安排用于支持对口支援的专项资金（以下简称财政预算资金）；
（二）本市慈善会、红十字会和民政部门批准的其他公募基金会（以下简称社会资金募集部门）接收的向甘肃地震灾区捐赠的各类资金（以下简称社会捐赠资金）；
（三）上级财政下拨用于对口支援的专项资金。
第二章 对口支援资金的管理
第三条 严格执行国家有关救灾管理使用规定，统筹安排、统筹使用对口支援资金。市财政局设立对口支援资金专户，实行专户管理、专款专用、合理分配、统一拨付，确保对口支援资金安全，提高对口支援资金使用效益。
第四条 市抗震救灾对口支援工作领导小组负责对口支援资金的统筹安排，市财政局负责管理对口支援资金专户，并协助有关单位共同管理社会捐赠资金。
第五条 财政预算资金和社会捐赠资金实行分账核算。社会捐赠资金的使用情况要按月向社会资金募集部门抄送相关财务报表，由社会资金募集部门向社会公示。
第三章 对口支援资金的来源
第六条 市、区财政各按上年本级地方财政收入1%的比例在年度预算中安排对口支援资金。若需追加，超出部分由市、区财政按上年本级所占地方财政收入的比例分担。市财政局统一将上述资金划入对口支援财政资金专户。
第七条 社会资金募集部门从社会募集的资金，除捐款人指定用途外，能够用于对口支援的资金划入对口支援社会捐赠资金专户，统一管理，统筹安排。
第八条 上级财政下拨用于对口支援的专项资金划入对口支援财政资金专户。
第四章 对口支援资金的使用
第九条 对口支援资金支出分为直接援建项目资金、间接援建项目资金、专项帮扶项目资金三类。
（一）直接援建项目资金是指我市组织实施工程建设，向受援方“交钥匙”的工程项目的建设资金；
（二）间接援建项目资金是指我市委托受援方代建工程项目的建设资金，或由我市援助的由受援方直接用于倒塌毁损民房恢复重建的补助、灾民生活补助等方面的资金；
（三）专项帮扶项目资金是指除工程项目以外的为受援方提供规划编制、教育培训、劳务输出、经贸合作等专项帮扶的项目资金。
第十条 根据我市对口支援总体方案和年度工作计划确定的对口支援的内容、方式和任务，合理确定支援资金使用范围和资金安排重点。直接援建项目资金、间接援建项目资金、专项帮扶项目资金，经支援方和受援方共同核定后计入对口支援实物工作量。
第十一条 各对口支援专项工作小组根据市抗震救灾对口支援工作领导小组的安排参与对口支援工作相应发生的工作经费，属于部门预算保障范围的，按临时请款的相关规定程序办理，不计入对口支援实物工作量。
第十二条 对口支援资金审批程序：
（一）用款单位或部门向市抗震救灾对口支援工作领导小组办公室提交用款申请；
（二）市抗震救灾对口支援工作领导小组办公室初审后，属于直接援建项目和间接援建项目的用款申请送市发展和改革局，属于专项帮扶项目的用款申请送市财政局；
（三）市发展和改革局、市财政局分别就项目用款申请提出具体审核意见，并报市抗震救灾对口支援工作领导小组；
（四）市抗震救灾对口支援工作领导小组审批；
（五）市财政局办理资金拨付手续。
第十三条 直接援建项目资金由市财政局拨付至市抗震救灾对口支援工作领导小组前方指挥部基建资金专户。
第十四条 间接援建项目资金由甘肃省灾后恢复重建工作领导小组提供资金使用方案，经深圳—甘肃抗震救灾对口支援领导小组联席会议审定后，市财政局依据审定意见将资金从我市支援资金专户直接拨付至甘肃省灾后重建资金专户。甘肃省审计部门应对资金管理和使用情况进行专项审计，并及时将审计结果抄送我市抗震救灾对口支援工作领导小组备案。
第十五条 专项帮扶项目资金由市财政局拨付至项目牵头部门或具体实施单位。
第五章 对口支援资金的监督
第十六条 市纪检监察组负责对对口支援资金的管理、筹集、拨付、使用和效果进行全程跟踪监督。加强社会监督，及时向社会公开对口支援资金管理、使用情况，提高资金使用的透明度和公信力。
第十七条 严肃财经纪律，对在对口支援资金分配和使用过程中的违法、违纪行为，按照国家有关规定予以处理、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第十八条 国家法律法规和规章另有规定的，从其规定。
第十九条 本办法自印发之日起执行。
