广州市牲畜产品检疫人员和检疫证管理办法
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广州市牲畜产品检疫人员和检疫证管理办法
广东省广州市政府
广州市牲畜产品检疫人员和检疫证管理办法
广州市政府
第一章 总 则
第一条 为加强本市牲畜产品检疫人员（简称肉检员）和检疫证的管理，确保肉品卫生质量。根据国务院《关于加强家畜家禽防疫工作的通知》（国发〔1989〕34号），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称牲畜产品检疫是指在本市定点牲畜屠宰场对牲畜产品进行的卫生检疫，包括宰前检疫和宰后检验。
第三条 凡在本市行政区域内进行牲畜产品检疫和复检的单位及个人必须遵守本办法。
第四条 广州市牲畜屠宰管理处负责本办法监督实施。
工商、兽医防疫检疫、卫生防疫、食品部门应在各自职责范围协同做好牲畜产品检疫工作。
第二章 肉检员的管理
第五条 肉检员的职责和要求：
（一）严格执行《家畜家禽防疫条例》和《广州市牲畜屠宰和市场肉品卫生检验管理规定》，进行宰前检疫、宰后检验，确保肉品卫生质量。
（二）严格执行国家四部检疫规程，对检疫检验合格的，发给肉检证；对不能鲜销上市的畜肉必须按规定程序就地进行无害化处理或送卫生处理厂处理。
（三）肉检员在屠宰场内发现一类传染病畜时，必须立即责令停止屠宰，并报告当地兽医防疫检疫机构和牲畜屠宰管理部门。属人畜共患传染病的，还必须同时报告当地卫生防疫部门。
（四）肉检员每天必须填写工作日志，记录当天检疫牲畜屠宰的数量和情况。每月应综合情况报告当地牲畜屠宰管理部门和主管部门。
（五）凡具备畜牲兽医中专以上学历或从事兽医疫防检疫工作五年以上的人员，经市食品部门或市兽医防疫检疫部门考核合格发给资格证，并报市牲畜屠宰管理部门备案。
第六条 牲畜屠宰场必须聘用一名有肉检资格证的肉检员负责肉品卫生检验工作，并承担其责任。
第七条 每个肉检员只能担负一个屠宰场的肉检工作，不得兼任多场。
第八条 肉检员必须持证上岗，屠宰场开宰时必须进入现场就职。
第三章 肉检证的管理
第九条 肉检证统一由市食品公司、兽医防疫检疫总站印制，由区、县（市）食品部门、兽医防疫检疫部门按分工权限分别实施发放和存根回收工作，并接受牲畜屠宰管理部门的监督检查。
第十条 肉检证必须盖有发证单位公章及定点屠宰场的长形印章。否则无效。
第十一条 肉检员领取肉检证，须交回原肉检证存根（第一交领取除外），登记编号，实行谁领证谁负责的制度。如发生丢失或被窃，必须立即向发证主管单位和牲畜屠宰管理部门报告。
第十二条 肉检员发放肉检证，必须遵守下列规定：
（一）只准一证一畜，不准一证多畜使用；
（二）发出肉检证，必须签署肉检员姓名；
（三）必须当场发放，不得预发，不得涂改，不得场外发放；
（四）严禁涂改、转让、买卖肉检证；严禁伪造肉检证。
第十三条 食品部门、兽医防疫检疫部门应定期检查和监督肉检证的发放管理工作，查处辖内违章行为。查处结果应报市牲畜屠宰管理部门备案。
第十四条 本市肉检证只限当日有效。
外地的畜肉及其制品贩运来本市销售的，必须持当地发出的肉检证明，到本市兽医防疫检疫部门指定的地点复检，经复检合格后，方可上市销售。
第四章 奖励与惩罚
第十五条 肉检员在检疫工作中要秉公执法、忠于职守、坚持原则。工作认真负责，有突出成绩者，由牲畜屠宰管理部门报请当地人民政府给予奖励。
第十六条 对违反牲畜屠宰及肉品卫生管理的有关规定，或者滥用职权、徇私舞弊的肉检员，视情节轻重给予批评、警告、通报、撤销其肉检员资格的处分。造成危害后果，情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 凡持无效肉检证明或无肉检证上市销售的牲畜产品，由牲畜屠宰管理部门按《广州市牲畜屠宰和市场肉品卫生检验管理规定》第二十二条规定处理。
第十八条 凡伪造、涂改、转让、买卖肉检证的，没收肉检证和全部非法所得。造成危害后果，情节严重，触犯刑律的，由司法机关直接追究刑事责任。
第五章 附则
第十九条 本办法由市牲畜屠宰管理处负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行，过去市有关规定如与本办法有抵触的，按本办法执行。
1993年3月24日
国务院安委会办公室关于辽宁沈阳“2•3”火灾事故情况的紧急通报
国务院安全生产委员会
国务院安委会办公室关于辽宁沈阳“2•3”火灾事故情况的紧急通报
安委办明电〔2011〕8号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：
2011年2月3日零时13分，位于辽宁省沈阳市和平区青年大街的皇朝万鑫酒店B座楼发生火灾。经全力扑救，明火已于上午9时许被扑灭。据初步调查分析，火灾因燃放烟花引燃皇朝万鑫酒店B座楼体外墙表面装饰材料所致，过火面积约1万余平方米。目前，未发现有人员伤亡。
事故发生后，党中央、国务院高度重视，国务院应急办向各地区、各有关部门下发了《关于进一步加强春节期间防火工作的紧急通知》（应急办函〔2011〕4号），对春节期间安全工作提出了明确要求。为落实国务院应急办通知精神，吸取辽宁沈阳“2•3”火灾事故的教训，举一反三，有效防范类似事故再次发生，现提出以下要求：
一、严格烟花燃放管理。春节是我国的传统节日，随着各地春节燃放烟花全面解禁，群众燃放烟花活动活跃，全国预防火灾任务十分繁重。各级公安机关要依法加强燃放活动的安全管理，在大中城市划定燃放区域，禁止在加油（气）站易燃易爆物品生产和储存单位、人员密集场所等重点防火场所燃放烟花爆竹，严禁在高层建筑物附近燃放带漂浮物的小礼花类及火箭、双响等危险性大的烟花爆竹。各地要组织公安、消防、城管、街道等有关部门和单位加强巡查，对违法违规燃放的，要采取果断措施，立即予以纠正。各地安全监管部门要加强烟花爆竹经营的安全监管，严禁购买和销售礼花弹等A级烟花产品和假冒、伪劣、超标以及质量不合格的烟花产品。
二、加强人员密集场所消防安全监管。各地、各有关部门要认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》（国办发明电〔2010〕35号）要求，针对春节期间的特点，重点加强公共娱乐、宾馆饭店、商场市场等人员密集场所的消防安全检查。加强对疏散通道和安全出口、电气线路、燃放烟花、装修材料、建筑门窗广告牌设置、火灾自动报警系统等检查，对违法违规行为，要依法严厉处罚。
三、加强节日值班值守。各地区、各有关部门和各单位要严格落实节日期间的值班要求，所有值班人员必须坚守岗位，严禁擅离职守；一旦发生事故，要迅速组织力量进行有效救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；要严格执行事故信息报告制度，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
国务院安全生产委员会办公室
二〇一一年二月三日
关于印发稀土指令性生产计划管理暂行办法的通知
工业和信息化部
关于印发稀土指令性生产计划管理暂行办法的通知
工信部原[2012]285号
有关省、自治区工业主管部门，有关中央企业：
为有效保护和合理利用稀土资源，保护生态环境，规范稀土生产经营活动，促进稀土行业持续健康发展，根据《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》（国发[2011]12号）的要求，我部研究制定了《稀土指令性生产计划管理暂行办法》。现印发你们，请遵照执行。工作中遇到的相关问题，请及时向我部反馈。
二〇一二年 六月十三日
（联系电话：010-68205584）
附件：稀土指令性生产计划管理暂行办法.doc
稀土指令性生产计划管理暂行办法
第一条 为有效保护和合理利用稀土战略资源，规范稀土生产经营活动，保护环境，促进稀土行业持续健康发展，根据《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》（国发[2011]12号）、《国务院关于将钨、锡、锑、离子型稀土矿产列为国家实行保护性开采特定矿种的通知》（国发[1991]5号）等规定，制定本办法。
第二条 中华人民共和国境内(港、澳、台地区除外)稀土矿产品和冶炼分离产品生产，适用本办法。
本办法所称稀土矿产品，是指从混合稀土矿、氟碳铈矿、南方离子型稀土矿等稀土原矿经采选后获得的精矿及其他稀土矿产品（含资源综合回收利用物）。
本办法所称稀土冶炼分离产品，是指稀土矿产品经冶炼分离后生成的稀土氧化物、盐类和其他化合物等（含富集物）。
第三条 稀土指令性生产计划（以下简称计划）管理的稀土产品，包括稀土矿山和冶炼分离企业生产、销售的稀土矿产品和冶炼分离产品，以及利用国外进口的稀土矿产品和从稀土废旧物品中提取生产的稀土产品。
第四条 工业和信息化部根据国内外市场需求和本年度计划执行情况，商有关部门提出下一年度稀土开采、生产和出口计划，报国务院批准后牵头做好指令性生产计划的组织实施工作。
第五条 工业和信息化部负责计划的编制、下达、监督和管理工作。
有关省、自治区工业主管部门（以下简称省级工业主管部门）负责本行政区域内所属企业计划申请的受理、初审、上报、下达和监督管理工作。中央企业负责所属企业计划申请的受理、初审、上报、下达和监督管理工作，并接受属地行政区工业主管部门的监管。
第六条 稀土矿产品生产企业申请计划应具备以下条件：
（一）符合行业规划、产业政策和行业准入条件；
（二）取得采矿许可证；
（三）取得环境影响评价批复文件，污染物排放达到国家相关标准要求,且列入符合环保要求的稀土企业名单公告；
（四）取得非煤矿山企业安全生产许可证。
第七条 稀土冶炼分离企业申请计划应具备以下条件：
（一）符合行业规划、产业政策和行业准入条件；
（二）取得环境影响评价批复文件，污染物排放达到国家相关标准要求,且列入符合环保要求的稀土企业名单公告；
（三）取得安全生产许可证或达到相应安全生产条件。
第八条 企业申请计划应填写《稀土指令性生产计划指标申请书》（见附件1）。
第九条 地方企业应于每年9月10日前向省级工业主管部门上报下一年度计划申请书。省级工业主管部门受理企业申请后，会同有关部门对企业资质条件及相关计划进行初审，提出审查意见，并将相关材料于每年10月10日前报送工业和信息化部。
第十条 中央企业应于每年10月10日前向工业和信息化部上报下一年度计划申请书，同时抄送企业所在地省级工业主管部门。
第十一条 根据国务院批准的总量计划及要求，工业和信息化部组织审查省级工业主管部门和中央企业上报的申请书，确定有关省（自治区）和中央企业计划，征求有关部门意见后，于本年12月10日前和下一年度6月10日前分两批下达计划。
第十二条 省级工业主管部门和中央企业根据国家下达的计划，于20天内将计划分解落实到具体企业，并将计划分解落实情况上报工业和信息化部备案。
第十三条 生产企业应建立计划管理产品生产和销售台账，如实反映生产经营情况。
第十四条 地方企业应于每月5日（节假日顺延）前向所在地省级工业主管部门报送上月计划执行情况表（见附件2）。省级工业主管部门和中央企业汇总企业情况后，应于每月10日前报工业和信息化部。
第十五条 企业未获得计划指标，不得从事稀土矿产品和稀土冶炼分离产品的生产。
第十六条 省级工业主管部门要加强对无计划生产企业的清理，坚决依法关闭违法违规企业，禁止无计划企业从事稀土生产，并配合国土、环保、工商、税务、安监等部门，依法予以处罚。
对超计划生产的企业，由省级工业主管部门依法责令其停止计划管理产品的生产，并对企业进行警告，核减下年度计划。
第十七条 省级工业主管部门和中央企业对计划管理、监督、检查不力的，工业和信息化部将会同有关部门予以通报批评。超计划生产的省（自治区）和中央企业，工业和信息化部按照超计划的产量核减该省（自治区）和中央企业下年度计划。
第十八条 负责计划管理工作的国家工作人员和其他相关人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等，由其所在单位或上级主管部门依规给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十九条 法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第二十条 有关省（自治区）可根据本办法，并结合本地区实际情况，制定具体实施细则。
第二十一条 本办法由工业和信息化部负责解释，自2012 年6月13日起施行。
附件: 1.稀土指令性生产计划指标申请书
2.稀土企业计划执行情况表
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13917027/14690047.html
附件1：
中华人民共和国工业和信息化部
稀土指令性生产计划指标申请书
申请单位（盖章）
地址：
邮编：
负责人签字：
联系人：
联系电话：
申请日期： 年 月 日
国家稀土办公室监制
基本情况 企业名称
企业法人 成立时间
生产类型 □ 矿山 □ 冶炼分离
联 系 人 联系电话
建设项目核准部门 核准文号
环评核准部门 核准文号
采矿许可证号 有 效 期
矿山安全生产许可证号 有 效 期
生产经营状况 原料类型
产品种类
(氧化物、盐类等)
生产规模
年份
(前三年) 职工人数(人) 产量(吨) 总资产(万元) 产 值
(万元) 纳税额
(万元) 利 润
(万元) 出口量(吨) 进口量(吨)
注：本表产量、进出口量为折成氧化物(REO)量，下同。
企业基本情况介绍（包括股权结构、总资产、净资产，生产能力、实际年产量，产品种类等）
本年度计划执行情况
（包括：1、矿山开采消耗的资源储量情况，矿产品产量、销售去向和销售量；2、冶炼分离企业采购的矿产品来源、数量（折REO），产品构成；3、购销合同和增值税发票复印件）
矿山企业申请下年度计划指标依据的稀土资源储量，生产工艺，主要经济技术指标（可另附页）
冶炼分离企业申请下一年度指标需要采购的北方轻稀土、南方中重稀土矿产品数量(折REO)及主要来源，生产工艺、产品种类（分氧化物REO、盐类等品种），主要经济技术指标（可另附页）
所在地县级工业主管部门对计划申请的审查意见
主管领导签字
单 位 公 章
年 月 日
所在地（市、州）工业主管部门对计划申请的审查意见
主管领导签字
单 位 公 章
年 月 日
省（自治区）工业主管部门或中央企业审查意见
主管领导签字
单 位 公 章
年 月 日
附件：
1．企业营业执照；
2．矿山企业合法开采范围的图件；
3．矿产品或稀土原料销售合同、矿产品或稀土原料购买合同及其增值税发票复印件；
4．采矿许可证、非煤矿山安全生产许可证、环境评价报告批复文件、达到国家污染物排放标准的年度证明、符合环保要求的稀土企业名单公告等文件的复印件；
5．税务部门出具的年度纳税额证明复印件（前三年）。
附件2：
稀土企业计划执行情况表
单位（盖章）：
生产
月份 本月产量(折REO，吨) 本月止累计产量(折REO，吨) 完成计划比例(%) 年度计划(折REO，吨)
1月份
2月份
3月份
4月份
5月份
6月份
7月份
8月份
9月份
10月份
11月份
12月份
填表人 年 月 日
