督促程序应增设财产保全制度/徐丽静

上一篇: 对杨某篡改高考学生志愿的行为应如何定性/吴梅
下一篇: 应从四方面细化附条件不起诉制度/刘霞

浙江省温州市人民政府


温州市名牌产品认定和管理办法

温政令第 128 号


　　《温州市名牌产品认定和管理办法》已经市人民政府同意， 现予发布，自发布之日起施行。



　　 市 长 赵一德

　　 二○一一年九月二十二日



温州市名牌产品认定和管理办法

第一章 总 则

　　第一条 为推进名牌战略的实施，规范温州名牌产品的认定、保护和管理工作，提高温州产品的知名度和市场竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》、《浙江省产品质量监督条例》和《浙江名牌产品认定和管理办法（试行）》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 温州名牌产品的评价、认定和管理工作，适用本办法。

　　本办法所称温州名牌产品，是指在温州境内生产经营，质量水平、市场占有率、用户满意度和知名度居本市同类产品前列，经温州市名牌战略推进委员会（以下简称市名推委）依据本办法认定的工业、农业和服务业产品。

　　第三条 温州名牌产品的认定，应当遵循自愿、公开、公平、公正、择优的原则。

　　温州名牌产品的认定，采取市场评价与质量评价相结合的方式，实行总量控制和期限控制。

　　第四条 培育、发展温州名牌产品以国家产业政策和市场需求为导向，以有利于推动产业升级、推动科技创新、推动节能减排为目的，重点是主导产业、传统支柱产业、高新技术产业、现代服务业中的自主创新产品、高技术含量产品、高附加值产品、高出口创汇产品以及农副名、特、优产品。

　　第五条 市名推委负责温州名牌产品的评价、认定和监督管理工作。市名推委由市人民政府领导、有关部门和社会团体负责人及有关专家组成。

　　第六条 市名推委办公室（以下简称市名推办）设在市质监局，负责市名推委的日常工作。其主要职责是：

　　（一）拟定温州名牌产品发展战略和规划；

　　（二）提出保护、扶持温州名牌产品的政策措施；

　　（三）针对不同的行业组织拟定具体的评价细则；

　　（四）受理温州名牌产品申报，并对申报材料进行审查；

　　（五）组建专家组对申报企业或者单位进行综合评价；

　　（六）提出建议名单提交市名推委审议；

　　（七）承担市名推委交办的其他日常工作。

　　第七条 鼓励企业采用先进的科学技术和科学的质量管理方法，提高产品质量，争创著名品牌。

　　县级以上政府应当对在创立名牌产品工作中成绩显著的单位及个人给予表彰和奖励。

第二章 申报条件

　　第八条 申报温州名牌的工业产品，应当符合下列条件：

　　（一）符合法律、法规和产业政策的规定；

　　（二）企业具有独立的法人资格，拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致，其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度；

　　（三）产品市场占有率、品牌知名度居市内同类产品前列，售后服务好，用户（消费者）满意度高；

　　（四）产品技术水平在市内同类产品中处于领先地位，并达到国内同类产品的先进水平；

　　（五）批量生产已满3年，年销售产值达到5000万元以上（核心技术拥有自主知识产权、获市级以上科学技术奖或者地方特色产品销售额居全省同类产品前茅的，年销售额可适当放宽）；

　　（六）企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，技术创新、新产品开发能力和研发投入居全市同行业前列，并具有良好的发展前景；

　　（七）企业质量管理体系健全并有效运行，质量管理取得明显成效，产品实物质量长期稳定；

　　（八）企业积极履行社会责任，符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面要求。

　　第九条 申报温州名牌的农业产品，应当符合下列条件：

　　（一）符合农业产业政策发展方向，生产、经营行为符合法律、法规的有关规定；

　　（二）企业具有独立的法人资格，拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致，其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度；

　　（三）产品市场占有率、品牌知名度居市内同类产品前列，用户（消费者）满意度高；

　　（四）批量生产已满3年，形成较大的种养殖规模或者生产规模，种植类和养殖类农产品年销售收入达到1000万元以上，加工类农产品年销售收入达到3000万元以上；

　　（五）企业生产技术先进，内部管理规范，严格按产品标准或者农业地方标准组织生产，产前、产中、产后均实施标准化管理；

　　（六）企业具有完善的质量保证体系，产品实物质量稳定；

　　（七）企业积极履行社会责任，符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面要求。

　　第十条 申报温州名牌的服务业产品，应当符合下列条件：

　　（一）企业经营行为符合符合法律、法规的有关规定；

　　（二）企业具有独立的法人资格，拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致（国家法律法规规定不能申请商标的行业除外），其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度；

　　（三）企业经营服务满3年，服务水平和经营规模居省内或者市内同行业前列；

　　（四）企业已建立完善的服务标准（规范），并严格按照标准（规范）提供服务；

　　（五）企业质量保证体系健全，服务质量稳定可靠，客户（消费者）满意度高，市场评价好；

　　（六）客户投诉处理反馈机制健全，投诉处理及时到位；

　　（七）企业积极履行社会责任，符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面要求。

　　第十一条 有下列情形之一的，不得申请认定温州名牌产品：

　　（一）企业注册地不在温州市境内的；

　　（二）使用国（境）外注册商标的；

　　（三）近3年内在各级质量监督抽查中，产品质量被定为不合格，出口商品检验存在质量不合格，或者发生重大质量事故、重大质量索赔事件的；

　　（四）用户（消费者）普遍反映存在质量问题，或者质量投诉较多且经查证属实的；

　　（五）列入国家强制管理范围，尚未获得相应证书的；

　　（六）近3年内企业有其他严重违反法律法规行为的。

第三章　申报和认定

　　第十二条 温州名牌产品认定工作每年进行1次。温州名牌产品的申报时间，每年由市名推办另行通知。

　　认定温州名牌产品，不得收取任何费用。

　　第十三条 企业应如实填写《温州名牌产品认定申请表》并提交相关申报材料，报企业所在地的县（市、区）质监局（分局）。

　　第十四条 各县（市、区）质监局（分局）收到企业申报材料后，应当按照温州名牌产品申报条件进行核实，形成推荐意见。同意推荐的，应当签署推荐意见并盖章后上报市名推办；不同意推荐的，应当将申报材料退回申请人并书面告知理由。

　　第十五条 市名推办对各县（市、区）质监局（分局）的推荐材料，按照行业进行分类和资格审查。审查合格的，委托有关部门和行业协会对申报企业进行评价并提出评价意见；审查不合格的，应当将申报材料退回申请人并书面告知理由。

　　第十六条 市名推办综合有关方面的意见，组织市名推办成员进行初审后提出初审名单，并将初审名单以及有关材料分送有关专家组。各专家组对申报产品进行综合评价，并向市名推办提交评价报告。

　　第十七条 市名推办将各专家组提交的评价报告进行汇总分析后，提出建议名单，报市名推委认定。

　　第十八条 市名推委采取表决方式认定入选名单。表决须由市名推委主任或者委托副主任主持，市名推委2/3以上委员参加。获得2/3以上委员赞成票的，方可通过认定。

　　第十九条 市名推委将通过认定的入选名单在新闻媒体上向社会公示，并限期征求社会及各有关部门的意见。公示时间不得少于7日。

　　公示期间有异议的，市名推办应当及时进行调查核实，提出处理意见并报市名推委同意后，将异议处理结果书面告知异议申请人。

　　市名推委将公示无异议或者异议不成立的入选名单报市人民政府批准后予以公布，并由市人民政府颁发“温州名牌产品”证书和奖牌。

　　第二十条 温州名牌产品称号的有效期为3年(自公布之日起算)。温州名牌产品有效期满后，企业可按照本办法规定的条件和程序，自愿申请重新认定。

　　第二十一条 除按照本办法规定进行温州名牌产品认定外，其他机构或者个人不得组织类似的名牌产品认定、评比等活动。

第四章　保护和管理

　　第二十二条 在有效期内，企业可以在获得温州名牌产品称号的产品铭牌、标签、包装、说明书和广告宣传中使用标注年份的“温州名牌产品”标志或者字样。

　　第二十三条 任何单位和个人不得有下列损害温州名牌产品形象的行为：

　　（一）伪造、冒用、转让温州名牌产品荣誉称号或者标志；

　　（二）被暂停使用或者撤销后继续使用温州名牌产品称号或者标志；

　　（三）超过有效期继续使用温州名牌产品称号或者标志。

　　有前款行为之一的，在3年内不得申报认定温州名牌产品。

　　第二十四条 积极支持以温州名牌产品生产经营企业为核心组建企业集团，充分发挥名牌效应；大力宣传温州名牌产品及其生产经营企业，提高名牌产品及其生产经营企业的知名度。

　　第二十五条 从事温州名牌产品审查、认定工作的有关部门及其工作人员，应当严格按照有关规定、程序进行审查、评价，并保守申报名牌产品生产经营企业的商业秘密和技术秘密，保护其知识产权。

　　第二十六条 市名推办应当加强对温州名牌产品生产经营企业的跟踪管理，及时督促企业保证产品质量，维护品牌声誉。

　　市名推办在跟踪管理时，温州名牌产品生产经营企业应当如实提供有关情况和材料。

　　第二十七条 市名推办应当建立温州名牌产品信用档案，将跟踪管理发现的情况和投诉举报查实的情况如实记入信用档案。

　　第二十八条 市名推办实施跟踪管理，不得妨碍温州名牌产品生产经营企业正常的生产经营活动，不得索取或者收受温州名牌产品生产经营企业的财物，不得谋取其他利益。

　　第二十九条 发现在温州名牌产品认定中存在弄虚作假、徇私舞弊等违法违规行为的，任何单位和个人可以向市名推办投诉和举报。市名推办应当及时核实、依法处理。

　　第三十条 温州名牌产品在有效期内有下列情形之一的，市名推委应当提出意见，报市人民政府批准暂停或者撤销其“温州名牌产品”称号，收回证书和奖牌，停止使用“温州名牌产品”字样和标志：

　　（一）产品质量明显下降，用户(消费者)意见较多的；

　　（二）企业发生重大质量事故；

　　（三）企业存在其他严重违反法律法规行为的。

　　第三十一条 企业以弄虚作假等不正当手段获取“温州名牌产品”称号的，应当予以撤销，收回证书和奖牌，并在全市范围内通报批评。申请人在3年内不得申报认定温州名牌产品。

　　第三十二条 从事温州名牌产品审查、认定的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由相关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附 则

　　第三十三条 温州名牌产品评价办法、温州名牌产品跟踪管理办法，由市名推委另行制定。

　　第三十四条 本办法自发布之日起施行。2002年11月21日发布的《温州市名牌产品认定和管理办法》（市政府令第65号）同时废止。

　　

辽宁省营口市人民政府


营口市城镇商品房预售管理暂行规定

（一九九五年五月四日市人民政府发布营政发[1995]19号）


第一条 为加强城镇商品房预售管理，维护商品房交易市场正常秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，国家建设部《城市商品房预售管理办法》和《辽宁省城镇房地产交易管理条例》等规定。结合我市规定，制定本规定。

第二条 凡在我市城市规划区内从事房地产经营、开发（包括兼营）的单位和个人，均须遵守本规定。

第三条 本规定所称商品房预售，是指房地产开发经营单位（以下简称开发经营单位）将正式建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人支付定金或房价款的行为。

第四条 市诚心诚意 局是我市城市商品房预售工作的管理部门，负责本规定的贯彻实施。各级房地产交易管理部门负责所辖区商品房预售具体工作。

第五条 城市商品房预售须符合下列条件：

（一）已交付全部土地使用出让金或转让金，取得土地使用权证书；

（二）持有建设工程规划许可证；

（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的２５％以上，并已确定施工进度和竣工交付日期。

第六条 城镇商品房预售实行许可证制度。凡在我市城市规划区内预售商品房，均须向房地产交易管理部门申领《商品房预售许可证》，否则，不准预售。

第七条 申领商品房预售许可证，须提供下列证件或资料：（一）市开发办与开发经营单位签定的开发协议书；

（二）建筑施工合同和施工进度计划；

（三）投入开发建设的资金在工程建设总投资２５％以上的证明；

（四）商品房预售方案（包括商品房位置、装修标准、交付使用日期、预售总面积、交付使用后的物业管理及商品房预售总平面图等）；

（五）需向境外预售商品房的，应提供允许向境外预售批准文件。

第八条 房地产市场交易管理部门在接到开发经营单位申请后，须详细审查各项证件或资料，并到现场进行勘查。经审查合格的，在接到申请后１０日内核发《商品房预售许可证》。

第九条 开发经营单位预售商品房，要向承购人出示《商品房预售许可证》。售房广告须载明《商品房预售许可证》的批准文号。未取得《商品房预售许可证》的，不准进行预售。

第十条 开发经营单位预售商品房，应与承购人签订由房地产市场交易管理部门统一制发的预售合同，预售合同要同时报县级以上土地管理部门备案。预售方必须从签约之日起一个月内到房地产市场交易管理部门办理登记手续。房地产市场交易管理部门要会同有关部门对合同的执行情况进行监督。

第十一条 预售方未按合同规定期限将商品房交付使用的，须按合同规定的交付日期次日起到实际交付使用之日止，按银行现行活期存款利率计算利息，返给购房方。

第十二条 开发经营单位进行商品房预售所得款必须用于有关的工程建设，严禁挪用或占用。

第十三条 预售的商品房正式交付使用后，开发经营单位应持有关证明到房屋产权管理部门办理权属登记手续，然后开发经营单位和承购方在一个月之内到房地产市场交歇管理部门办理权属转移手续，并按实际成交价０．５％缴纳交易手续费，由双方平均承担。

第十四条 有下列情况之一的，免收交易手费：

（一）机关、企事业单位自建、联建住宅楼用于解决本单位或联建单位职工住房的；

（二）军转干部转业后五年内第一次购房的；

（三）国家为解决历史遗留问题，按有关政策无偿分配的房屋；

（四）解险和动迁住宅，新居面积超出原面积享受优惠价部分。

第十五条 凡违反本规定，有下列行为之一的，由有关部门予以处罚：

（一）违反规定擅自进行商品房预售的，责令停止预售，没收非法所得并处以非法所得１％以下罚款；

（二）未按规定办理权属登记和权属转移的，责令限期补办手续补交手续费。未按期补交的，从逾期之日起按日加收应交额０．５％的滞纳金；

（三）将预售房款挪作他用的，吊销《商品房预售许可证》追回挪用款项，并处以挪用款项１－３％的罚款。

第十六条 房地产交易管理人员要秉公办事，热情服务，对以权谋私的违纪者，由据单位给予行政或经济处罚，触犯刑律的，提请司法机关追究刑事责任。

第十七条 本规定自下发之日起施行，如与上级规定相抵触，按上级规定执行。

第十八条 本规定由市房产管理局负责解释。